【正文】 影資源 /儲(chǔ)量估算圖）； （ 6）井田地質(zhì)剖面圖； （ 7）井田水平地質(zhì)切面圖（煤層傾角大于 25176。 (11)物探成果及驗(yàn)證情況臺(tái)帳。 井筒檢查孔除應(yīng)滿足定向鉆孔的一般性技術(shù)要求之外，應(yīng)全孔取心，查明井筒位置完整地質(zhì)剖面和分層測(cè)試分析瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)參數(shù)。 (7)檢查鉆孔實(shí)測(cè)圖及封孔資料。 第三十條 基建礦井、露天煤礦移交生產(chǎn)前，必須編制建井（礦）地質(zhì)報(bào)告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審定。例如采空區(qū)（老窯），離層頂板，采動(dòng)應(yīng)力集中區(qū)，煤巖采動(dòng)破壞區(qū)，漏風(fēng)通道，老空隱蔽高溫區(qū)等。井田內(nèi)及周邊施工的所有鉆孔都要標(biāo)注在圖上，分析每個(gè)鉆孔封孔的質(zhì)量。 “ 防 ” 主要指合理留設(shè)各類防隔水煤（巖）柱和修建各類防水閘門或防水墻等，防隔水煤（巖）柱一旦確定后，不得隨意開(kāi)采破壞； “ 堵 ” 主要指注漿封堵具有突水威脅的含水層或?qū)當(dāng)鄬?、裂隙和陷落柱等通道?“ 疏 ” 主要指探放老空水和對(duì)承壓含水層進(jìn)行疏水降壓； “ 排 ” 主要指完善礦井排水系統(tǒng)，排水管路、水泵、水倉(cāng)和供電系統(tǒng)等必須配套； “ 截 ” 主要指加強(qiáng)地表水（河流、水庫(kù)、洪水等）的截流治理。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于 30 m，止水套管長(zhǎng)度不得小于 10 m，所以配置的探放水鉆機(jī)鉆探能力應(yīng)充分考慮這些規(guī)定的參數(shù)。 確定為水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)（可與地測(cè)部門合署辦公），專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任防治水機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以保證防治水工作得到充分重視，各項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展。每年年初要有年度計(jì)劃，落實(shí)資金和工程項(xiàng)目等，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和驗(yàn)收，研究水害形成和防治水規(guī)律，提升防治水整體工作水平。在有明顯透水預(yù)兆時(shí)，沒(méi)有組織及時(shí)撤人，而是繼續(xù)爆破導(dǎo)致防隔水煤柱抽冒，致使 +240 m水平以上老空區(qū)積水突然潰出，突水量約為 m3。 （六）礦井巷道頂板處于特殊地質(zhì)條件部位或者深部煤層下伏強(qiáng)充水含水層，煤層底板帶壓，專門防治水工程提出特殊要求的。 原規(guī)程條文：無(wú) 【 解析 】 本條是關(guān)于礦井應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水文地質(zhì)動(dòng)態(tài)觀測(cè)和預(yù)測(cè)分析、建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬的規(guī)定。 第二百八十七條 礦井應(yīng)當(dāng)編制下列防治水圖件，并至少每半年修訂 1次： （一）礦井充水性圖。 【解析】 本條是關(guān)于礦井出現(xiàn)透水征兆時(shí)應(yīng)及時(shí)組織撤人的規(guī)定。 【 解析 】 本條是關(guān)于煤礦、礦井在雨季開(kāi)展隱患排查、建立巡視制度及暴雨洪水期間停產(chǎn)撤人的規(guī)定。 7月 22日，雞西市政府已發(fā)布降雨藍(lán)色預(yù)警，并派人將停產(chǎn)撤人通知單送到各煤礦，鑫永豐煤礦雖然在停產(chǎn)撤人通知單上簽了字，但實(shí)際并沒(méi)有從井下撤人，致使作業(yè)人員被困井下。 2023年 8月 16日至 17日 ， 山東新泰市連續(xù) 2天集中強(qiáng)降雨 ， 16日 4時(shí)至 18日 6時(shí) ， 柴汶河上游又突降大暴雨 ， 降水量為 mm，3天降雨量為 50年一遇 ， 而且主要集中在 17日 2時(shí)至 15時(shí) ， 這一時(shí)段降雨量占本次降雨量的 70%， 為 70年一遇 。 如果井口、工業(yè)廣場(chǎng)和生活區(qū)上游有可能發(fā)生泥石流、滑坡時(shí)，在雨季要加強(qiáng)觀測(cè)，采取有效措施，確保安全；無(wú)法保障安全的，要搬遷工業(yè)廣場(chǎng)和生活區(qū)。進(jìn)行填塞工作時(shí)，采取相應(yīng)的安全措施，防止人員陷入塌陷坑內(nèi)。 （二）在地表容易積水的地點(diǎn)，修筑泄水溝渠，或者建排洪站專門排水，杜絕積水滲入井下。 對(duì)河道中障礙物影響礦井安全的，要及時(shí)進(jìn)行全面清障，因管理權(quán)限無(wú)法清障的，要書(shū)面報(bào)告地方政府及相關(guān)部門。 第二百九十七條 相鄰礦井的分界處，應(yīng)當(dāng)留防隔水煤（巖）柱；礦井以斷層分界的，應(yīng)當(dāng)在斷層兩側(cè)留有防隔水煤（巖）柱。 【 案例 】 2023年 1月 22日 ， 寧夏吳忠市太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)隆能煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故 ， 死亡 7人 。 第二百九十九條 受水淹區(qū)積水威脅的區(qū)域，必須在排除積水、消除威脅后方可進(jìn)行采掘作業(yè)；如果無(wú)法排除積水，開(kāi)采傾斜、緩傾斜煤層的，必須按照 《 建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)程 》 中有關(guān)水體下開(kāi)采的規(guī)定，編制專項(xiàng)開(kāi)采設(shè)計(jì)，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后，方可進(jìn)行。 【 解析 】 本條是關(guān)于在未固結(jié)的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘時(shí)的規(guī)定。 【 解析 】 本條是關(guān)于廢棄防隔水煤（巖）柱開(kāi)采的規(guī)定。工作面開(kāi)采前，要查明是否有斷層、陷落柱等導(dǎo)水構(gòu)造，應(yīng)當(dāng)提前編制防治水設(shè)計(jì)，采取注漿加固、疏水降壓等措施。 采煤后在巖漿巖下方形成 “ 離層水體 ” ， 在回柱作業(yè)時(shí) ， 頂板聚集的離層水體瞬間潰入工作面 ， 瞬時(shí)潰水量達(dá) 3 887 m3/h， 造成工作面人員傷亡 。 【 案例 】 2023年 11月 10日 ， 淮北礦業(yè)集團(tuán)公司桃園煤礦發(fā)生突水 、 潰砂事故 ， 造成 4人死亡 、 1人受傷 。 第三百零三條 對(duì)于煤層頂、底板帶壓的采掘工作面，應(yīng)當(dāng)提前編制防治水設(shè)計(jì)，制定并落實(shí)水害防治措施。 第三百零一條 開(kāi)采水淹區(qū)域下的廢棄防隔水煤柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)徹底疏干上部積水，進(jìn)行安全性論證，確保無(wú)潰漿（砂）威脅。 【 案例 】 2023年 8月 7日 13時(shí) 13分 ， 廣東省梅州市興寧市大興煤礦發(fā)生特別重大透水事故 ， 造成 121人死亡 。 該礦為國(guó)有地方煤礦 ， 2023年核定生產(chǎn)能力為 19萬(wàn) t/a， 礦井周邊廢棄小煤窯積水情況不清 ， 沒(méi)有標(biāo)出老空積水的探水線位置 。如確需變動(dòng)，必須經(jīng)設(shè)計(jì)部門同意。報(bào)廢的鉆孔無(wú)論是在井上還是在井下，都必須及時(shí)注漿封孔。 煤礦發(fā)現(xiàn)與礦井防治水有關(guān)系的河道中存在障礙物或者堤壩破損時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理障礙物或者修復(fù)堤壩，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門。情況危急時(shí)，要立即撤出井下作業(yè)人員。 （三）當(dāng)?shù)V井受到河流、山洪威脅時(shí)，修筑堤壩和泄洪渠，有效防止洪水侵入。 礦井井口及工業(yè)場(chǎng)地是煤礦生產(chǎn)的咽喉和腹地，在任何情況下，均應(yīng)保證井口和其他地面設(shè)施不至于被洪水淹沒(méi)。 排水系統(tǒng)：對(duì)于內(nèi)澇區(qū)和洪水季節(jié)河水有倒流現(xiàn)象的礦區(qū)及工業(yè)場(chǎng)地，應(yīng)在井田周圍或井田內(nèi)泄洪總溝的出口處建立水閘、設(shè)置排洪站，以備河水倒灌時(shí)向外排水；如果塌陷區(qū)范圍太大、無(wú)法填平時(shí)，可用水泵排水，以防止地面水滲入井下。 7月中旬以來(lái) ， 雞西地區(qū)多日連續(xù)降雨 ， 造成地表土壤層含水量較大 。當(dāng)暴雨威脅礦井安全時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。 第二百八十八條 采掘工作面或者其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有煤層變濕、掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來(lái)壓、片幫、淋水加大、底板鼓起或者裂隙滲水、鉆孔噴水、煤壁潰水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員，報(bào)告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報(bào)。 防治水圖件是做好防治水工作的基礎(chǔ)，所編制的圖件內(nèi)容要真實(shí)可靠，并數(shù)字化。 礦井應(yīng)當(dāng)在開(kāi)采前的 1個(gè)水文年內(nèi)進(jìn)行水位、水質(zhì)和水溫等地面水文地質(zhì)觀測(cè)工作。 第二百八十五條 當(dāng)?shù)V井水文地質(zhì)條件尚未查清時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作。該礦屬急傾斜煤層，傾角 68176。 水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜礦井應(yīng)當(dāng)每月至少開(kāi)展 1次水害隱患排查及治理活動(dòng)，其他礦井應(yīng)當(dāng)每季度至少開(kāi)展 1次水害隱患排查及治理活動(dòng)。除排水設(shè)備外，還要裝備能夠快速鉆進(jìn)的大口徑成套鉆機(jī)設(shè)備，并配備專職技術(shù)人員和熟練的技術(shù)工人。 原規(guī)程條文：第二百五十一條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，建立健全防治水各項(xiàng)制度，裝備必要的防治水搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備。 【解析】本條是關(guān)于礦井地質(zhì)報(bào)告修編的規(guī)定，明確了修編時(shí)間和要求。 每個(gè)煤礦應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查，提出普查報(bào)告，由煤礦總工程師組織審定。 煤礦隱蔽致災(zāi)因素是指隱伏在煤層及其圍巖內(nèi)、在采掘過(guò)程中可能誘發(fā)災(zāi)害的不良地質(zhì)體（地質(zhì)異常區(qū)）、在采動(dòng)作用下形成的災(zāi)變地質(zhì)體（區(qū)）、以及其他有可能誘發(fā)災(zāi)害的地質(zhì)工程遺留物體，在現(xiàn)有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件下能夠預(yù)先查明并進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。 【解析】本條是關(guān)于井巷揭煤前探明的礦井地質(zhì)條件要求和規(guī)定。 (3)井筒通過(guò)的巖土層的物理力學(xué)性質(zhì)、埋藏條件和斷層破碎帶、老空區(qū)、溶洞、裂隙的特征以及第四紀(jì)典型土層的力學(xué)性能試驗(yàn)資料。 （二）斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于 25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)當(dāng)不小于該孔所處斜井底板以下 30m。 【解析】本條是關(guān)于礦井地質(zhì)工作的組織實(shí)施和技術(shù)管理的規(guī)定。 第二十三條 當(dāng)煤礦地質(zhì)資料不能滿足設(shè)計(jì)需要時(shí)，不得進(jìn)行煤礦設(shè)計(jì)。 井筒檢查鉆孔應(yīng)全部進(jìn)行全孔數(shù)字測(cè)井；對(duì)于特殊地質(zhì)條件或有特殊地質(zhì)任務(wù)的層位應(yīng)進(jìn)行井溫、水流量的測(cè)量及全波列與超聲成像測(cè)試。 第二十六條 新建礦井開(kāi)工前必須復(fù)查井筒檢查孔資料；調(diào)查核實(shí)鉆孔位置及封孔質(zhì)量、采空區(qū)情況，調(diào)查鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料等，將相關(guān)資料標(biāo)繪在采掘工程平面圖上；編制主要井巷揭煤、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造及含水層技術(shù)方案；編制主要井巷工程的預(yù)想地質(zhì)圖及其說(shuō)明書(shū)。 【解析】本條是關(guān)于建井地質(zhì)報(bào)告編寫(xiě)與審定的規(guī)定。往往伴隨開(kāi)采活動(dòng)，漸變成災(zāi)。建立井田內(nèi)廢棄老窯（井筒）、水源井、封閉不良鉆孔臺(tái)賬。 第二百八十二條 煤礦防治水工作應(yīng)堅(jiān)持 “ 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采 ” 基本原則，采取 “ 防、堵、疏、排、截 ” 綜合防治措施。探放水工已確定為特殊工種，必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗。 【 案例 】 貴州省六盤水市鐘山區(qū)興鑫煤礦屬資源整合礦井，整合后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 9萬(wàn) t/a。防治水規(guī)劃編制、實(shí)施可采取現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員與科研院所、高等院校專家合作的方式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 我國(guó)許多煤礦區(qū)受煤層上部含水層和下部巖溶水的嚴(yán)重威脅，突水和淹井事故時(shí)有發(fā)生。當(dāng)上覆地層含水層發(fā)育，而導(dǎo)水裂縫帶進(jìn)入或接近含水層時(shí)，往往發(fā)生突水事故；特別是當(dāng)上覆巖層為薄基巖或超薄基巖時(shí)，導(dǎo)水裂隙帶、煤層隱伏露頭又可能與孔隙含水層導(dǎo)通，甚至裂隙直通地表，使水文地質(zhì)條件和充水因素等更趨復(fù)雜。 技術(shù)人員進(jìn)行觀測(cè)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照固定的時(shí)間和順序進(jìn)行，并盡可能在最短時(shí)間內(nèi)測(cè)完，并注意觀測(cè)的連續(xù)性和精度。 （二）礦井涌水量與相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖。 大部分透水事故發(fā)生前均會(huì)顯現(xiàn)出不同的透水征兆，所有入井人員都必須熟悉透水征兆。 第二節(jié) 地面防治水 雨季是水害多發(fā)的季節(jié)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地區(qū)雨季的時(shí)間，提前做好雨季 “ 三防 ”工作，在雨季前開(kāi)展隱患排查。 第二百九十條 煤礦應(yīng)當(dāng)查清井田及周邊地面水系和有關(guān)水利工程的匯水、疏水、滲漏情況；了解當(dāng)?shù)厮畮?kù)、水電站大壩、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況；掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。 由于強(qiáng)暴雨導(dǎo)致山洪暴發(fā) ， 流經(jīng)華源礦區(qū)的柴汶河水位暴漲漫過(guò)河岸 ， 使漫溢的洪水沖蝕河岸 ， 掏空基礎(chǔ) ， 最終沖開(kāi)約 65 m的決口 ， 沖入落差約 5 m的岸外低洼處 ， 在洪水強(qiáng)烈沖刷作用下 ， 形成 3個(gè)集中潰水點(diǎn)潰入井下 。 【 案例 】 2023年 5月 28日 ， 云南省紅河州開(kāi)遠(yuǎn)市媽達(dá)煤礦發(fā)生地表洪水泥石流倒灌礦井事故 ， 造成 3 人死亡 。 （六）當(dāng)有滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅煤礦安全時(shí)，及時(shí)撤出受威脅區(qū)域的人員，并采取防止滑坡、泥石流措施。 （三）當(dāng)?shù)V井受到河流、山洪威脅時(shí)，修筑堤壩和泄洪渠，有效防止洪水侵入。安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，防范洪水決堤導(dǎo)致惡性淹井事件。 礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)，并通報(bào)相鄰礦井。 該礦屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦 ， 始建于2023年 ， 其核定生產(chǎn)能力為 6萬(wàn) t/a， 證照齊全 。 嚴(yán)禁開(kāi)采地表水體、采空區(qū)水淹區(qū)域下且水患威脅未消除的急傾斜煤層。 在接近未固結(jié)的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)性很大，應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，按照受水淹積水威脅進(jìn)行管理。 開(kāi)采水淹區(qū)下廢棄防隔水煤（巖）柱時(shí)，危險(xiǎn)較大，必須編制專門開(kāi)采設(shè)計(jì)，進(jìn)行安全性論證，制定疏放上部積水的安全技術(shù)措施，由企業(yè)總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員審核后，方可進(jìn)行施工。在設(shè)計(jì)時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮分水平或分采區(qū)實(shí)行隔離開(kāi)采。 第三百零五條 開(kāi)采底板有承壓含水層的煤層，隔水層能夠承受的水頭值應(yīng)當(dāng)大于實(shí)際水頭值；當(dāng)承壓含水層與開(kāi)采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取疏水降壓、注漿加固底板改造含水層或者充填開(kāi)采等措施，并進(jìn)行效果檢驗(yàn)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。有條件的礦井可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)應(yīng)用數(shù)值模擬技術(shù)，進(jìn)行導(dǎo)水裂縫帶發(fā)育高度、疏干水量和地下水流場(chǎng)變化的模擬和預(yù)測(cè)。 對(duì)于不導(dǎo)水的斷裂構(gòu)造帶，也建議注漿加固，以便于巷道支護(hù)和維修，同時(shí)也可防止滯后延遲突水。 2月 27日白班 ， 該隊(duì)接手后第一個(gè)班 ， 根據(jù)調(diào)度會(huì)的安排 ， 派 3人下井接風(fēng)水管時(shí)遇到東巷突水 。 事故直接原因是：該礦違規(guī)采用高落式采煤方法開(kāi)采 ， 煤層發(fā)生抽冒導(dǎo)通上部采空區(qū) ， 采空區(qū)內(nèi)的積水 （ 泥 ） 潰入作業(yè)地點(diǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生 。 【 案例 】 2023年 7月 21日 ， 廣西百色市右江礦務(wù)局那讀煤礦發(fā)生老空透水事故 ， 死亡 36人 。礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)。 對(duì)于正在使用中的觀測(cè)孔、注漿孔和電纜孔等鉆孔，要確保每個(gè)鉆孔安裝孔口管并加蓋封好，孔口管的高程應(yīng)當(dāng)高出當(dāng)?shù)刈罡吆樗?；低于此?guī)定的，必須采取措施，防止地表水沿鉆孔灌入井下。 原規(guī)程條文： 第二百五十七條