【正文】 發(fā)生局部冒頂，水量突增并出現(xiàn)流沙；發(fā)生大量潰水、潰沙，這種現(xiàn)象可能影響到地表，致使地表出現(xiàn)塌陷坑。在原因未查清、隱患未排除之前，不得進行任何采掘活動。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，正在進行技改，設(shè)計生產(chǎn)能力 15萬噸 /年。繪制數(shù)字化圖件主要是便于及時修改，礦井應(yīng)當至少每半年對相關(guān)圖件進行修訂 1 次。為了便于及時利用和更新，臺賬應(yīng)建立計算機數(shù)據(jù)庫。 第二百八十六條 礦井應(yīng)當對主要含水層進行長期水位、水質(zhì)和水溫動態(tài)觀測，設(shè)置礦井和各出水點涌水量觀測點，建立涌水量觀測成果等防治水基礎(chǔ)臺賬，并開展水位、水質(zhì)和水溫等動態(tài)預(yù)測分析工作。 （七）各種井巷工程穿越強富水性含水層時，施工需要的。是指當?shù)V井因開拓延深、開采新煤系（組）、擴大井田范圍進行礦山開采（補充）設(shè)計時，原水文地質(zhì)勘探報告不能滿足，需要進行水文地質(zhì)勘探。是指礦井在勘探階段，由于種種原因，投入的水文地質(zhì)工程量未達到相關(guān)規(guī)范要求，且未查清水文地質(zhì)條件。在下部 +230 m水平煤層掘進中，雖然編制有探放水安全技術(shù)措施，但實際上未進行探放水工作便盲目施工。重大突（透）水事故，是指突（透）水量首次達到300 m3/h以上或者造成死亡 3人以上的突（透）水事故。同時，要及時總結(jié)規(guī)劃實施效果，并不斷修改完善規(guī)劃。發(fā)生重大及以上突（透）水事故后，礦井應(yīng)當在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類型。井下的采掘巷道要及時準確地反映在采掘工程平面圖上，為在地面打鉆施救被困人員創(chuàng)造條件。煤礦發(fā)生透水事故后，社會關(guān)注度高，礦工家屬焦急，同時也在考驗政府、企業(yè)的應(yīng)急救援能力。專用探放水設(shè)備主要是指專用探放水鉆機，即滿足井下探放水技術(shù)條件與施工安全要求的礦井坑道鉆機。防治水專業(yè)技術(shù)人員是指受過正規(guī)院校地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)教育且從事過防治水工作，或雖未受過正規(guī)院校地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)教育但受過正規(guī)院校其他專業(yè)教育且從事防治水工作超過 5年的技術(shù)人員。 五項防治措施是水害治理的基本技術(shù)方法。 7. 地下含水體普查，應(yīng)查明影響礦井安全開采的水文地質(zhì)條件，各種含水體的水源、水量、水位、水質(zhì)和導(dǎo)水通道等，預(yù)測煤礦正常和最大涌水量，提出防排水建議。 2. 廢棄老窯（井筒）和封閉不良鉆孔普查，應(yīng)收集廢棄老窯（井筒）閉坑時間、開采煤層、范圍，是否開采煤柱和充填情況等資料。 煤礦隱蔽致災(zāi)因素的時變性是指可導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生的因素伴隨采掘生產(chǎn)活動隨時間變化的特性。 災(zāi)變地質(zhì)體（區(qū)）：是指由于工程擾動形成的可能引發(fā)煤礦災(zāi)害事故的潛在區(qū)域。厚煤層或特厚煤層應(yīng)繪制工作面的煤厚等值線預(yù)測圖； （ 3）加強采礦應(yīng)力集中區(qū)的預(yù)報。 查明主要可采煤層頂?shù)装宓墓こ痰刭|(zhì)特征、煤的自然發(fā)火傾向性、煤塵爆炸危險性、沖擊地壓及地溫變化等開采技術(shù)條件，并做出相應(yīng)的評價。 當發(fā)現(xiàn)影響施工的異常地質(zhì)因素時，應(yīng)當及時采取探測和預(yù)防措施 ,包括下列情況之一： 根據(jù)井筒檢查孔資料發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件有重大變化或與預(yù)測地質(zhì)資料有較大出入時； 井筒通過的巖土層的物理力學性質(zhì)、埋藏條件和斷層破碎帶、老空區(qū)、溶洞、裂隙的特征以及第四紀典型土層的力學性能不清。 (6)檢查鉆孔測斜資料及測斜圖。 （ 3）勘探孔的孔深要求是考慮到目前建井深度普遍增加，水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件偏于復(fù)雜，并綜合考慮 《 煤礦地質(zhì)規(guī)定 》 中地質(zhì)補勘鉆孔深度的要求綜合確定。 【解析】本條是關(guān)于施工井筒檢查孔設(shè)計和測試要求的規(guī)定。 第二十四條 當露天煤礦地質(zhì)資料不能滿足建設(shè)及生產(chǎn)需要時，必須針對所存在的地質(zhì)問題開展補充地質(zhì)勘探工作。 煤礦必須備齊下列地質(zhì)資料臺賬： （ 1）鉆孔成果臺賬； （ 2）地質(zhì)構(gòu)造臺賬； （ 3）煤礦瓦斯資料臺賬； （ 4）煤質(zhì)資料臺賬； （ 5）井筒、石門見煤點臺賬； （ 6）水文地質(zhì)與工程地質(zhì)資料臺賬； （ 7）資源 /儲量臺賬； （ 8）井田及周邊采空區(qū)、老窯地質(zhì)資料臺賬； （ 9）井下火區(qū)地質(zhì)資料臺賬； （ 10）封閉不良鉆孔臺賬。中煤科工集團西安研究院有限公司 研究員、博士生導(dǎo)師 李競生 二○一六年七月 《 煤礦安全規(guī)程解析 》 第二編 地質(zhì)保障 第二編 第七章 防治水部分 煤礦地質(zhì)工作成果應(yīng)反映在礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、地質(zhì)說明書及各類地質(zhì)圖件上。 的多煤層礦井）； （ 8）勘探鉆孔柱狀圖； （ 9）煤礦瓦斯地質(zhì)圖； （ 10）井上下對照圖； （ 11）采掘工程平面圖（急傾斜煤層要繪采掘工程立面圖）； （ 12）井巷、石門地質(zhì)編錄及地質(zhì)素描圖； （ 13）煤礦水文地質(zhì)、工程地質(zhì)相關(guān)圖件； （ 14）煤礦其它必要的圖件。 ，應(yīng)及時對揭露的地質(zhì)情況進行觀測、編錄和綜合分析，開展預(yù)測預(yù)報工作，補充和完善相關(guān)地質(zhì)資料；當出現(xiàn)地質(zhì)異?；蚺c預(yù)測地質(zhì)資料有較大出入時，應(yīng)停止作業(yè)，及時進行地質(zhì)補充勘探。 （三）井筒檢查孔必須全孔取芯，全孔數(shù)字測井；必須分含水層（組）進行抽水試驗，分煤層采測煤層瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸性煤樣；采測鉆孔水文地質(zhì)及工程地質(zhì)參數(shù)，查明地質(zhì)構(gòu)造和巖（土）層特征；詳細編錄鉆孔完整地質(zhì)剖面。遠離井筒的鉆孔，應(yīng)當能夠反映井筒的水工地質(zhì)條件；特殊情況下需要在井筒內(nèi)布置的勘探孔，應(yīng)有嚴格的封孔或預(yù)防措施。 (5)井筒穿過礦層的有害氣體涌出資料。 【解析】本條是關(guān)于井筒施工期間的地質(zhì)工作要求和井筒施工出現(xiàn)異常地質(zhì)因素的規(guī)定。 查明煤層瓦斯（煤層氣）地質(zhì)條件，分析井田內(nèi)瓦斯賦存地質(zhì)特征；高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井，必須進行煤層瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)的測定工作，編制煤層瓦斯地質(zhì)圖。巷道揭煤地段、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地段、突出煤層頂（底）巷道，受水、瓦斯威脅巷道掘進工作面應(yīng)編制專項超前探測措施，并組織實施； （ 2）根據(jù)實測資料預(yù)測工作面內(nèi)的煤層厚度、結(jié)構(gòu)的變化情況。例如褶曲，斷層，陷落柱，溶洞（暗河），燒變巖，火成巖，隔水層缺失區(qū)（天窗），煤層賦存變化區(qū)，沖擊地壓礦井應(yīng)力異常區(qū)，瓦斯富集區(qū)，風氧化帶，富水區(qū)，露頭隱蔽高溫區(qū)等。例如隱伏陷落柱、不明老空區(qū)、小型地質(zhì)構(gòu)造、應(yīng)力異常區(qū)等。應(yīng)將采空區(qū)相關(guān)信息標繪在采掘（剝）工程平面圖和礦井充水性圖上，建立煤礦和周邊采空區(qū)相關(guān)資料臺賬。 6. 導(dǎo)水裂縫帶普查，應(yīng)采用物探、鉆探實測和理論計算等方法確定導(dǎo)水裂縫帶高度，合理留設(shè)防隔水煤（巖）柱。 “ 預(yù)測預(yù)報 ” 是水害防治的基礎(chǔ)，是指在查清礦井水文地質(zhì)條件基礎(chǔ)上，運用先進的水害預(yù)測預(yù)報理論和方法，對礦井水害做出科學分析判斷和評價； “ 有疑必探 ” 是指根據(jù)水害預(yù)測預(yù)報評價結(jié)論，對可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用物探、化探和鉆探等綜合探測技術(shù)手段，查明或排除水害； “ 先探后掘 ” 是指先綜合探查，確定巷道掘進沒有水害威脅后再掘進施工； “ 先治后采 ” 是指根據(jù)查明的水害情況，采取有針對性的治理措施排除水害隱患后，再安排采掘工程，如井下巷道穿越導(dǎo)水斷層時必須預(yù)先注漿加固方可掘進施工，防止突水造成災(zāi)害。 防治水工作技術(shù)性較強，只有具備一定地質(zhì)、水文地質(zhì)基礎(chǔ)知識的專業(yè)人員經(jīng)過實踐后方可勝任該項工作，因此，所有煤礦企業(yè)必須配備專門負責防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員。 據(jù)統(tǒng)計分析，我國大部分煤礦水害事故都是由于探放水措施不落實造成的，所以，煤礦必須配足專用探放水設(shè)備，建立專業(yè)探放水隊伍。如 2023年 6月 17日，貴州省黔西南州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故，有 3名礦工在井下被困 25天后被成功救出。要加強人員的日常培訓，保證設(shè)備處于完好狀態(tài)，一旦發(fā)生透水事故能夠拉得出、快速投入到搶險救災(zāi)之中，真正發(fā)揮作用。 礦井水文地質(zhì)類型應(yīng)當每 3年修訂一次。 防治水工作具有專業(yè)性和系統(tǒng)性較強的特點，煤礦企業(yè)要組織有關(guān)技術(shù)人員廣泛收集礦區(qū)和礦井資料，編制中長期防治水規(guī)劃（ 5~10年），分析水情和水害特點，總結(jié)以往突水案例的經(jīng)驗和教訓，提出防治水工作目標和保障措施，組織專家對防治水規(guī)劃進行科學論證，形成論證意見，分步組織實施。當發(fā)生重大突（透）水事故后，礦井應(yīng)當在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類型。擬在+240 m水平用煤電鉆探水，由于淋水較大無法施工，沒有排除上部老空水患。 （二）礦井原勘探工程量不足，水文地質(zhì)條件尚未查清的。 （五）礦井開拓延深、開采新煤系（組）或者擴大井田范圍設(shè)計需要的。因此，應(yīng)采用綜合勘探手段和科學的理論、方法，查明水文地質(zhì)條件，分析、研究充水因素，進行突水危險性評價，進而為安全生產(chǎn)和防治水工作提供科學依據(jù)。水質(zhì)監(jiān)測每年不少于 2次，豐、枯水期各 1次。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井還應(yīng)根據(jù)防治水的需要，建立專門的基礎(chǔ)臺賬。礦井不得建立兩套真假圖件應(yīng)付檢查。 【 案例 】 2023年 9月 13日，河南省洛陽市新安縣鑫泰煤業(yè)公司發(fā)生水害事故，死亡 10人。 原規(guī)程條文：第二百六十六條 采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有煤層變濕、掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來壓、片幫、淋水加大、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙、出現(xiàn)滲水、鉆孔噴水、底板涌水、煤壁潰水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆時，應(yīng)當立即停止作業(yè)，報告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。 工作面底板灰?guī)r含水層突水征兆有：工作面壓力增大，底板鼓起，底鼓量有時可達 500 mm以上；底板產(chǎn)生裂隙并逐漸增大，沿裂隙向外滲水；底板發(fā)生 “ 底爆 ” ，伴有巨響，水大量涌出。 雨季受水威脅的礦井，應(yīng)當制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度并組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資。如有的地區(qū)已規(guī)定預(yù)報有大到暴雨時，不得安排人員下井作業(yè)，在 24 h降雨達到 50 mm時，井下必須停產(chǎn)撤人。 7月 22日白天連續(xù)強降雨 ， 淺部含水層水量增大 ， 與礦井主 、 副井筒溝通 ， 大量泥砂潰入井下 ， 致使較大范圍地表沉降 ，造成主 、 副井筒被阻斷 ， 并于 23時 40分左右在主 、 副井附近形成5個塌陷坑 ， 位于主斜井上方的塌陷坑長 60 m、 寬 50 m、 10 m。 為了防止地表水體在雨季洪水季節(jié)期間倒灌礦井，煤礦要全面查清井田及周邊地面水系和有關(guān)水利工程的匯水和滲漏情況，了解河流上游和下游水庫的蓄水情況。礦井應(yīng)當及時掌握可能危及安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警信息；及時掌握汛情水情，采取安全防范措施；加強與周邊相鄰礦井信息溝通，發(fā)現(xiàn)礦井水害可能影響相鄰礦井時，立即向周邊相鄰礦井發(fā)出預(yù)警。 礦井井口及工業(yè)場地內(nèi)主要建筑物的地面標高低于當?shù)貧v年最高洪水位的，應(yīng)當修筑堤壩、溝渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。 老礦井井口及工業(yè)場地內(nèi)建筑物的高程低于當?shù)貧v年最高洪水位的，必須修筑堤壩、溝渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。 第二百九十二條 當?shù)V井井口附近或者開采塌陷波及區(qū)域的地表有水體或者積水時，必須采取安全防范措施，并遵守下列規(guī)定： （一）當?shù)乇沓霈F(xiàn)威脅礦井生產(chǎn)安全的積水區(qū)時，應(yīng)當修筑泄水溝渠或排水設(shè)施，防止積水滲入井下。 （五）對于漏水的溝渠（包括農(nóng)田水利的灌溉溝渠）和河床，及時堵漏或者改道。 第二百九十三條 降大到暴雨時和降雨后，應(yīng)當有專業(yè)人員觀測地面積水與洪水情況、井下涌水量等有關(guān)水文變化情況和井田范圍及附近地面有無裂縫、采空塌陷、井上下連通的鉆孔和巖溶塌陷等現(xiàn)象，及時向礦調(diào)度室及有關(guān)負責人報告，并將上述情況記錄在案，存檔備查。 第二百九十四條 當?shù)V井井口附近或者開采塌陷波及區(qū)域的地表出現(xiàn)滑坡或者泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅煤礦安全時，應(yīng)當及時撤出受威脅區(qū)域的人員，并采取防治措施。 （六）當有滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅煤礦安全時，及時撤出受威脅區(qū)域的人員，并采取防止滑坡、泥石流措施。 堆放在山谷中或其他區(qū)域的煤（巖）矸石、雜物、垃圾等，在雨季或其他季節(jié)，經(jīng)過山洪、河流的沖刷，就可形成礦山泥石流的災(zāi)害，可以沖到工業(yè)場地和建筑物附近或者淤塞河道、溝渠，抬高河流水位，形成堰塞湖，造成災(zāi)害或重大人員傷亡。 原規(guī)程條文： 第二百五十八條 使用中的鉆孔，應(yīng)當安裝孔口蓋。 【 案例 】 1999年 6月 18日 ， 鄭煤集團超化煤礦在井下 21下山開拓時 ， 發(fā)生突水 ， 最大突水量達到 600 m3/h， 導(dǎo)致采區(qū)被淹 。 礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動，并通報相鄰礦井。正在生產(chǎn)的煤礦不得開采防隔水煤（巖）柱；礦井資源枯竭、回采煤柱時，必須制定嚴格的安全措施，加強管理，以防透水事故發(fā)生。在水淹區(qū)域應(yīng)當標出探水線的位置。 事故發(fā)生前 ， 在沒有認真分析透水量變化的情況下 ， 盲目通知已經(jīng)撤到安全地點的作業(yè)人員重新返回作業(yè)地點恢復(fù)生產(chǎn) ， 導(dǎo)致發(fā)生特別重大透水事故 。只要有條件的，對受水淹區(qū)域積水威脅的采掘工作面，必須在排除積水、消除威脅后進行布置和采掘。 第三百條 在未固結(jié)的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘時，應(yīng)當制定專項安全技術(shù)措施。 該礦設(shè)計能力為 6萬 t/a，為急傾斜煤層 。 原規(guī)程條文：第二百六十四條 開采水淹區(qū)域下的廢棄防隔水煤柱時，應(yīng)當徹底疏干上部積水，進行可行性技術(shù)評價，確保無潰漿（沙）威脅。 導(dǎo)水構(gòu)造是造成水害的通道，因此，必須查明井田內(nèi)有關(guān)斷層、裂隙（帶）、陷落柱等構(gòu)造的確切位置，為水害治理提供科學依據(jù)。 【解析】 本條是關(guān)于煤層頂、底板帶壓開采的規(guī)定。當導(dǎo)水裂縫帶范圍內(nèi)的含水層或老空積水影響安全掘進和采煤時，應(yīng)當超前進行鉆探，待徹底疏放水后，方可進行掘進回采。 【 案例 】 2023年 5月 21日 ， 淮北礦業(yè)集團公司海孜煤礦發(fā)生頂板砂巖透水事故 ， 造成 5人死亡 、 2人輕傷 。 【解析】 本條是