【正文】 。 五、人員過渡的有關(guān)規(guī)則和要求（ 3） ? 要公開 、 公正 、 透明 。 其他工作人員過渡 ? 凡在 2023年 12月 31日之前 ， 事業(yè)單位所有在編人員距法定退休年齡不足一年 （ 含一年 ） 的 ， 不辦理過渡聘用 （ 雇用 ） 手續(xù) 。 四、人員過渡工作的程序 ◆ 設(shè)置職位和制定工資分配方案 ◆ 制定過渡方案 ◆ 公布各職位的聘任協(xié)議書草本和過渡方案 ◆ 開展人員過渡工作 領(lǐng)導班子成員過渡 列入單位領(lǐng)導人員職數(shù)管理的人員均需重新聘用聘任 。 向雇員過渡 ● 按 “ 老人老辦法 ” 的原則在雇用期 、 工資待遇和社會保障方面給予保護 。 ?按個人申請 、 單位審核 、 公示 、 辦理過渡 、 簽定聘用合同和職位聘任協(xié)議書的程序進行 。 二、人員過渡的范圍 ? 一般情況 ?人員過渡的范圍為列入改革范圍的事業(yè)單位中在編的工作人員 。 與實際工作相關(guān)的待遇計算 發(fā)放比例和辦法仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。 檔案工資的運行機制 ? 以職位分類為基礎(chǔ)，建立改革后職員職位職級與現(xiàn)行職務(wù)級別的 對應(yīng)關(guān)系 ； ? 當職員新聘任或所聘任職位職級發(fā)生變動或聘任到另一個職類時，按對應(yīng)關(guān)系和現(xiàn)行確定工資檔次、標準的政策及核準程序確定其檔案工資； ? 按現(xiàn)行工資檔次正常晉升機制正常晉升檔案工資檔次。 ? 完善管理機制，實行以職位績效工資制為主體的工資制度，建立重實績、重貢獻的分配管理機制。 職員有第三項規(guī)定情形的 ， 應(yīng)低于原職位職級聘任；有其他情形的 ， 根據(jù)聘任協(xié)議書的規(guī)定 ， 也可以低于原職位職級聘任 。 （二）應(yīng)在職位設(shè)置的基礎(chǔ)上進行職員職位 的聘任。 B、 有下列情形之一的 ， 聘用合同經(jīng)雙方 協(xié)商同意 ， 可以變更或解除： 聘用單位調(diào)整工作任務(wù)的； 合同訂立時所依據(jù)的法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章已 經(jīng)修改或廢止的； 雙方協(xié)商同意 ， 且不損害國家和雙方利益 的； 由于不可抗力致使合同無法履行的。深圳市事業(yè)單位 人事制度改革學習匯報 人事制度改革概要 事業(yè)單位人事制度改革 (一 ) 一、人事制度改革 — 背景 事業(yè)單位現(xiàn)行人事制度的不足 政事一體 ， 沒有體現(xiàn)出事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人 才聚集的特點 。 職員聘用的方式 （ 一 ） 公開招考 發(fā)布招考公告 考生報名 組織筆試和面試 體檢和考核 擬聘用人選 聘用備案手續(xù) 職員聘用合同和職位聘任協(xié)議書 職員的流動 職員流動規(guī)則 在不同事業(yè)單位之間的流動規(guī)則 在同一事業(yè)單位不同經(jīng)費來源的 職位間流動規(guī)則 A、 有下列情形之一的 ， 聘用合同自行解除： 聘用單位依法被撤銷的； 職員到齡退休 、 提前退休或退職的； 職員死亡的 。 職位聘任的原則 （ 一 ） 以聘用為前提進行聘任 。 職員有下列 情形之一的 ， 事業(yè)單位應(yīng)當改聘其職位： 按回避制度規(guī)定 ， 需要進行任職回避的； 患病或者非因工負傷 ， 醫(yī)療期滿后不能從事原工作的； 受撤職 、 降低職級處分或受其他處分不適宜繼續(xù)聘任 原職位的； 因工作失誤 ， 不適宜繼續(xù)在該職位工作的； 職位聘任協(xié)議書規(guī)定應(yīng)當改聘的 。 事業(yè)單位人事制度改革 (四 ) 職員雇員的工資福利和社會保障 職員雇員的工資福利和社會保障 改革的主要內(nèi)容 ? 改革管理體制，在實行工資總額包干和健全指導與監(jiān)督機制的基礎(chǔ)上，賦予事業(yè)單位工資分配自主權(quán)。 績效工資的制定和運行 確定績效工資 標準的依據(jù) 績效工資的項目名稱 發(fā)放條件和方式 檔案工資的構(gòu)成 ? 即職員原基本工資 職務(wù)工資 津貼部分（活工資） 特區(qū)津貼 保留津貼 檔案工資的功能 ? 作為計算職員繳納養(yǎng)老 、 醫(yī)療等社會保 險的基數(shù)； ? 作為計算退休退職費的基數(shù)； ? 作為計算住房補貼等福利待遇的基數(shù)； ? 作為職員轉(zhuǎn)移工資關(guān)系的依據(jù) 。 改革后職員福利待遇的計算辦法 保障性福利待遇的 計算 以職員的檔案工資為基數(shù)計發(fā)。 ?所出臺的重要政策沒有突破國家的規(guī)定 ， 也與我市現(xiàn)行的政策相銜接和保持了持續(xù)性 。 其中 ， 2023年 12月 31日前入編人員需全部簽定職員聘用合同 ， 2023年 1月 1日以后辦理了職員聘用備案手續(xù)的人員 ， 如聘用合同期限未滿的 ， 不需重新簽定聘用合同 。 ?市人事局將公布雇員雇用合同的標準文本 。 ◆ 在職員 、 雇員過渡結(jié)束后 ， 雇員可以參加職員空缺職位的公開招考 ， 考取的聘用為職員 。 ? 過渡時 ， 凡納入編制管理的干部及在行政管理和專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員 ， 過渡為職員 ， 不具備推行后勤服務(wù)社會化條件的單位 ， 經(jīng)市 、 區(qū)人事編制部門批準后 ， 其原工勤人員簽訂雇員合同 ， 過渡為雇員 。 ?競聘最好采取筆試和面試相結(jié)合的方式 。 六、人員分流安置等相關(guān)政策(2) ? 提前退休 ?在執(zhí)行國家 、 省現(xiàn)行有關(guān)提前退休規(guī)定的基礎(chǔ)上 ， 可適當放寬退休條件：截至 2023年 12月 31日 ， 凡 男年滿 53周歲 ，女年滿 48周歲 （ 女性工人 45周歲 ） ， 工作年限滿 20年 ， 經(jīng)本人申請 ， 組織批準 ， 可以提前退休 。 ? 辦理提前退休手續(xù)的人員 ， 本市機關(guān)事業(yè)單位不得返聘；確因工作需要返聘的 ， 其返聘待遇不得超過返聘崗位現(xiàn)在職人員工資待遇與其本人退休金的差額 。 六、人員分流安置等相關(guān)政策(3) ? 待聘 （ 雇 ） 保護期與轉(zhuǎn)崗培訓 。 ?辭退費發(fā)放標準為：按工作每滿一年補助一個月基本工資（ 按本人被辭退時的上一個月的基本工資計算 ） 額 ， 但最多不得超過基數(shù)的 12倍 。 ?單位后勤服務(wù)委托給其他服務(wù)企業(yè)承擔的 ， 事業(yè)單位可通過適當?shù)姆龀执胧?， 要求服務(wù)企業(yè)予