【正文】 若不考慮農(nóng)委會(huì)農(nóng)糧署補(bǔ)助之金額，農(nóng)民第一次申請(qǐng)驗(yàn)證時(shí)需花費(fèi) 12,000 至 15,500 元不等之費(fèi)用（見 表 8） ，爾後每年之驗(yàn)證費(fèi)用亦在 4,500 至 7,000 元之間，所費(fèi)不貲。3. 獎(jiǎng)勵(lì)餐飲業(yè)者販?zhǔn)郾究h有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 (2) 利用大眾媒體宣傳本縣遵守選拔辦法之業(yè)者及有機(jī)餐食。4. 規(guī)劃或鼓勵(lì)建立品牌(3) 協(xié)助成功有機(jī)農(nóng)民，在附近建立契約農(nóng)場，並善用品牌，促進(jìn)銷售。(2) 協(xié)助契約農(nóng)民參與驗(yàn)證與訓(xùn)練。(2) 研擬產(chǎn)銷班轉(zhuǎn)為有機(jī)之栽培技術(shù)及作物制度（除主要產(chǎn)品外，加入多樣化產(chǎn)品） 。(4) 提供農(nóng)友各驗(yàn)證單位之相關(guān)資料。2. 消費(fèi)者之聯(lián)繫窗口 提供購買管道、有機(jī)農(nóng)友名單及有機(jī)驗(yàn)證與生產(chǎn)等之資訊。1. 指定人員擔(dān)任窗口負(fù)責(zé)人，擔(dān)任下列工作：（1） 對(duì)農(nóng)友提供下列服務(wù)：A. 提供農(nóng)民有關(guān)補(bǔ)助、驗(yàn)證、技術(shù)、訓(xùn)練及研習(xí)等資訊。為有效掌握規(guī)劃之目標(biāo)，期能與本縣實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r結(jié)合，又於 2022 年 4月 8 日宜蘭縣政府農(nóng)業(yè)局長室進(jìn)行宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃期中報(bào)告，會(huì)議紀(jì)錄如附件，透過此次討論，得以及時(shí)修正整體規(guī)劃方向；附件則為期末報(bào)告紀(jì)錄。宜蘭縣事實(shí)上已經(jīng)有供應(yīng)有機(jī)餐食之餐廳，因此我們又實(shí)地訪問有供應(yīng)有機(jī)餐經(jīng)驗(yàn)之美福行老闆蔡平章先生，訪談紀(jì)錄如附件。如此不但能快速增加宜蘭縣的有機(jī)栽培面積，更讓我們的下一代能從小享受安全健康的飲食。有效問卷為 678 份，佔(zhàn)回收問卷之 ％。為分析有機(jī)與一般營養(yǎng)午餐成本之差異，本計(jì)畫依據(jù)團(tuán)膳業(yè)者對(duì)食材份量及平均成本之估計(jì)，分別計(jì)算有機(jī)及一般食材之價(jià)格如 表 9。因此我們拜訪了供應(yīng)各級(jí)學(xué)校午餐餐盒的宜珍自助餐廳。吳水來主任表達(dá)該校願(yuàn)意配合推動(dòng)有機(jī)營養(yǎng)午餐之熱誠。四、 縣有公地放租實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)之可能性為瞭解縣府農(nóng)地是否有開放給有機(jī)農(nóng)友租用之可能，縣府所提出之公有地，目前只有位於三星鄉(xiāng)清水段，縣政府所有面積 38 公頃公地或可使用。朱忠志先生目前種植稻米，希望能將附近農(nóng)地租用，達(dá)到一 20 公頃之完整區(qū)塊，實(shí)施有機(jī)栽培。本表所列之檢驗(yàn)費(fèi)用並未扣除補(bǔ)助款項(xiàng)，且不含運(yùn)費(fèi)。本計(jì)畫將願(yuàn)意提供資料之三個(gè)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)收費(fèi)整理如 表 8，提供農(nóng)民申請(qǐng)驗(yàn)證及政府補(bǔ)助驗(yàn)證之參考。而農(nóng)友對(duì)於租地實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)也有困難與疑慮，亟需政府有更開創(chuàng)性之作法，以協(xié)助有機(jī)農(nóng)民擴(kuò)大經(jīng)營面積。茲將本計(jì)畫所辦理之各項(xiàng)重要工作及成果分別敘述如下。觀察 表 7，發(fā)現(xiàn)羅東、三星及礁溪三個(gè)稻米產(chǎn)銷班都有擴(kuò)大生產(chǎn)面積的企圖（分別預(yù)計(jì)增加面積 及 公頃） ，所以到2022 年底，宜蘭縣預(yù)計(jì)能有 公頃的有機(jī)稻米。由此表得知，其 2022 年產(chǎn)量約 113 公噸，平均每月產(chǎn)量近 10公噸。而山藥，無論是鍾茂樹或羅松漢，自行銷售是非常重要的銷售管道（分別佔(zhàn) 100％及 40％） ，羅松漢另有 40％賣給有機(jī)商店，20％賣給里仁。90% 10% 租賃 　 　50 陳鴻模 香水蓮 90% 10% 自有土地 　 　51 陳泰安 蔬菜類 113 25% 50% 13% 2% 10% 契作 驗(yàn)證中 　52 羅松漢 山藥 15 40% 20% 40% 原已租地，加入 驗(yàn)證 　 　備註： *係指班長。稻米產(chǎn)銷班之外，生產(chǎn)規(guī)模較大的是豐園農(nóng)場，其通過驗(yàn)證的面積雖有 11 公頃，但有一半以上的土地是設(shè)施、沒有耕種、或粗放種植一些果樹，只有不到一半的面積種植蔬菜。表 4 2022 年底各縣市有機(jī)農(nóng)業(yè)栽培面積面積單位：公頃縣市別 戶數(shù) 有機(jī)種植面積 *（A） 耕地面積** （ B） 千分比率（A/B1000）基隆市 1 735 臺(tái)北市 6 3,393 臺(tái)北縣 14 33,967 桃園縣 61 38,859 新竹縣 45 29,713 新竹市 6 2,595 苗栗縣 84 34,257 臺(tái)中縣 28 50,443 臺(tái)中市 6 3,009 彰化縣 32 64,340 南投縣 82 66,691 雲(yún)林縣 39 81,077 嘉義縣 126 75,238 嘉義市 3 2,534 臺(tái)南縣 38 92,815 臺(tái)南市 2 3,285 高雄縣 18 50,052 高雄市 0 564 屏東縣 45 74,745 宜蘭縣 53 27,359 花蓮縣 170 46,352 臺(tái)東縣 92 47,709 澎湖縣 2 5,776 總計(jì) 953 835,507 * 有機(jī)農(nóng)業(yè)栽培面積2022，行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)糧署。宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況表 2 2022 年宜蘭縣有機(jī)農(nóng)場面積及戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表，顯示宜蘭縣以有機(jī)稻米種植面積 公頃最大，約佔(zhàn)有機(jī)面積之 ％，然後依序是蔬菜、果樹、茶樹及其他。去（2022）年八月起，宜蘭縣政府即辦理此計(jì)畫，期能加速宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)之發(fā)展。3. 減少化學(xué)物質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之危害許多農(nóng)民在使用化學(xué)農(nóng)藥或除草劑時(shí)，常暴露於化學(xué)物質(zhì)的傷害中而不自知，更甚者還曾發(fā)生農(nóng)藥中毒的情形。北宜高速公路預(yù)計(jì)於今（2022）年底通車，臺(tái)北到宜蘭之車程只須 40 分鐘。如此可避免對(duì)河川、水源、空氣，及土壤之污染，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成之環(huán)境負(fù)擔(dān)。為避免癌癥，食品安全已成為國人共同重視的重要項(xiàng)目。2022 年耕地面積為 27,359 公頃 1。但羅東亦有 16 個(gè)有機(jī)農(nóng)場，且產(chǎn)品除稻米外，還有蔬菜及果樹，多樣化程度較高。由此表可以看出本縣各農(nóng)場今（2022）年預(yù)估產(chǎn)量及去年銷售狀況。黃王杰的綠園蔬菜農(nóng)場之產(chǎn)品有 70％賣到里仁公司，而鍾茂樹有機(jī)農(nóng)園之稻米與山藥則全部自行銷售。4. 中盤商，但51 號(hào)農(nóng)場係賣給團(tuán)膳或主婦聯(lián)盟。茶葉則只有林文德一人種了 公頃，80％的產(chǎn)品自行銷售，20％賣給有機(jī)商店。13 / 82第三節(jié) 宜蘭縣擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)面積之展望宜蘭縣推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)，期盼有機(jī)面積能快速增加。由農(nóng)友對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)面積之?dāng)U增預(yù)期來看，宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)銷前景可期。因此特別邀請(qǐng)花蓮改良場侯福分場長介紹花蓮地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)之發(fā)展，並由宜蘭縣政府簡坤永局長及本計(jì)畫主持人介紹有機(jī)農(nóng)業(yè)理念以及宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向等。與會(huì)專家建議，未來若在宜蘭推動(dòng)有機(jī)村時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)意願(yuàn)調(diào)查及有機(jī)理念與技術(shù)之推廣教育，以及掌握運(yùn)銷通路及風(fēng)險(xiǎn)管理，方能永續(xù)經(jīng)營。 （每 3 年為計(jì)費(fèi)單位）農(nóng)戶驗(yàn)證申請(qǐng)費(fèi) 元 /次3,000 元（僅於新申請(qǐng)時(shí)收一次）團(tuán)體：新入會(huì)首次 10,000 元，第二次起 3,000 元團(tuán)體：20 戶以內(nèi) 10,000 元，21 戶以上，每增加 20 戶以內(nèi)加收 5,000 元。TOAF：農(nóng)戶驗(yàn)證申請(qǐng)費(fèi)（3 年為計(jì)費(fèi)單位）＋驗(yàn)證管理費(fèi)＋查驗(yàn)費(fèi)＋水質(zhì)、土壤檢驗(yàn)費(fèi)＋證書費(fèi)。三、 辦理有機(jī)農(nóng)業(yè)研習(xí)觀摩活動(dòng)俗語說：「他山之石可以攻錯(cuò)」 ，對(duì)於想更上一層樓的宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，花蓮縣積極發(fā)展與有機(jī)農(nóng)業(yè)類似概念的無毒農(nóng)業(yè)，無疑是最好的借鏡，更是難能可貴的活教材。若欲規(guī)劃為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，仍須邀集土壤專家，進(jìn)一步研究克服之道。這樣的價(jià)錢很高，但因?qū)W生家長認(rèn)同有機(jī)理念也信任學(xué)校，因此願(yuàn)意支付較高的價(jià)錢。經(jīng)過以上訪談，得到一個(gè)普遍的看法，就是除非提高售價(jià)，否則業(yè)者無法負(fù)擔(dān)有機(jī)食材較高的成本。* 價(jià)格係訪查宜蘭一般狀況而得。 」由此顯示家長們對(duì)於有機(jī)營養(yǎng)午餐之辦理有極大之配合意願(yuàn)及期望。因回收問卷數(shù)量低，統(tǒng)計(jì)結(jié)果僅供參考。因此蔡先生決定停止此業(yè)務(wù)，但並不排除未來再重新開始。 7* 6 0 0 0 2. 將餐食中的一種或多種蔬菜改成有機(jī)蔬菜(價(jià)格另訂)沒有困難 5 6 2 0 0 3. 將我所提供餐食中的米改成有機(jī)米(價(jià)格另訂) 沒有困難 4 6 2 1 0 4. 如果政府補(bǔ)助業(yè)者採購有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)有更多業(yè)者願(yuàn)意提供有機(jī)餐 10 2 1 0 0 5. 我非常想要進(jìn)一步了解有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場、消費(fèi)及產(chǎn)品特色 8 5 0 0 0 6. 如果縣府補(bǔ)助採購本縣生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，我願(yuàn)意提供有機(jī)餐食 8 4 1 0 0 7. 假如政府的補(bǔ)助需要業(yè)者提供進(jìn)出貨紀(jì)錄，我可以配合。D. 協(xié)助對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)有興趣之農(nóng)友與附近或同性質(zhì)有機(jī)農(nóng)友認(rèn)識(shí)，並鼓勵(lì)其加入有機(jī)產(chǎn)銷班或作為成功農(nóng)友之契約農(nóng)場。1. 補(bǔ)助驗(yàn)證費(fèi)用 全額補(bǔ)助農(nóng)友有機(jī)驗(yàn)證費(fèi)用及參加有機(jī)訓(xùn)練。(7) 協(xié)助農(nóng)友辦理驗(yàn)證費(fèi)用補(bǔ)助之申請(qǐng)。(1) 協(xié)助產(chǎn)銷班轉(zhuǎn)型為有機(jī)栽培，已說明如上。(1) 舉辦聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)彼此學(xué)習(xí)、瞭解與合作。(1) 配合環(huán)境及食品安全教育，規(guī)劃及辦理小學(xué)師生與家長之有機(jī)推廣教育。(3) 補(bǔ)助因採用有機(jī)資材學(xué)童午餐費(fèi)。二、 有機(jī)資材或設(shè)施補(bǔ)助為鼓勵(lì)農(nóng)友轉(zhuǎn)型為有機(jī)農(nóng)業(yè)，凡通過有機(jī)驗(yàn)證之農(nóng)場，新設(shè)置之溫室設(shè)施或堆肥場，以及有機(jī)堆肥費(fèi)用均酌予補(bǔ)助。因多數(shù)產(chǎn)銷班都是單一作物，要實(shí)施有機(jī)栽培仍須專家或改良場評(píng)估，是否有可能更改生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)為有機(jī)栽培。四、 鼓勵(lì)成功有機(jī)農(nóng)場建立契約農(nóng)場目前有些農(nóng)友已經(jīng)建立良好的銷售管道，卻面對(duì)供不應(yīng)求的狀況。宜蘭縣欲設(shè)置有機(jī)集團(tuán)栽培區(qū)，短期內(nèi)可依農(nóng)糧署所訂定之「集團(tuán)區(qū)規(guī)劃」標(biāo)準(zhǔn)（如附件及附件） ，就目前有可能實(shí)施集團(tuán)栽培之有機(jī)米產(chǎn)銷班稍微整理轉(zhuǎn)型，將毗鄰卻未實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)之土地，採用代管或租用土地的方式，納入有機(jī)產(chǎn)銷班之經(jīng)營；且部分面積改種稻米以外之作物，或於第二期栽植稻米以外之作物，使有機(jī)米產(chǎn)銷班轉(zhuǎn)型33 / 82為多樣化經(jīng)營之集團(tuán)栽培區(qū)。表 14 冬山鄉(xiāng)中山休閒農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況表產(chǎn)業(yè)類別 數(shù)量 名稱 負(fù)責(zé)人（電話） 面積(公頃) 營業(yè)項(xiàng)目香格里拉休閒農(nóng)場 張清來 9511456 14 門票、住宿、會(huì)議、體驗(yàn)活動(dòng)休閒農(nóng)場 2三富休閒農(nóng)場 徐文良 9588690遠(yuǎn)麗景觀 10 住宿、會(huì)議、體驗(yàn)活動(dòng)夢幻休閒民宿* 黃裕欽 9585839 住宿、採果松霖茶園民宿 戴松霖 9585505 1 住宿、泡茶詩聰民宿 李詩聰 9584576 住宿、製茶體驗(yàn)快樂果園民宿 龍進(jìn)玉 9680788 住宿、觀光採果晨溪休閒民宿 廖美惠 9680988 住宿、觀光採果（柚子、芭樂）馨山茶園農(nóng)場 劉同文 9581869 住宿、製茶體驗(yàn)、茶餐、茶葉銷售仁山茶園 李寶彩 9585566 住宿、鄉(xiāng)土料理、茶葉銷售鄉(xiāng)村民宿（領(lǐng)有執(zhí)照者）8中山觀光雞場 林福連 9583303 1 住宿、土雞料理、觀光採果大和茶園 楊水任 9586203 3 製茶體驗(yàn)、露營 150 人、泡茶內(nèi)山茶園 龍進(jìn)富 9581905 1 製茶體驗(yàn)明星茶園 劉君平 9584036 3 製茶體驗(yàn)、茶葉銷售、焗茶蛋綠野仙蹤茶園 李訓(xùn)德 2 製茶體驗(yàn)、套裝旅遊鵝山茶園 林登科 9580301 3 製茶體驗(yàn)、茶燻蛋圓明緣觀光茶園 劉哲忠 9585984 1 套餐品茗天然茶園 林文彬 9584369 1 茶葉銷售碧綠茶園 林碧淮 9582716 製茶體驗(yàn)綠野茶園 李振福 9584888 製茶體驗(yàn)星源茶園 劉進(jìn)財(cái) 9588933 茶葉銷售長谷茶園 林長谷 9584589 茶葉銷售一品茶園 楊能德 9586189 茶葉銷售祥品茶園 游春成 9584352 茶葉銷售大誠茶園 林煌國 9585967 茶葉銷售信義茶園 林信義 9583330 茶葉銷售茂川茶園 林茂川 9584336 8 茶葉銷售新世紀(jì)茶園 林文玉 9580123 茶葉銷售、盆花種植金谷茶園 林光益 9580789 5 茶葉銷售春成茶園 黃來旺 9582196 茶葉銷售玉興茶園 謝清興 9581240 2 茶葉銷售芳岳茶園 李丹源 9585509 茶月餅 DIY、茶葉銷售觀光農(nóng)園（生態(tài)教育農(nóng)園、觀光果園、市民農(nóng)園、休閒茶園、有機(jī)農(nóng)園等）35青山茶園 李木番 9583549 茶葉銷售35 / 82詩賢茶園 李詩賢 9582271 2 茶葉銷售詩貴茶園 李貴 9582576 茶葉銷售好茶香茶園 陳明德 3 製茶體驗(yàn)、茶葉銷售柚子園果園 游麗珍 9581574 觀光採果浪漫人生果園 黃錫章 9584809 觀光採果鄉(xiāng)野觀光果園 黃燦欽 9584936 觀光採果番王觀光果園 李阿爐 9586915 1 觀光採果萬年富貴果園 龍松輝 9582185 水果銷售銀山觀光果園 藍(lán)銀樹 9585509 水果銷售龍軒觀光果園 龍進(jìn)豐 9506694 觀光採果文旦柚果園 李日照 9589957 水果銷售文旦柚果園 江柏村 9589957 水果銷售觀光農(nóng)園（生態(tài)教育農(nóng)園、觀光果園、市民農(nóng)園、休閒茶園、有機(jī)農(nóng)園等）文旦柚果園 蕭秀幸 9585772 觀光採果山中傳奇餐廳 江佩琳 9585661 水產(chǎn)、土雞、果園晨溪農(nóng)場 林榮華 9585661 鄉(xiāng)土料理、果園東風(fēng)咖啡茶館 林文龍 9580979 1 咖啡、泡茶、果園鄉(xiāng)土餐飲 4一佳村青草園 藍(lán)基萬 9588852 青草餐、藥用植物（）資料來源：中山休閒農(nóng)業(yè)區(qū)推動(dòng)管理委員會(huì)，行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)中山休閒農(nóng)業(yè)示範(fàn)區(qū)計(jì)畫，2022，宜蘭縣冬山鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)。建議不但農(nóng)業(yè)局需負(fù)責(zé)本縣生產(chǎn)之有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)測，衛(wèi)生局亦應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測在本縣販?zhǔn)郏o論是否本地生產(chǎn)）之有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，使本縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品之生產(chǎn)與銷售都能獲得管理及消費(fèi)者之信任。短期間可協(xié)助及組織有機(jī)農(nóng)友建立產(chǎn)銷班，由成功的有機(jī)農(nóng)民負(fù)責(zé)以目前行銷管道，協(xié)助其他農(nóng)友銷售。因此本計(jì)畫提出下列政策建議，希望透過各種消費(fèi)與銷售之獎(jiǎng)勵(lì)措施，能擴(kuò)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場，並進(jìn)而增加有機(jī)農(nóng)業(yè)之面積。同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉辦此計(jì)畫之學(xué)校家長會(huì)，此獎(jiǎng)勵(lì)金可用來補(bǔ)助家境清寒之學(xué)童。這些需求數(shù)量是宜蘭縣足可供應(yīng)的。為致力於有機(jī)農(nóng)業(yè)之發(fā)展，應(yīng)設(shè)置有機(jī)農(nóng)業(yè)專責(zé)窗口，提供生產(chǎn)者、消費(fèi)者