【正文】 影資源 /儲量估算圖）； （ 6）井田地質(zhì)剖面圖； （ 7）井田水平地質(zhì)切面圖（煤層傾角大于 25176。 (11)物探成果及驗證情況臺帳。 井筒檢查孔除應(yīng)滿足定向鉆孔的一般性技術(shù)要求之外，應(yīng)全孔取心，查明井筒位置完整地質(zhì)剖面和分層測試分析瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)參數(shù)。 (7)檢查鉆孔實測圖及封孔資料。 第三十條 基建礦井、露天煤礦移交生產(chǎn)前，必須編制建井（礦）地質(zhì)報告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審定。例如采空區(qū)（老窯），離層頂板，采動應(yīng)力集中區(qū)，煤巖采動破壞區(qū)，漏風(fēng)通道，老空隱蔽高溫區(qū)等。井田內(nèi)及周邊施工的所有鉆孔都要標(biāo)注在圖上，分析每個鉆孔封孔的質(zhì)量。 “ 防 ” 主要指合理留設(shè)各類防隔水煤（巖）柱和修建各類防水閘門或防水墻等，防隔水煤（巖）柱一旦確定后，不得隨意開采破壞； “ 堵 ” 主要指注漿封堵具有突水威脅的含水層或?qū)當(dāng)鄬?、裂隙和陷落柱等通道?“ 疏 ” 主要指探放老空水和對承壓含水層進行疏水降壓； “ 排 ” 主要指完善礦井排水系統(tǒng)，排水管路、水泵、水倉和供電系統(tǒng)等必須配套； “ 截 ” 主要指加強地表水（河流、水庫、洪水等）的截流治理。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于 30 m，止水套管長度不得小于 10 m，所以配置的探放水鉆機鉆探能力應(yīng)充分考慮這些規(guī)定的參數(shù)。 確定為水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)要設(shè)立專門防治水機構(gòu)（可與地測部門合署辦公），專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任防治水機構(gòu)負(fù)責(zé)人，以保證防治水工作得到充分重視，各項工作能夠順利開展。每年年初要有年度計劃，落實資金和工程項目等，并及時進行總結(jié)和驗收，研究水害形成和防治水規(guī)律，提升防治水整體工作水平。在有明顯透水預(yù)兆時，沒有組織及時撤人，而是繼續(xù)爆破導(dǎo)致防隔水煤柱抽冒，致使 +240 m水平以上老空區(qū)積水突然潰出，突水量約為 m3。 （六）礦井巷道頂板處于特殊地質(zhì)條件部位或者深部煤層下伏強充水含水層，煤層底板帶壓，專門防治水工程提出特殊要求的。 原規(guī)程條文：無 【 解析 】 本條是關(guān)于礦井應(yīng)當(dāng)開展水文地質(zhì)動態(tài)觀測和預(yù)測分析、建立防治水基礎(chǔ)臺賬的規(guī)定。 第二百八十七條 礦井應(yīng)當(dāng)編制下列防治水圖件，并至少每半年修訂 1次： （一）礦井充水性圖。 【解析】 本條是關(guān)于礦井出現(xiàn)透水征兆時應(yīng)及時組織撤人的規(guī)定。 【 解析 】 本條是關(guān)于煤礦、礦井在雨季開展隱患排查、建立巡視制度及暴雨洪水期間停產(chǎn)撤人的規(guī)定。 7月 22日，雞西市政府已發(fā)布降雨藍(lán)色預(yù)警，并派人將停產(chǎn)撤人通知單送到各煤礦，鑫永豐煤礦雖然在停產(chǎn)撤人通知單上簽了字，但實際并沒有從井下撤人，致使作業(yè)人員被困井下。 2023年 8月 16日至 17日 ， 山東新泰市連續(xù) 2天集中強降雨 ， 16日 4時至 18日 6時 ， 柴汶河上游又突降大暴雨 ， 降水量為 mm，3天降雨量為 50年一遇 ， 而且主要集中在 17日 2時至 15時 ， 這一時段降雨量占本次降雨量的 70%， 為 70年一遇 。 如果井口、工業(yè)廣場和生活區(qū)上游有可能發(fā)生泥石流、滑坡時，在雨季要加強觀測，采取有效措施，確保安全；無法保障安全的，要搬遷工業(yè)廣場和生活區(qū)。進行填塞工作時，采取相應(yīng)的安全措施，防止人員陷入塌陷坑內(nèi)。 （二）在地表容易積水的地點，修筑泄水溝渠，或者建排洪站專門排水，杜絕積水滲入井下。 對河道中障礙物影響礦井安全的，要及時進行全面清障，因管理權(quán)限無法清障的，要書面報告地方政府及相關(guān)部門。 第二百九十七條 相鄰礦井的分界處，應(yīng)當(dāng)留防隔水煤（巖）柱；礦井以斷層分界的，應(yīng)當(dāng)在斷層兩側(cè)留有防隔水煤（巖）柱。 【 案例 】 2023年 1月 22日 ， 寧夏吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)隆能煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故 ， 死亡 7人 。 第二百九十九條 受水淹區(qū)積水威脅的區(qū)域，必須在排除積水、消除威脅后方可進行采掘作業(yè)；如果無法排除積水，開采傾斜、緩傾斜煤層的，必須按照 《 建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程 》 中有關(guān)水體下開采的規(guī)定，編制專項開采設(shè)計，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后，方可進行。 【 解析 】 本條是關(guān)于在未固結(jié)的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘時的規(guī)定。 【 解析 】 本條是關(guān)于廢棄防隔水煤（巖）柱開采的規(guī)定。工作面開采前，要查明是否有斷層、陷落柱等導(dǎo)水構(gòu)造，應(yīng)當(dāng)提前編制防治水設(shè)計，采取注漿加固、疏水降壓等措施。 采煤后在巖漿巖下方形成 “ 離層水體 ” ， 在回柱作業(yè)時 ， 頂板聚集的離層水體瞬間潰入工作面 ， 瞬時潰水量達(dá) 3 887 m3/h， 造成工作面人員傷亡 。 【 案例 】 2023年 11月 10日 ， 淮北礦業(yè)集團公司桃園煤礦發(fā)生突水 、 潰砂事故 ， 造成 4人死亡 、 1人受傷 。 第三百零三條 對于煤層頂、底板帶壓的采掘工作面，應(yīng)當(dāng)提前編制防治水設(shè)計，制定并落實水害防治措施。 第三百零一條 開采水淹區(qū)域下的廢棄防隔水煤柱時，應(yīng)當(dāng)徹底疏干上部積水，進行安全性論證，確保無潰漿（砂）威脅。 【 案例 】 2023年 8月 7日 13時 13分 ， 廣東省梅州市興寧市大興煤礦發(fā)生特別重大透水事故 ， 造成 121人死亡 。 該礦為國有地方煤礦 ， 2023年核定生產(chǎn)能力為 19萬 t/a， 礦井周邊廢棄小煤窯積水情況不清 ， 沒有標(biāo)出老空積水的探水線位置 。如確需變動，必須經(jīng)設(shè)計部門同意。報廢的鉆孔無論是在井上還是在井下，都必須及時注漿封孔。 煤礦發(fā)現(xiàn)與礦井防治水有關(guān)系的河道中存在障礙物或者堤壩破損時，應(yīng)當(dāng)及時清理障礙物或者修復(fù)堤壩，并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門。情況危急時，要立即撤出井下作業(yè)人員。 （三）當(dāng)?shù)V井受到河流、山洪威脅時，修筑堤壩和泄洪渠，有效防止洪水侵入。 礦井井口及工業(yè)場地是煤礦生產(chǎn)的咽喉和腹地，在任何情況下，均應(yīng)保證井口和其他地面設(shè)施不至于被洪水淹沒。 排水系統(tǒng)：對于內(nèi)澇區(qū)和洪水季節(jié)河水有倒流現(xiàn)象的礦區(qū)及工業(yè)場地，應(yīng)在井田周圍或井田內(nèi)泄洪總溝的出口處建立水閘、設(shè)置排洪站，以備河水倒灌時向外排水；如果塌陷區(qū)范圍太大、無法填平時，可用水泵排水，以防止地面水滲入井下。 7月中旬以來 ， 雞西地區(qū)多日連續(xù)降雨 ， 造成地表土壤層含水量較大 。當(dāng)暴雨威脅礦井安全時，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。 第二百八十八條 采掘工作面或者其他地點發(fā)現(xiàn)有煤層變濕、掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來壓、片幫、淋水加大、底板鼓起或者裂隙滲水、鉆孔噴水、煤壁潰水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，撤出所有受水患威脅地點的人員，報告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報。 防治水圖件是做好防治水工作的基礎(chǔ)，所編制的圖件內(nèi)容要真實可靠，并數(shù)字化。 礦井應(yīng)當(dāng)在開采前的 1個水文年內(nèi)進行水位、水質(zhì)和水溫等地面水文地質(zhì)觀測工作。 第二百八十五條 當(dāng)?shù)V井水文地質(zhì)條件尚未查清時，應(yīng)當(dāng)進行水文地質(zhì)補充勘探工作。該礦屬急傾斜煤層，傾角 68176。 水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜礦井應(yīng)當(dāng)每月至少開展 1次水害隱患排查及治理活動，其他礦井應(yīng)當(dāng)每季度至少開展 1次水害隱患排查及治理活動。除排水設(shè)備外，還要裝備能夠快速鉆進的大口徑成套鉆機設(shè)備，并配備專職技術(shù)人員和熟練的技術(shù)工人。 原規(guī)程條文：第二百五十一條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍，建立健全防治水各項制度，裝備必要的防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。 【解析】本條是關(guān)于礦井地質(zhì)報告修編的規(guī)定，明確了修編時間和要求。 每個煤礦應(yīng)結(jié)合實際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查，提出普查報告，由煤礦總工程師組織審定。 煤礦隱蔽致災(zāi)因素是指隱伏在煤層及其圍巖內(nèi)、在采掘過程中可能誘發(fā)災(zāi)害的不良地質(zhì)體（地質(zhì)異常區(qū)）、在采動作用下形成的災(zāi)變地質(zhì)體（區(qū)）、以及其他有可能誘發(fā)災(zāi)害的地質(zhì)工程遺留物體，在現(xiàn)有技術(shù)、經(jīng)濟條件下能夠預(yù)先查明并進行危險性評價。 【解析】本條是關(guān)于井巷揭煤前探明的礦井地質(zhì)條件要求和規(guī)定。 (3)井筒通過的巖土層的物理力學(xué)性質(zhì)、埋藏條件和斷層破碎帶、老空區(qū)、溶洞、裂隙的特征以及第四紀(jì)典型土層的力學(xué)性能試驗資料。 （二）斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于 25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)當(dāng)不小于該孔所處斜井底板以下 30m。 【解析】本條是關(guān)于礦井地質(zhì)工作的組織實施和技術(shù)管理的規(guī)定。 第二十三條 當(dāng)煤礦地質(zhì)資料不能滿足設(shè)計需要時，不得進行煤礦設(shè)計。 井筒檢查鉆孔應(yīng)全部進行全孔數(shù)字測井；對于特殊地質(zhì)條件或有特殊地質(zhì)任務(wù)的層位應(yīng)進行井溫、水流量的測量及全波列與超聲成像測試。 第二十六條 新建礦井開工前必須復(fù)查井筒檢查孔資料；調(diào)查核實鉆孔位置及封孔質(zhì)量、采空區(qū)情況，調(diào)查鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料等，將相關(guān)資料標(biāo)繪在采掘工程平面圖上；編制主要井巷揭煤、過地質(zhì)構(gòu)造及含水層技術(shù)方案；編制主要井巷工程的預(yù)想地質(zhì)圖及其說明書。 【解析】本條是關(guān)于建井地質(zhì)報告編寫與審定的規(guī)定。往往伴隨開采活動，漸變成災(zāi)。建立井田內(nèi)廢棄老窯（井筒）、水源井、封閉不良鉆孔臺賬。 第二百八十二條 煤礦防治水工作應(yīng)堅持 “ 預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采 ” 基本原則，采取 “ 防、堵、疏、排、截 ” 綜合防治措施。探放水工已確定為特殊工種，必須進行專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗。 【 案例 】 貴州省六盤水市鐘山區(qū)興鑫煤礦屬資源整合礦井，整合后設(shè)計生產(chǎn)能力為 9萬 t/a。防治水規(guī)劃編制、實施可采取現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員與科研院所、高等院校專家合作的方式，優(yōu)勢互補。 我國許多煤礦區(qū)受煤層上部含水層和下部巖溶水的嚴(yán)重威脅，突水和淹井事故時有發(fā)生。當(dāng)上覆地層含水層發(fā)育，而導(dǎo)水裂縫帶進入或接近含水層時，往往發(fā)生突水事故；特別是當(dāng)上覆巖層為薄基巖或超薄基巖時，導(dǎo)水裂隙帶、煤層隱伏露頭又可能與孔隙含水層導(dǎo)通，甚至裂隙直通地表，使水文地質(zhì)條件和充水因素等更趨復(fù)雜。 技術(shù)人員進行觀測工作時，應(yīng)當(dāng)按照固定的時間和順序進行，并盡可能在最短時間內(nèi)測完，并注意觀測的連續(xù)性和精度。 （二）礦井涌水量與相關(guān)因素動態(tài)曲線圖。 大部分透水事故發(fā)生前均會顯現(xiàn)出不同的透水征兆，所有入井人員都必須熟悉透水征兆。 第二節(jié) 地面防治水 雨季是水害多發(fā)的季節(jié)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地區(qū)雨季的時間，提前做好雨季 “ 三防 ”工作，在雨季前開展隱患排查。 第二百九十條 煤礦應(yīng)當(dāng)查清井田及周邊地面水系和有關(guān)水利工程的匯水、疏水、滲漏情況；了解當(dāng)?shù)厮畮?、水電站大壩、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況；掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。 由于強暴雨導(dǎo)致山洪暴發(fā) ， 流經(jīng)華源礦區(qū)的柴汶河水位暴漲漫過河岸 ， 使漫溢的洪水沖蝕河岸 ， 掏空基礎(chǔ) ， 最終沖開約 65 m的決口 ， 沖入落差約 5 m的岸外低洼處 ， 在洪水強烈沖刷作用下 ， 形成 3個集中潰水點潰入井下 。 【 案例 】 2023年 5月 28日 ， 云南省紅河州開遠(yuǎn)市媽達(dá)煤礦發(fā)生地表洪水泥石流倒灌礦井事故 ， 造成 3 人死亡 。 （六）當(dāng)有滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅煤礦安全時，及時撤出受威脅區(qū)域的人員，并采取防止滑坡、泥石流措施。 （三）當(dāng)?shù)V井受到河流、山洪威脅時，修筑堤壩和泄洪渠，有效防止洪水侵入。安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，防范洪水決堤導(dǎo)致惡性淹井事件。 礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動，并通報相鄰礦井。 該礦屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦 ， 始建于2023年 ， 其核定生產(chǎn)能力為 6萬 t/a， 證照齊全 。 嚴(yán)禁開采地表水體、采空區(qū)水淹區(qū)域下且水患威脅未消除的急傾斜煤層。 在接近未固結(jié)的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘時，安全風(fēng)險性很大，應(yīng)制定專項安全技術(shù)措施，按照受水淹積水威脅進行管理。 開采水淹區(qū)下廢棄防隔水煤（巖）柱時，危險較大，必須編制專門開采設(shè)計，進行安全性論證，制定疏放上部積水的安全技術(shù)措施，由企業(yè)總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員審核后，方可進行施工。在設(shè)計時還應(yīng)當(dāng)考慮分水平或分采區(qū)實行隔離開采。 第三百零五條 開采底板有承壓含水層的煤層，隔水層能夠承受的水頭值應(yīng)當(dāng)大于實際水頭值；當(dāng)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實際水頭值時，應(yīng)當(dāng)采取疏水降壓、注漿加固底板改造含水層或者充填開采等措施，并進行效果檢驗，制定專項安全技術(shù)措施，報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。有條件的礦井可結(jié)合現(xiàn)場實測應(yīng)用數(shù)值模擬技術(shù)，進行導(dǎo)水裂縫帶發(fā)育高度、疏干水量和地下水流場變化的模擬和預(yù)測。 對于不導(dǎo)水的斷裂構(gòu)造帶，也建議注漿加固，以便于巷道支護和維修，同時也可防止滯后延遲突水。 2月 27日白班 ， 該隊接手后第一個班 ， 根據(jù)調(diào)度會的安排 ， 派 3人下井接風(fēng)水管時遇到東巷突水 。 事故直接原因是：該礦違規(guī)采用高落式采煤方法開采 ， 煤層發(fā)生抽冒導(dǎo)通上部采空區(qū) ， 采空區(qū)內(nèi)的積水 （ 泥 ） 潰入作業(yè)地點導(dǎo)致事故發(fā)生 。 【 案例 】 2023年 7月 21日 ， 廣西百色市右江礦務(wù)局那讀煤礦發(fā)生老空透水事故 ， 死亡 36人 。礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動。 對于正在使用中的觀測孔、注漿孔和電纜孔等鉆孔，要確保每個鉆孔安裝孔口管并加蓋封好，孔口管的高程應(yīng)當(dāng)高出當(dāng)?shù)刈罡吆樗唬坏陀诖艘?guī)定的，必須采取措施，防止地表水沿鉆孔灌入井下。 原規(guī)程條文： 第二百五十七條