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農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案(文件)

2025-12-08 02:04 上一頁面

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【正文】 經(jīng)股東(代表)大會討論決定。股份合作社的收益分配 實行年初預(yù)算制,集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行費(fèi)用和公共服務(wù)開支在年初預(yù)算中體現(xiàn)。股份合作社要嚴(yán)格按照財政部頒發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》和《 農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》,規(guī)范管理。 ㈢ 總結(jié)階段( 2020 年 7 月 — 11月) 。 ㈣ 全面試點(diǎn)階段( 2017 年) 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗, 2017 年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展試點(diǎn)工作,推廣先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)模式。 加大財政對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展的扶持力度,保障試點(diǎn)單位和試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi),確保試點(diǎn)工 作順利開展。 ㈣ 發(fā)展集體經(jīng)濟(jì) 。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) ㈠ 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)試點(diǎn)改革的日常工作;縣林業(yè)局要對林木 林地 等森林資源資產(chǎn)的調(diào)查方面給予支持;縣勞動和社會保障局在被征地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)和社會保障等方面給予支持;縣公安局在成員界定、戶籍 管理上 給予支持;縣民政局負(fù)責(zé)村改居后最低生活保障方面的指導(dǎo);縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作全過程監(jiān)督和各有關(guān)職能部門履行職能情況督辦;縣財政局負(fù)責(zé)資產(chǎn)會計事項的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國土資源局要落實土地扶持 政策 ,給予土 地測量、定性、變更、評估工作指導(dǎo)并依法減免相關(guān)規(guī)費(fèi);縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)工商登記 登記工作并提供服務(wù);縣規(guī)劃部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)村的相關(guān)規(guī)劃并提供相關(guān)優(yōu)惠政策。 ㈣ 強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù) 。 要建立工作責(zé)任制,制定完善考核辦法,把推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績 9 考核的重要內(nèi)容。 加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革全過程的監(jiān)督檢查,特別是加強(qiáng)對清產(chǎn)核資、成員及產(chǎn)權(quán)界定、股份量化等重要環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)管,防止任何單位或個人利用改 革之機(jī)低價變賣、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),揮霍浪費(fèi)等造成集體資產(chǎn)的流失。對因在產(chǎn)權(quán)制度改制過程中不民主、不公開、不透明引發(fā)群眾集體上訪等社會矛盾的,除追究本集體經(jīng)濟(jì)組織責(zé)任人的責(zé)任外,還將追究上一級有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同各職能部門加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作的監(jiān)督檢查。健全工作機(jī)構(gòu),充實農(nóng)經(jīng)隊伍,切實履行職責(zé)。指導(dǎo)做好歸檔工作,加強(qiáng)對改制后新型集體經(jīng)濟(jì)組織各類人才的培訓(xùn)和培訓(xùn)。 采取多種形式,大力宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)能制度改革的重要性、必要性,充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與改革的積極性 ,要分階段、分層次開好動員會 。 ㈡ 強(qiáng)化部門協(xié)作 。對依法征收的集體土地應(yīng)按不低于被征地面積 20%的標(biāo)準(zhǔn),留給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織作為建設(shè)用地,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),以解決被征地農(nóng)民就業(yè)和長遠(yuǎn)生計。 對符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃的集體建設(shè)用地,完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記,并按照有關(guān)規(guī)定申請辦理房地產(chǎn)登記的,給予積極支持;對地上建筑物進(jìn)行改造和開發(fā)經(jīng)營的,
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