【正文】 安機(jī)關(guān)職能的正常發(fā)揮，而 第 17 頁 共 30 頁 且有礙于國家法律的正確實(shí)施，在一定程度上影響了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法形象。 嚴(yán)格執(zhí)法的本質(zhì)特征是嚴(yán)格依法辦事、依法行政。 權(quán)力一旦失去了監(jiān)督，就容易滋生腐敗。責(zé)任心是指對事情能敢于負(fù)責(zé)、主動負(fù)責(zé)的態(tài)度。按美國心理學(xué)家馬斯洛提出的需要層次結(jié)構(gòu)論，安全被列為基本的需要，是人的行為活動的原動力。因此，在這種情況下也就很難發(fā)揮監(jiān)督制約的作用。二是在把握法律與權(quán)力的關(guān)系上，權(quán)力至上觀念根深蒂固。主要表現(xiàn)有：一是部分民警缺乏應(yīng)有的法律知識和業(yè)務(wù)知識，不了解、不精通新形勢下的執(zhí)法辦案要求。而且，適用刑事強(qiáng)制措施隨意性較大。主要表現(xiàn)為 ：一是僭越職權(quán)進(jìn)行處罰。例如，警察防衛(wèi)過當(dāng)或 第 11 頁 共 30 頁 防衛(wèi)不適時，都容易損害執(zhí)法對象權(quán)益，使警察自身陷入法律糾紛，影響警民關(guān)系和諧甚至社會的穩(wěn)定。 第三篇：如何有效提升 辦案民警的執(zhí)法安全意識和責(zé)任意識題目：如何有效提升辦案民警的執(zhí)法安全意識和責(zé)任意識 內(nèi)容摘要：作為從事公安執(zhí)法工作之一的辦案民警，在執(zhí)法辦案實(shí)戰(zhàn)中，如何有效地打擊犯罪、確保自身安全，減少執(zhí)法過 第 10 頁 共 30 頁 錯、確保執(zhí)法質(zhì)量。主要表現(xiàn)有：一是民警對當(dāng)前社會 第 9 頁 共 30 頁 治安形勢的嚴(yán)峻性和犯罪份子的兇殘性認(rèn)識不足，對犯罪份子的警惕性不夠，在執(zhí)法過程當(dāng)中缺乏應(yīng)有的防止襲擊的安全意識而遭到襲擊，甚至造成嚴(yán)重的流血犧牲事件，給警察隊伍造成嚴(yán)重?fù)p失。因此，筆者認(rèn)為怎樣理性地看 第 8 頁 共 30 頁 待民警執(zhí)法辦案的工作現(xiàn)狀，分析其存在的問題，探究改革、加強(qiáng)和完善執(zhí)法辦案工作的措施，是一個擺在我們面前、應(yīng)該引起高度重視的問題。 （五）將 “ 嚴(yán)格執(zhí)法 ” 與 “ 熱情服務(wù) ” 有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮人民的力量。 （四）完善執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。 （三）將增強(qiáng)民警責(zé)任心與解決民警實(shí)際問題相結(jié)合，保護(hù)民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。 二、對民警執(zhí)法辦案的一些思考 （一）強(qiáng)化警察安全意識培養(yǎng)安全是個體內(nèi)在的基本要求，安全意識是個體自我保護(hù)層面的先在要求。發(fā)現(xiàn)不了公安行政執(zhí)法工作中存在的問題，或者時就算發(fā)現(xiàn)了也不去想辦法處理和解決。習(xí)慣把權(quán)力凌駕于公民權(quán)利之上，漠視公民權(quán)利。 （二）對當(dāng)前民警執(zhí)法辦案中存在主要問題的原因分析 民警整體的素質(zhì)不高，對法律業(yè)務(wù)知識不熟悉。留臵超范圍，留臵后不按規(guī)定通知家屬。民警在辦案過程中，不按法定程序辦理或程序違法現(xiàn)象比較突出。三是一些基層民警也由于相關(guān)法律知識的欠缺，對安全防范不甚了解，總擔(dān)心防護(hù)行為尺度過大，造成違法違紀(jì)，甚至面對一些違法人員的大打出手，仍心存顧忌，不敢還手。 第 1 頁 共 30 頁 如何有效提升辦案民警的執(zhí)法安全意識和責(zé)任意識 目：如何有效提升辦案民警的執(zhí)法安全意識和責(zé)任意識 內(nèi)容摘要。二是民警在執(zhí)法執(zhí)勤中，相互保護(hù)的意識往往還比較淡薄，協(xié)同作戰(zhàn)能力和水平較低，以致于有的民警在和 犯罪分子作斗爭中還來不及作出任何反應(yīng)就遭遇犯罪分子的襲擊而發(fā)生傷亡事件。 部分民警在辦案時較為隨意，不按法律程序辦案現(xiàn)象較多，不嚴(yán)格執(zhí)法。三是濫用強(qiáng)制 性手段。有些民警在執(zhí)法辦案中 “ 以關(guān)系為依據(jù)，以金錢為準(zhǔn)繩 ” ，接禮受賄，大搞權(quán)錢交易，甚至徇私舞弊，放縱犯罪，嚴(yán)重破壞了人民警察的 形象。具體表現(xiàn)為：一是在用權(quán)與維權(quán)的關(guān)系上，權(quán)力本位思想嚴(yán)重。但是由于種種主觀上的和客觀上的因素，這些監(jiān)督制約機(jī)制的落實(shí)不 夠，并沒有充分發(fā)揮它們的職能。這歸根到底是由民警平時工作不到位，人民群眾感受不到公安工作的成效引起的。二是教育培訓(xùn)的內(nèi)容要貼近實(shí)際，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)提高民警的執(zhí)法水平。對民警在執(zhí)法中遇到群眾不理解、受委屈，甚至被打擊報復(fù)的，要依法保護(hù)民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。同時，還要加大對違法違紀(jì)案件的查處力度，堅決糾正過來發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題難、懲處執(zhí)法過錯難、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任難的問題，捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。 公安機(jī)關(guān)能否嚴(yán)格執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量，達(dá)到依法行政水平，將直接 影響依法治國的工作進(jìn)程。 關(guān)鍵詞：提升安全意識責(zé)任意識 如何有效提升辦案民警的執(zhí)法安全意識和責(zé)任意識 一、民警執(zhí)法辦案現(xiàn)狀及原因分析 （一）、民警執(zhí)法辦案現(xiàn)狀 實(shí)戰(zhàn)中由于職業(yè)的特殊性，民警辦案過程當(dāng)中面領(lǐng)的威脅往往是突發(fā)性和致命性的。二是采取 “ 跟蹤 ” 、“ 盯梢 ” 等方法查處賭博、賣淫嫖娼案件，隨意將當(dāng)事人帶到公安機(jī)關(guān)審訊等。三是一些基層民警也由于相關(guān)法律知識的欠缺，對安全防范不甚了解，總擔(dān)心防護(hù)行為尺度過大，造成違法違紀(jì)，甚至面對一些違法人員的大打出手，仍心存顧忌，不敢還手。民警在辦案過程中，不按法定程序辦理或程序違法現(xiàn)象比較突出。留置超范圍，留置后不按規(guī)定通知家屬。 （二）對當(dāng)前民警執(zhí)法辦案中存在主要問題的原因分析 民警整體的素質(zhì)不高，對法律業(yè)務(wù)知識不熟悉。習(xí)慣把權(quán)力凌駕于公民權(quán)利之上，漠視公民權(quán)利。發(fā)現(xiàn)不了公安行政執(zhí)法工作中存在的問題，或者時就算發(fā)現(xiàn)了也不去想辦法處理和解決。 二、對民警執(zhí)法辦案的一些思考 （一）強(qiáng)化警察安全意識培養(yǎng) 安全是個體內(nèi)在的基本要求，安全意識是個體自我保護(hù)層面的先在要求。 （三）將增強(qiáng)民警責(zé)任心與解決民警實(shí)際問題相結(jié)合，保護(hù) 第 15 頁 共 30 頁 民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。 （四）完善執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。 第 16 頁 共 30 頁 （五）將 “ 嚴(yán)格執(zhí)法 ” 與 “ 熱情服務(wù) ” 有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮人民的力量。近幾年來，為貫徹落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，公安執(zhí)法部門在履行職責(zé)上做了大量富有成效的工作，在實(shí)踐中探索總結(jié)了不少成功經(jīng)驗(yàn)。這些因素導(dǎo)致從事執(zhí)法民警的理論知識不扎實(shí)，可以說執(zhí)法，特別是網(wǎng)上執(zhí)法對他們來說是一個新的學(xué)習(xí)課程，是在一邊學(xué)，一邊干的過程中增加理論知識。民警在辦理各類案件時只注重對實(shí)體 法律的理解，而忽視對程序法律規(guī)定的應(yīng)用。 五是案件定性不準(zhǔn)確。執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系到執(zhí)法的正確性與權(quán)威性，提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵是要建立長效學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。為解決因法律不完善、可操作性差而對執(zhí)法工作產(chǎn)生的影 響，主要應(yīng)做好三個方面工作：一是做好對執(zhí)法的指導(dǎo)工作。 （五）加強(qiáng)與黨委政府聯(lián)系，改善執(zhí)法環(huán)境。二是加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，推行事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合，日常 監(jiān)督與定期考評相結(jié)合，對民警個人執(zhí)法工作監(jiān)督和對單位執(zhí)法質(zhì)量考核相結(jié)合的工作機(jī)制。 （我們工作中的 “ 三違 ” ，絕大多數(shù)人不是不知道違章，而是有意無意地違章，這就屬于安全意識淡薄的表現(xiàn)。 樹立正確的安全理念 ■ 所有事故是可以預(yù)防的。檢查要使用的機(jī)械、工具有無異常 。 （三）加強(qiáng) “ 三前 ” 意識 （ 1） “ 防在前 ” ：事實(shí)證明，很多事故都是可以避免的，之所以會發(fā)生事故，只是因?yàn)橐恍┕芾砣藛T和操作人員缺乏安全防范意識和超前意識，忽略了平時的安全工作，才未能及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患， 2 直到隱患擴(kuò)大、惡化，甚至造成嚴(yán)重的后果。從而進(jìn)一步提高員工的安全生產(chǎn)的自覺性，確保廣大職工的生產(chǎn)安全。指在執(zhí)行規(guī)程和紀(jì)律等方面，松懈、疲塌、不認(rèn)真。經(jīng)驗(yàn)分享是需要，相互監(jiān)督是必要。 ■ 人人要重視危害識別，要知道不識別危害，最終會被危險所害。防呆法就是。只要有隱患存在，觸發(fā)條件一出現(xiàn)，必然會造成事故。黑夜和白天一個樣，壞天氣和好天氣一個樣，領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場和領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場一個樣，沒有人檢查和有人檢查一個樣。 習(xí)慣性違章，不能習(xí)慣性不管 ● 習(xí)慣決定安全。 一、不會管。 ● 只要是隱患再次出現(xiàn)，就是人們的習(xí)慣性違章。企業(yè)需配置必要安全設(shè)施、人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)資源、財力資源，讓所有想安全、會安全的人，能