【正文】 院畢業(yè)論文 城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式研究 ２ 了城市軌道交通，有近 20條線路在運(yùn)營(yíng)，全長(zhǎng) 420公里。行車(chē)難、乘車(chē)難，不僅成為市民工作和生活的一個(gè)突出問(wèn)題，而 且制約著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 Operations Management 湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文 城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式研究 III 目 錄 第一章 緒 論 ................................................................................................ １ 國(guó)內(nèi)外城市軌道交通建設(shè)及發(fā)展現(xiàn)狀 .................................................. １ 我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題 ........................................... ２ 研究意義 .......................................................................................... ３ 第二章 城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式研究 ...................................................... ６ 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式的分類(lèi) ...................................................... ６ 國(guó)外城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式研究 ............................................... ７ 紐約軌道交通的國(guó)有國(guó)營(yíng)模式 ................................................. ７ 倫敦地鐵的公私合營(yíng)模式 ........................................................ ７ 新加坡地鐵的國(guó)有民營(yíng)模式 ..................................................... ８ 曼谷輕軌的民有民營(yíng)模式 ........................................................ ８ 國(guó)內(nèi)軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式研究 ..................................................... ９ 廣州地鐵的一體化模式 ........................................................... ９ 上海軌道交通原有的專(zhuān)業(yè)化模式 ........................................... １０ 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式評(píng)價(jià) ...................................................... １１ 第三章 我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理體制的改革建議 ...................................... １３ 第四章 結(jié)論及展望 ..................................................................................... １５ 致 謝 ......................................................................................................... １６ 參考文獻(xiàn) .................................................................................................... １７ 城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式研究 湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文 城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式研究 １ 第一章 緒 論 國(guó)內(nèi)外城市軌道交通建設(shè)及發(fā)展現(xiàn)狀 城市軌道交通系統(tǒng)作為城市綜合交通體系中的一個(gè)組成部分，其自身特點(diǎn)決定了這種交通方式具有明顯的優(yōu)勢(shì)。 第三章 針對(duì)我國(guó)城市軌道交通行業(yè)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理體制中存在的問(wèn)題 ,對(duì)我國(guó)的軌道交通運(yùn)營(yíng)管理體制和經(jīng)營(yíng)方式提出改革建議。 第二章 對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn) 行分類(lèi)，并對(duì)國(guó)內(nèi)外部分國(guó)家或地區(qū)的城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn)行比較詳盡的分析 .從而為我國(guó)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式提供參考意見(jiàn)。s urban rail transit industry outlook[ 2]. Key words: urban rail transit。由于流動(dòng)人口以及道路車(chē)輛的增加，城市交通量呈急驟增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，機(jī)動(dòng)車(chē)輛增長(zhǎng)尤快；城市道路的相對(duì)有限性帶來(lái)了交通阻塞、車(chē)速下降、事故頻繁等一系列問(wèn)題。 我國(guó)城市軌道交通建設(shè)及發(fā)展現(xiàn)狀 近 15年是我國(guó)軌道交通建設(shè)的高速發(fā)展期。并且在大城市中逐步實(shí)現(xiàn)以地面常規(guī)公交為主體向以軌 道交通為骨干的城市軌道交通體系的過(guò)渡。這種由政府包攬包辦、單一投資的模式，在體制上存在一些問(wèn)題峭比如可行性研究報(bào)告具體編制機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)咨詢和設(shè)計(jì)單位沒(méi)有與政府部門(mén)實(shí)行徹底的政企分開(kāi)，導(dǎo)致部門(mén)保護(hù)和行業(yè)壟斷。 我國(guó)目前的軌道交通建設(shè)的資金主要來(lái)自以下幾個(gè)渠道 :政府的投資、國(guó)內(nèi)外銀行的貸款、發(fā)行相關(guān)的債券或一些專(zhuān)項(xiàng)基金等。因此，在我國(guó)需要大力發(fā)展城市軌道交通和國(guó)家政策鼓勵(lì)重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通的大環(huán)境下，在廣泛總結(jié)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究城市軌道交通的有效運(yùn)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)模式等問(wèn)題對(duì)促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通的良好發(fā)展有著重大的意義 。規(guī)劃入手 ,統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)盈利的前提 [3]。 國(guó)內(nèi)大部分城市地鐵票價(jià)相對(duì)較低，這是這些軌道交通公司經(jīng)營(yíng)虧損的一個(gè)重要原因。 國(guó)有民營(yíng) :城市軌道交通的線路完全由政府投資建設(shè) ,建成后委托企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。自 1995年以來(lái)，紐約的所有軌道交通系統(tǒng)的資金補(bǔ)助都來(lái)自于市政府、州政府和聯(lián)邦政府的撥款 。 倫敦地鐵公司將地鐵系統(tǒng)維護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)以 30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式轉(zhuǎn)給了 3個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施公司 (分別為 SSL. BCV和 JNP公司 )，這 3家公司是由供貨商、咨詢機(jī)構(gòu)等組成的聯(lián)合體。 新加坡模式的主要特點(diǎn)有 :①地鐵作為福利項(xiàng)目由政府背負(fù)建設(shè)費(fèi)用 。同時(shí)，曼谷輕軌的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)受到政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。財(cái)務(wù)狀況的每況愈下和經(jīng)營(yíng)情況的入不敷出，使得 BTS公司既難以獲得新的貸款和債務(wù)發(fā)行額度，更無(wú)人為二期的擴(kuò)建項(xiàng)目投資，從而整個(gè)軌道交通經(jīng)營(yíng)陷于惡性循環(huán)，前景暗淡。廣州地鐵公司是廣州市負(fù)責(zé)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)地鐵等軌道交通設(shè)施的唯一企業(yè)。合同、財(cái)務(wù)派駐機(jī)制即建設(shè)事業(yè)總部的概預(yù)算人員、合同管理人員和會(huì)計(jì)實(shí)行派駐制，由總公司財(cái)務(wù)總部和企業(yè)管理總部派出業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)駐建設(shè)總部，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)、合同、財(cái)務(wù)管理三權(quán)分立，形成對(duì)建設(shè)事業(yè)總部的專(zhuān)業(yè)支持和監(jiān)督制約。上海巴士實(shí)業(yè) (集團(tuán) )股份有限公司、大眾交通(集團(tuán) )股份有限公司、上海強(qiáng)生控股股份有 限公司、上海交運(yùn)股份有限公司、上海交通投資 (集團(tuán) )有限公司五家單位發(fā)起設(shè)立上?，F(xiàn)代軌道交通股份有限公司 :上海市公用事業(yè)管理局和軌道交通管理處組建上海市城市交通管理局負(fù)責(zé)軌道交通的監(jiān)管。采取這種模式的必要條件是，軌道交通線路的建設(shè)投資完全由政府負(fù)擔(dān)，以降低項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用與折舊成本。其缺點(diǎn)一是承擔(dān)職能太多，隨著城市軌道交通規(guī)模的不斷擴(kuò) 湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文 城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式研究 １２ 大，機(jī)構(gòu)龐大，企業(yè)管理成本增加，對(duì)企業(yè)管理水平有極高的要求，不利于大規(guī)模的城市軌道交通投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。因此為了拓展資金來(lái)源，提高效率，應(yīng)該在軌道交通行業(yè)引入民間資本、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 [8]。 (2).土地開(kāi)發(fā)收益。要實(shí) 現(xiàn)投資主體的多元化，軌道交通成本應(yīng)包含對(duì)投資者的合理回報(bào)。在地鐵票價(jià)的制定上可采用地鐵公司提議、聽(tīng)政會(huì)通過(guò)、政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的方式，以使票價(jià)能基本反映成本狀況 [11]。人們會(huì)非常重視系統(tǒng)整合，將狠抓工程項(xiàng)目總體管理，合理控制成本，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)過(guò)程協(xié)調(diào)及目標(biāo)管理，國(guó)內(nèi)將產(chǎn)生以系統(tǒng)整合為目標(biāo)的咨詢服務(wù)公司、將選擇中國(guó)自己的城市軌道交通 建設(shè)管理模式，這是城市軌道交通在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的