農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案(更新版)
【正文】 業(yè)，以解決被征地農(nóng)民就業(yè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。 落實(shí)股份合作社運(yùn)營(yíng)中的稅收 優(yōu)惠條款，鼓勵(lì)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施改革，調(diào)動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員參與改革的積極性。必須自 覺(jué) 接受各級(jí)經(jīng)管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 。 。股權(quán)設(shè)置宜簡(jiǎn)化，不宜復(fù)雜，可設(shè)置個(gè)人股和集體股。調(diào)查登記匯總后將《人口調(diào)查登記匯總表》公示 7天。通過(guò)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)討論并制定清產(chǎn)核資方案，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)、資源、資金以及債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行清理，并登記造冊(cè)。 試點(diǎn)村實(shí)施方案交由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表 ）大會(huì)討論，三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）同意后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。 三、 實(shí)施步驟 ㈠ 準(zhǔn)備階段（ 2020 年 10月 — 2020 年 12月） 。 改革的重點(diǎn)是集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，集體掌握的資源性資產(chǎn)也可納入量化范圍，在充分尊重承包農(nóng)戶(hù)意愿的前提下，探索發(fā)展土地股份合作等多種形式， 2 公益性資產(chǎn)要加強(qiáng)管理。 1 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革 試點(diǎn)方案 為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理體制和運(yùn)行機(jī)制，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性 收入 ， 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展， 根據(jù)中央、省、市文件要求，縣委、縣政府決定開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，并制定以下工作方案。 、“三個(gè)不變”原則。探索積累經(jīng)驗(yàn)后， 2017 年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。方案要包括改革的原因、范圍、對(duì)象、方式、程序、預(yù)期成交和后續(xù)管理等內(nèi)容。成立由縣、鄉(xiāng)、村 、 組人員組成的清產(chǎn)核資小組，按照農(nóng)業(yè)部《 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資所有權(quán)界定暫行辦法 》 4 及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)集體所有資產(chǎn) 進(jìn)行全面核實(shí)，對(duì)村內(nèi)各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)估價(jià)。認(rèn)真做好戶(hù)籍不在冊(cè)對(duì)象的調(diào)查登記，如戶(hù)籍制度改變、農(nóng)轉(zhuǎn)非、大中專(zhuān)畢業(yè)生、服兵役等人員的調(diào)查，切實(shí)掌握人口變動(dòng)情況。 由村組干部、村民代表組成股權(quán)設(shè)置小組，通過(guò)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)討論并制定股權(quán)設(shè)置方案。 新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社要經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，具體按工商部門(mén)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。改制后的股份合作社在進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)要以集體資產(chǎn)的安全穩(wěn)定和保值增值為前提，可選擇合適的市場(chǎng)主體形式。年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和收支分配方案，必須經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)。 7 五、扶持措施 ㈠ 落實(shí)稅費(fèi)扶持政策 。 在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃前提下，允許村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體非農(nóng)建設(shè)用地以及村莊整治、集中居住點(diǎn)建設(shè)、宅 基地整理復(fù)墾節(jié)余的土地或盤(pán)活集體閑置不動(dòng)產(chǎn)，依法在符合規(guī)劃的前提下舉辦企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。 ㈢ 強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng) 。通過(guò)建立改革臺(tái)賬和半年度分析通報(bào)制度，督促推進(jìn)日常工作。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1