【正文】 園區(qū)融合；拓展“無(wú)水港”物流功能和“物流聯(lián)盟”建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)向價(jià)值鏈高端延伸；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村交通物流試點(diǎn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)新發(fā)展；推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，穩(wěn)步推進(jìn)無(wú)車(chē)承運(yùn)創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，探索建立無(wú)車(chē)承運(yùn)交易中心，促進(jìn)貨運(yùn)物流業(yè)“降本增效”?！睾８劭? 優(yōu)化沿海港口布局，推進(jìn)港口資源整合，促進(jìn)沿海港口錯(cuò)位發(fā)展；加快主要港口新港區(qū)建設(shè)和老港區(qū)功能調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)礦石、原油、集裝箱、LNG（LPG）碼頭和郵輪碼頭等大型專業(yè)化泊位建設(shè)；配合臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)黃河三角洲地區(qū)港口建設(shè)；支持沿海港口航道、防波堤、錨地等共用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。全省以國(guó)家高速公路待貫通路段、繁忙路段改造等為重點(diǎn)，推進(jìn)高速公路省際互聯(lián)互通；挖掘高速公路景觀功能，著力打造一批體驗(yàn)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大的高速生態(tài)示范公路；將高速公路服務(wù)區(qū)打造成貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貨物集散、運(yùn)輸配載、倉(cāng)儲(chǔ)物流等物流活動(dòng)。 學(xué)習(xí)參考四、規(guī)劃指標(biāo)與任務(wù)調(diào)整方案（一）調(diào)整原則統(tǒng)籌謀劃，積極推進(jìn)統(tǒng)籌“一帶一路”互聯(lián)互通、鄉(xiāng)村振興、軍民融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國(guó)家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展公路、水路等各種運(yùn)輸方式，積極構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)，強(qiáng)化高效率的普通干線網(wǎng)，拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)，努力推進(jìn)形成科學(xué)完善的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，為重大戰(zhàn)略實(shí)施提供先行引領(lǐng)和支撐保障。（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要交通運(yùn)輸做好支撐保障近年來(lái)，全省產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐逐步加快，客貨運(yùn)輸需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，人民群眾高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化、差異化的出行需求日益增多。內(nèi)河航道建設(shè)因土地、環(huán)境、人工、機(jī)械材料等剛性約束，建設(shè)推進(jìn)難度加大。受人工、機(jī)械、材料、土地、環(huán)保等外部剛性約束制約影響，高速公路建養(yǎng)管成本大幅度提高，高速公路建設(shè)推進(jìn)難度加大?！笆濉币詠?lái)，全省交通運(yùn)輸依托重大建設(shè)工程、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和科研設(shè)計(jì)單位、大專院校等，開(kāi)展科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物、科技創(chuàng)新先進(jìn)工作者等的選拔與培養(yǎng)工作。（四）行業(yè)治理能力行業(yè)深化改革成效顯著。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。運(yùn)輸服務(wù)深度不斷延伸。（二）綜合運(yùn)輸服務(wù)能力運(yùn)輸生產(chǎn)客降貨升。“十三五”以來(lái)，“四好農(nóng)村路”建設(shè)深入推進(jìn)，榮成、鄒城、蒙陰被列為全省第一批“四好農(nóng)村路”示范縣，第三批42個(gè)村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)也順利實(shí)施。截止2017年底，“十三五”期全省累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1690億元。2017年開(kāi)工建設(shè)青島新機(jī)場(chǎng)、青蘭高速萊蕪至泰安段等9條高速公路、425公里，全省在建高速公路2293公里，是我省歷史上在建高速公路規(guī)模最大的時(shí)期。“十三五”以來(lái)，全省大力推動(dòng)沿海新港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和老港區(qū)改造搬遷，30萬(wàn)噸級(jí)和40萬(wàn)噸級(jí)等大型、專業(yè)化深水泊位相繼投入運(yùn)營(yíng)。水路運(yùn)輸延續(xù)向好發(fā)展趨勢(shì)，但受污染大、效率低的小泊位取締且大型專業(yè)化泊位未建成投產(chǎn)的影響，內(nèi)河貨物吞吐量下降為6300萬(wàn)噸。截止2017年底，全省公交占機(jī)動(dòng)化出行比例（300萬(wàn)以上、100300萬(wàn)、100萬(wàn)以下人口城市）分別為55%、40%和30%，常住居民500人以上島嶼通航率100%，城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)比率50%。省轄內(nèi)河水域沒(méi)有發(fā)生較大以上事故，港口吞吐作業(yè)未發(fā)生亡人事故,全系統(tǒng)未發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故?！胺殴芊备母镌鷮?shí)推進(jìn)，全面啟動(dòng)“信用交通省”創(chuàng)建工作。全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)廉政建設(shè)和反腐工作，初步形成廉政工作的長(zhǎng)效機(jī)制。后三年建設(shè)任務(wù)集中，資金需求大，促使資金供需矛盾加劇。旅客聯(lián)程運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等新組織模式推動(dòng)較慢。（二）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施需要交通運(yùn)輸增強(qiáng)保障能力扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，決勝全面建成小康社會(huì)，交通運(yùn)輸發(fā)展要著眼滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，增加有效供給，提升服務(wù)水平，保障和改善民生，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)短板，以打造山東“四好農(nóng)村路”品牌為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村公路建養(yǎng)管運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)貧困地區(qū)對(duì)外交通運(yùn)輸通道建設(shè)，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平和覆蓋程度。創(chuàng)新融合，開(kāi)放合作深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以智慧化引領(lǐng)交通現(xiàn)代化，推動(dòng)政策、技術(shù)、管理、服務(wù)和體制機(jī)制創(chuàng)新。加快普通國(guó)省干線公路路網(wǎng)布局中未建成路段的建設(shè)工作；實(shí)施等級(jí)提升工程，具備條件的國(guó)道和重要省道達(dá)到一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)較低的省際、市際接頭路段改造工作，消除斷頭路，提升省際通道通行能力；推進(jìn)乳山口跨海大橋、東阿黃河大橋等跨海、跨河橋梁建設(shè)；實(shí)施“公路+”融合工程，實(shí)現(xiàn)普通國(guó)省道與綜合交通體系的有效銜接和相關(guān)業(yè)態(tài)的跨界融合。到2020年，綜合客運(yùn)樞紐設(shè)區(qū)市節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)76%，具備條件的客運(yùn)站點(diǎn)建制村節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。到2020年，重型營(yíng)運(yùn)貨車(chē)占比達(dá)50%。提升科技創(chuàng)新與“智慧交通”發(fā)展水平——科技創(chuàng)新能力建設(shè) 發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)科技資源的有效配置，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，形成“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系；加大成果轉(zhuǎn)化與新技術(shù)推廣力度，不斷提高交通運(yùn)輸科技含量；建立全省交通智庫(kù)，成立山東省交通運(yùn)輸專家委員會(huì)和山東省交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平?！煌茉唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 大力推廣應(yīng)用新能源、清潔能源運(yùn)輸工具，加大LNG燃料動(dòng)力船舶推廣力度；加快淘汰超標(biāo)排放交通運(yùn)輸裝備；加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品；完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和碳排放統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)考核體系，促進(jìn)形成綠色交通運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制。（四）創(chuàng)新投融資模式各級(jí)各部門(mén)要加大與發(fā)改、財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，在穩(wěn)定現(xiàn)有資金來(lái)源、統(tǒng)籌使用各項(xiàng)渠道資金，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，積極探索及開(kāi)拓新的融資渠道，廣泛吸收社會(huì)資本，逐步建立多元化、多渠道的交通投融資體制；加強(qiáng)政策研究，深挖政策潛能，積極推進(jìn)交通用地的商業(yè)運(yùn)營(yíng)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，不斷提高自身“造血”能力；同時(shí)，規(guī)范交通建養(yǎng)資金預(yù)算及績(jī)效管理，提高資金使用效