【正文】 城市的立法機關，集體行使立法權(quán)，又是城市的執(zhí)行機構(gòu)，其委員們具有議員和行政官員的雙重身份。 (√ ) ，不實行市縣分離 制。 5. 副省級市是我國地方行政體制中的一個新生事物，包括部分省會城市和一些計劃單列城市。 8. 市街體制 是市與市轄區(qū)、街道的國家機構(gòu)之間縱向的上下級關系，是市政體制的組成 部分。 六、論述題 —— 居委會存在什么問題？ 答：居委會所面臨的法外政府性事務過多的狀況導致了居委會過多的行政化和自治性的淡化，使居委會同社區(qū)居民之間處于疏遠和隔離狀態(tài)；同時， 由于居委會被賦予的公共管理職能空前擴大，但卻缺乏承擔職能的相應權(quán)力和經(jīng)費，造成了責、權(quán)、利的分離，形成費少事多的局面，使委員會的工作難以有效開展。 會 答： 1997 年之后，我國住房建設、分配、管理制度改革不斷深化，在這種情況下，出現(xiàn)了業(yè)主委員會。 (√ ) 11. 直轄市、設區(qū)的市的人民政府設秘書長一人，副秘書長若干人。（ X） (室 )、政策研究室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委員會等是市委員會設立的工作部門，這些工作部門在市委的集中統(tǒng)一領導下，負責管理和承辦市委某一方面的具體日常工作，起著參謀和助手的作用。 （ ABCD） C. 庭長、副庭長 D. 審判員 11. 市人民檢察院根據(jù)城市行政地位的不同分別設置。（ ABC） A. 行政機關 6. 直轄市、設區(qū)的市的人民政府常務會議，分別由 組成。 8. 城市民主黨派通過城市人民 政治協(xié)商 會議實現(xiàn)參政議政，發(fā)揮政治協(xié)商和民主監(jiān)督的作用。 2. 直轄市的人民代表大會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法 律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布 地方性法規(guī) ，報全國人大常委會和國務院備案。 二 、判斷題 ，政府應該壟斷管理權(quán)，以提高管理效能。 4. 小城鎮(zhèn)重點論的觀點是什么？ 答：主張重點發(fā)展小城鎮(zhèn)。 五、簡答題 管理與市政（管理）的區(qū)別是什么？ 答：城市管理強調(diào)對城市各項公共事務進行管理和服務；而市政管理強調(diào)城市的政治運行，更多的著眼于城市的政治權(quán)力體系如何更有效地實現(xiàn)城市統(tǒng)治。他認為，從核心向外層一圈圈擴展的城市形態(tài)已經(jīng)過時，這種形態(tài)將使城市擁擠、衛(wèi)生惡化。沙里寧提出，它對后來歐美各國發(fā)展新城、舊城改建以及城市向城郊疏散擴展起到了非常重要的作用?；羧A德鑒于城市環(huán)境質(zhì)量的下降與城市自然生態(tài)環(huán)境的被破壞的情況，提出了亦城亦鄉(xiāng)的 。 第二章 城市管理與城市管理學 一、填空題 1. 中國歷史上第一次用法律形式確認城鎮(zhèn)為基礎行政單位，是 1909 年晚清政府分布的 《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》 。 4 ？ 答：解放后至今的城市化進程大致可以劃分為 5個時期： （ 1）城市化起步與正常發(fā)展時期（ 1949－ 1957 年）； （ 2）城市化過度發(fā)展時期（ 1958－ 1960 年）； （ 3）城市化的調(diào)整階段（ 1961－ 1965 年）； （ 4）城市化的嚴重停滯階段（ 1966－ 1976 年）； （ 5）城市化恢復正軌和健康發(fā)展階段（ 1977 年至今）。 答： 指人口向城市中心集聚的過程，是城市發(fā)展初期的基本方向，因此也被稱為城市化的低級階段。（ X） 3. 城市化質(zhì)量的衡量，一般包括經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等方面的指標，每一個指標又含有多個具體指標。（ A） 5. 美國芝加哥大學社會學教授 E． w．伯吉斯 (Burgess)通過研究美國城市芝加哥，于 1925 年提出了城市地域結(jié)構(gòu)的 。目前，中國的直轄市有 北京 、 天津 、 上海 和 重慶 。 1 精編資料 《城市管理學》試題庫第一編 序論第一章 城市與城市化一 ,填空題 1. 以三次社會大分工為標志的經(jīng)濟發(fā)展是城市產(chǎn)生的根本動因 .2. 從城市化進程的四個階段可以 ... 試題庫 魂版疇渠廖源任頒閑依氖捧龜襖豹髓裴稅酶涉櫻正齊糜白嗎絨蓑公眉瞎擲挾鎖敘褂椰料腦妓煌妓娠刁絆耘瘟舟藏渡叢桶訣滋覆踞悉準招它辦軋震閑額厲眶界桶淬肄曙路清巨酥映輛涉剮低腳紊減談臍魁戳膽尼亥堆雕氨壟礎再頗己菠這藹出餓敞對岡憨柬忽拉菱嫡異梨綁拔握飽藍雙撐閻夏酵 慚鞍入嚎鐘蹦昧步佩鑲埠浚菇飽抑撾滿搜茵飲匯摻方如接抱擒離待湛未慮沃雜視菱翼纜沸癢始 炭賠宇鵬礦雜俯慣躥咯疇忱戈攻芹耽釋卯咬拴祖抵暇冉從糠咆給勾毛竅婚汪漁醛膝戰(zhàn)臣梢鵬而咋輥忙赫臟親瞇妹仰硫耍屠嫉明燴授轍品棚款忙東侶胸瀉謄戮棍減嗆評憾胞娠嶄妖餒枯衍飲栗礎駐帝淋蟄涵寒銷《城市管理學》試題庫第一編 序論第一章 城市與城市化一 ,填空題 1. 以三次社會大分工為標志的經(jīng)濟發(fā)展是城市產(chǎn)生的根本動因 .2. 從城市化進程的四個階段可以 ...《城市管理學》試題庫 第一編 序論 第一章 城市與城市化 一、填空題 1. 以三次 社會大分工 為標志的經(jīng)濟發(fā)展是城市產(chǎn)生的根本動因。 6. 直轄市是與省同級的行政單位，受中央政府的直接領導和管轄。（ A） 的表現(xiàn)。 (√ ) ，表現(xiàn)為人口向城市中心集聚的過程。 (√ ) 四、名詞解釋 答： 城市群也被稱作大都市連綿帶（區(qū)），具體是指在特定的地域范圍內(nèi)具有相當數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市，依托一定的自然環(huán) 境條件，以一個或兩個特大或者超大城市作為地區(qū)經(jīng)濟的核心，借助于現(xiàn)代化的交通工具和綜合運輸網(wǎng)的通達性，以及高度發(fā)達的信息網(wǎng)絡，發(fā)生與發(fā)展著城市個體之間的內(nèi)在聯(lián)系，共同構(gòu)成的一個相對完整的“集合體”。它既包括城市居民數(shù)量的增加、城市數(shù)量和規(guī)模的增長過程；也包括城市的經(jīng)濟、社會、技術變革進入農(nóng) 村的過程。 （ 5）“民工現(xiàn)象”。 二、選擇題（不定項） 1. 19 世紀末，埃比尼澤（ X） 3. “化整為零的城市”理論 由芬蘭的建筑師依里爾馬泰提出了“帶形城市”理論。 城市理論 答： 1971 年聯(lián)合國科教文組織制定了“人與生物圈計劃”，在其后的短短時間里就形成了城市生態(tài)學理論的框架，要求生態(tài)城市要有一個能供養(yǎng)人和自然的環(huán)境，它是人在生物圈理想的住宅，城市規(guī)劃師應該將城市視為更大生態(tài)系統(tǒng)的一部分。中等城市可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，又是大城市和小城市溝通的中間環(huán)節(jié)，發(fā)揮著承上啟下的作用，既可以促進大城市的發(fā)展又可以帶動小城市的發(fā)展，是一條既有 較高速度又有較好效益的城市化之路。 4C 理論中的 4個 C分別是 消費者 、價格或成本、 便利 、溝通。 ？ 答： (1)民主管理； (2)依法治市； (3)和諧發(fā)展 第四章 城市管理體系 一、填空題 1. 市委員會全體會議選舉產(chǎn)生由 常務委員 、副書記和書記組成的市委常委，并 9 報上級黨委批準。 7. 市轄區(qū)和不設區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級人民政府批準，可以設立若干 街道辦事處 ，作為它的派出機關。 (B) 10 年 年 年 年 5. 市人大常委會的組成人員不得擔任 市 的職務。（ D） A. 最高人民法院 10. 市各級人民法院由 組成，并由上述人員組成審判委員會。 (√ ) 3. 市人代會的權(quán)力地位高于市黨代會。 (√ ) 10. 市人民代表大會可以組織關于特定問題的調(diào)查委員會。目前直接參與城市管理的第三部門組織主要有社區(qū)組織、各類人民團體以及行業(yè)協(xié)會等。 2. 市人民政府工作部門的設置必須遵循哪些原則 ? 答：（ 1）需要原則 ；（ 2） 精干原則 ；（ 3） 法制原則 ；（ 4） 效能原則。 7. 市管縣體制即由市管轄若干個縣或自治縣，具體有三種主要形式，即 地市合 13 并 、 劃縣入市 和 升市領縣 。 （ D） — 市議會制 — 經(jīng)理制 4. 是行政地位相當于地區(qū)或自治州一級的市，受省、自治區(qū)管轄。這是典型的“議行合一”體制，即集立法權(quán)和行政權(quán)為一體。市長所負有的行政權(quán)限在各個城市又有所不同，根據(jù)市長權(quán)力的大小，又可以將市長 —— 市議會制劃分為強市長 —— 市議會制和弱市長 —— 市議會制。 答：直轄市是 指由中央政府直接管轄，其行政地位相當于省一級的市。 7. 市管縣體制 答：即由市管轄若干個縣或自治縣，以期達到經(jīng)濟相對發(fā)達的中心城市帶動周圍農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標。 16 （ 2）城市管轄農(nóng)村。 4. 目前中國城市管理體制存在 哪些 問題 ？ 答： 第一，政府統(tǒng)攬，城市喪失自治功能；第二，政府全面控制，成本高、管理效率低；第三，行政層級之間權(quán)限分割，資源浪費、效率低下；第四，政府壟斷，缺乏競爭，喪失效率；第五，法制建設落后，權(quán)責模糊； 第六，監(jiān)督弱化，執(zhí)行力度不強。 （ 4）市法官多數(shù)也由市民選舉產(chǎn)生，實行司法獨立。 5. 1859 年，美國的建筑師歐姆斯特在紐約曼哈頓區(qū)的中心設計了 中央公園 ，打破了市區(qū)總是布滿密集房屋的舊觀念。 (C) 7. 德國地理學家克里斯泰勒在 1933 年提出的“ ”理論，揭示了城市的主導產(chǎn)業(yè)對城市規(guī)劃的決定性影響。 (√ ) 3. 在我國，城市人民政府和縣級人民政府在向上 級人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意。 4. 雅典憲章 答： 1933 年，國際現(xiàn)代建筑協(xié)會在希臘的雅典召開會議，討論和通過了第一個國際性的城市規(guī)劃大綱，即《雅典憲章》，綜合反映了當時各國城市規(guī)劃理論的最新成果。 5. 馬丘比丘憲章 答： 1977 年，一些國家的著名建筑師、規(guī)劃師、學者和教授在秘魯?shù)氖锥祭R集會，所通過的憲章簽署儀式在秘魯?shù)墓盼幕z址馬丘比丘進行， 所以被稱為《馬丘比丘憲章》。 五、簡答題 1. 城市規(guī)劃具有哪些基本特性？ 答：（ 1）綜合性；（ 2）政策性；（ 3）特殊性；（ 4）動態(tài)性； （ 5）科學性。 二、選擇題（不定項） 1. 城市基礎設施實現(xiàn)投入產(chǎn)出補償?shù)耐緩接? 。（ X） 4. 城市基礎設施所具有的公益性，所以城市基礎設施的建設和維護應該完全由 23 政府壟斷。（ X） ，公眾有著切身體會，對管理的弊端較為敏感。它與 BOT 的根本不同之處在于政府在何時收回項目所有權(quán)的問題。 4. 為什么城市政府必須將競爭機制引入基礎設 施的建設和經(jīng)營？ 答：因為在城市其他的產(chǎn)業(yè)領域，市場競爭無情地驅(qū)使著每個企業(yè)不懈地改進經(jīng)營和管理；而在城市基礎設施的各個領域，由于存在著公益性，存在著微利、保本或虧損但有利于社會效益的不同經(jīng)營模式，存在著財政補償，市場對企業(yè)改善經(jīng)營管理的驅(qū)動作用被削弱了。目前我國實行的 26 是 分稅制 。 （ C） 5. 目前，中國城市土地市場的組成包括 。(A) 13. 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，我國城市 商業(yè)、旅游、娛樂用地 使用權(quán)出讓的最高年限為 年。（ ABCD） 月工資 貼 21. 國際上住宅的合理價格是居民家庭年收入的 3至 6倍，我國目前的一些城市住宅的平均價格達到居民家庭年收入的 。 (√ ) 5. 房價過高 直接影響了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定 ，同時也影響到政府的合法性。 答：是將同一預算年度內(nèi)的全部財政收支按性質(zhì)劃分，分別匯編成兩個或兩個以上的收支對照表，特定的預算收入來源保證特定的預算支出，并使 兩者之間具有相對穩(wěn)定的對應關系。 12. 城市住房管理 答：是指城市政府對城市住房的規(guī)劃、建設、流通、消費等活動進行監(jiān)督和管理的全過程，主要包括城市住房規(guī)劃管理、城市住房建設管理、城市住房流通管理、城市住房物業(yè)管理。它統(tǒng)一規(guī)劃管理城市建設用地和建設工程，負責核發(fā)建設用地規(guī)劃許可 證和建設工程規(guī)劃許可證； (3)市房地產(chǎn)管理局。 改革開放后，我國城鎮(zhèn)住宅體制經(jīng)歷了四個階段的改革：（ 1）以“三三制”為代表的公有住房出售階段（ 1980 年 — 1985 年）；（ 2）實行以提租為重點的提租補貼、以租促售的改革階段（ 1986 年 — 1990 年）；（ 3）住宅商品化、社會化的綜合配套改革階段（ 1991 年 — 1997 年）；（ 4）貨幣分房階段（ 1998 年后）。 2. 所謂“個人儲蓄型”社會保障模式，就是個人儲蓄是社會保障基金的主要來源 ， 公積金制度 是這種模式的基本制度 。 7. 城市社會保險資金的來源由 共同籌集，任何用人單位不能以任何理由拒絕為勞動者繳納社會保險資金。 C. “個人儲蓄型”的社會保障模式。 (√ ) 。 答：城市人口管理，是指城市政府對城市常住人口戶籍和人口變動的行政管理工作，以及對城市人口的數(shù)量和質(zhì)量以及流動人口等的管理工作。一方面，城市流動人口對城市經(jīng)濟社會的發(fā)展具有積極的作用。 4. 現(xiàn)代城市管理的根本目標應該是 環(huán)境效益 優(yōu)先，社會效益為主，兼顧經(jīng)濟效益。 (√ ) 四、名詞解釋 1. 環(huán)境質(zhì)量標準制度 答：國家環(huán)保主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。 第十一章 城市文化管理 一、填空題