【正文】 蓋，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁焚燒、下埋和或隨意丟棄；8) 對運(yùn)輸散裝貨物的車輛，其裝載的物料、渣土高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗，嚴(yán)禁沿路遺漏或拋撒；9) 嚴(yán)禁未經(jīng)沖洗和加蓋棚布的運(yùn)輸車輛駛出工地進(jìn)入道路，嚴(yán)禁夜間（~）在居民區(qū)或周圍進(jìn)行施工活動(dòng)，禁止以各種活動(dòng)名義在施工工地內(nèi)燃放煙花炮竹、焚燒各類建筑廢物、生活垃圾和燃用煙煤等；10) 若施工單位未能按規(guī)定采取空氣污染防治措施，則必須提出替代防治措施，經(jīng)地方主管部門同意后方可開工，否則主管部門將依施工污染情況實(shí)施處罰；11) 拌合站產(chǎn)塵設(shè)備應(yīng)進(jìn)行密閉處理，傳送帶全封閉，并加裝除塵裝置。待施工結(jié)束后，及時(shí)綠化，種草植樹，恢復(fù)原有面貌環(huán)境影響分析 一、 施工期環(huán)境影響分析施工期大氣環(huán)境影響分析由于擬建道路的路面為水泥混凝土路面，所以本項(xiàng)目在施工期主要污染物為施工揚(yáng)塵、機(jī)械和車輛排放廢氣。廢水機(jī)動(dòng)車尾氣中的有害物質(zhì)及大氣顆粒物、路面的腐蝕物、輪胎及路表面的磨損物、車輛外排泄物以及人類活動(dòng)的殘留物等通過降雨大部分匯集到路面徑流會形成污水，該污水為非經(jīng)常性，污染物主要是懸浮物、少量的石油類及有機(jī)物。⑤景觀影響分析本項(xiàng)目的施工會占壓土地，挖填作業(yè)會對植被和地貌造成破壞，臨時(shí)堆土和施工機(jī)械也會影響景觀，施工期對景觀會造成不利影響。項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆诘湫偷霓r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，開發(fā)較早，無國家明令保護(hù)的動(dòng)植物分布。噪聲施工期的工程噪聲源主要為機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛、物料裝卸、基礎(chǔ)建設(shè)等作業(yè)。主要來自以下幾個(gè)方面：a、路面處理及填筑等施工過程，如遇大風(fēng)天氣，會造成揚(yáng)塵等的大氣污染；b、水泥、砂石、混凝土等建筑材料，如運(yùn)輸、裝卸、倉庫儲存方式不當(dāng)，可能造成泄漏，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染；c、物料運(yùn)輸車輛行駛過程中將產(chǎn)生大量塵土?？偭靠刂浦笜?biāo)根據(jù)“十二五”期間總量控制要求，污染物控制指標(biāo)為COD、氨氮、SO氮氧化物。評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)執(zhí)行(GB30952012)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題(環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等)空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地址涉及范圍較廣，本項(xiàng)目空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引用商丘市環(huán)境監(jiān)測站大氣自動(dòng)監(jiān)測站的常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)位的監(jiān)測數(shù)據(jù)，不再另設(shè)大氣監(jiān)測點(diǎn)。二級保護(hù)區(qū)：凱旋路、珠江路、第一人民醫(yī)院、凱帝花園廣場所圍的區(qū)域。⑤工業(yè)用地結(jié)構(gòu)布局：依據(jù)工業(yè)性質(zhì)和特征，集中設(shè)置五片各類工業(yè)用地：城區(qū)鐵路北部主要布置有一定污染的三類基礎(chǔ)工業(yè)區(qū)和傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)；市中部工業(yè)區(qū)將不安排新的工業(yè)項(xiàng)目，原有條件較好的一類工業(yè)用地予以保留但不再擴(kuò)建，并要注重廠區(qū)內(nèi)部和周邊環(huán)境的改善；保留西部原有加工制造業(yè)為主的工業(yè)區(qū)，通過整合優(yōu)化形成完善的二類工業(yè)區(qū)；在城市東南部的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，安排無污染的、高新技術(shù)密集型工業(yè)。①中部核心區(qū)：即隴海鐵路和城市運(yùn)河之間所圍合成的三角區(qū)域。（2）城市性質(zhì)豫魯蘇皖結(jié)合部中心城市、商貿(mào)物流中心和重要的交通樞紐；豫東現(xiàn)代工業(yè)基地和國家級歷史文化名城。土壤主要是黃淮平原沖積潮土，主要是由黃河歷代泛濫沉積形成，按照黃水“緊砂慢淤靜水堿”的規(guī)律，經(jīng)多次水流分選沉積，形成土壤質(zhì)地復(fù)雜的差異性和剖面地質(zhì)層次的多樣性。商丘市水資源比較豐富，包河屬淮河水系，源出商丘市睢陽區(qū)尚樓，在朱市集越隴海鐵路，東南向流，經(jīng)商丘、虞城、亳縣、永城、渦陽、濉溪等縣境，于臨煥集注入澮河，全長175公里。水文商丘市區(qū)境內(nèi)的河流屬淮河流域，骨干河流有東沙河、包河、萬堤河、古宋河、忠民河。四季分明，但變化大。轄18個(gè)行政村，70個(gè)自然村，141個(gè)村民小組。距睢陽區(qū)主城區(qū)19公里。面積68平方千米，轄雷莊、洪莊、周莊、三關(guān)、火莊、耿樓、季營、吳營、段集、趙口、巴莊、許營、唐莊、蘇橋、王附馬、魏莊、西街、劉營、楚廟、閆莊、東街、劉關(guān)廟、敏周樓、何樓、張碾道25個(gè)行政村。105國道縱貫?zāi)媳保┚盆F路臨境而過，境內(nèi)有三河、三溝、一干渠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，形成優(yōu)質(zhì)西瓜、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)煙葉、脫毒土豆、食用菌、三櫻椒等六大特色產(chǎn)業(yè)，有10多類農(nóng)產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。古跡有100多處，建于明朝正德六年（公元1511年）的商丘古城，是中國目前保存最為完好的古城之一，現(xiàn)為國家歷史文化名城、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家AAAA級旅游景區(qū)，名列中國十佳古城；全城外圓內(nèi)方，形如古銅錢，內(nèi)城、城湖、城郭三位一體，保存完好，堪稱中國古城的典范之作。歷史悠久，文化燦爛。施工進(jìn)度安排本項(xiàng)目施工期從2017年5月開工建設(shè)，2018年5月建成通車并投入運(yùn)營，總工期12個(gè)月。表4 項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)指標(biāo)采用值道路設(shè)計(jì)等級四級公路設(shè)計(jì)速度（Km/h）20路基寬度（m）路面寬度（m）6平曲線最小半徑（m）15最大縱坡（%）6最小坡長（m）60豎曲線半徑（m）凸型800凹型1000施工“三場”項(xiàng)目設(shè)有專門的原料堆場以及灰土、混凝土拌合場地，另行單獨(dú)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建設(shè)地點(diǎn)：商丘市睢陽區(qū)境內(nèi)項(xiàng)目投資：，其中環(huán)保投資360萬元；；平面交叉228處。本項(xiàng)目的建設(shè)將為居民的生活提供巨大的便利，同時(shí)配合區(qū)域配套設(shè)施的建設(shè)形成一個(gè)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)雅、全面的生活共同體，對改善居民生活條件、提高居民生活質(zhì)量有著重大的作用。8 / 53建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱2017年睢陽區(qū)通村公路改建工程建設(shè)單位商丘市睢陽區(qū)交通運(yùn)輸局法人代表胡學(xué)華聯(lián)系人王召陽通訊地址聯(lián)系電話13781628825傳真/郵政編碼476000建設(shè)地點(diǎn)商丘市睢陽區(qū)境內(nèi)立項(xiàng)審批部門——批準(zhǔn)文號——建設(shè)性質(zhì)改建行業(yè)類別及代碼其他道路、隧道和橋梁工程建筑E4819占地面積（m2）/綠化面積（m2）/總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)360環(huán)保投資占總投資比例℅評價(jià)經(jīng)費(fèi)(萬元)／預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期2018年4月工程內(nèi)容及規(guī)模 項(xiàng)目由來鄉(xiāng)村道路為鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)村莊聯(lián)系的主要通道，對整個(gè)鎮(zhèn)村莊之間聯(lián)系，鎮(zhèn)域發(fā)展起著非常重要的作用。 2．建設(shè)地點(diǎn)——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。 5．主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)——指項(xiàng)目周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，改善生活人居環(huán)境，營造良好的、更富吸引力、更具競爭力的發(fā)展環(huán)境，是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。橫斷面布置形式為：=+6m行車道+ m土路肩。土方平衡本工程全部沿用現(xiàn)狀道路，在項(xiàng)目范圍13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合理布局，打通斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路，修筑發(fā)展瓶頸路。（1）道路揚(yáng)塵主要是由于路面不平整，部分路面破損，路基裸露，各種車輛經(jīng)過此路段引起的揚(yáng)塵污染。顓頊、帝嚳、商湯、微子等先后在此睢陽區(qū)地處豫東平原、豫魯蘇皖四省結(jié)合部，是全國重要的鐵路、公路黃金交通樞紐。商丘食品工業(yè)園區(qū)被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地，被省政府確定為全省12個(gè)境外招商產(chǎn)業(yè)園之一。郭村鎮(zhèn)地處豫東平原，轄30個(gè)行政村，北依隴海鐵路及310國道，東臨京九鐵路和105國道，距霍連高速公路西出入口6公里、市區(qū)15公里，28路公交車直達(dá)本鎮(zhèn)，屬市轄近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。東部與李口鎮(zhèn)為鄰，南部與婁店鎮(zhèn)、柘城縣相接，西部與勒馬鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)接壤，北部與路河鎮(zhèn)相依。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、棉花，盛產(chǎn)芝麻；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)。包公廟鄉(xiāng)西部商鹿路穿鄉(xiāng)而過，東部距105國道5公里東西由一條公路貫通。主要?dú)庀筇卣饕娤卤怼：恿骶哂辛己玫奈鞅睎|南向的空間行水系統(tǒng)。周商永運(yùn)河河道起于周口地區(qū)的周口鎮(zhèn)，經(jīng)過淮陽縣、柘城縣、太康縣、商丘縣、商丘市、虞城縣、夏邑縣、永城縣等7縣1市1鎮(zhèn)，止于永城縣的夫子山，全長225公里。林木有楊、柳、榆、槐、桐等。②城市南拓－建設(shè)提升城市形象，提高產(chǎn)業(yè)層次的綜合性城市新區(qū)借助城市行政中心的遷移，帶動(dòng)周邊地區(qū)迅速發(fā)展，通過睢陽古城生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，使該區(qū)成為市區(qū)最具價(jià)值的“城市生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、文化底蘊(yùn)最足、現(xiàn)代化水平最高、科技含量最強(qiáng)”的、以居住、文化、高教和新技術(shù)開發(fā)等功能為主的綜合性城市新區(qū)。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展外向型、依托鐵路和國道運(yùn)輸、水污染較小的工業(yè)，使之成為未來城市第二產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域。②梁園區(qū)二水廠地下井群飲用水水源保護(hù)區(qū)（共17眼井）一級保護(hù)區(qū)：取水井外圍50米的陸域。⑥睢陽區(qū)供水站地下井群飲用水水源保護(hù)區(qū)（共5眼井）一級保護(hù)區(qū)：取水井外圍50米的陸域。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槁暛h(huán)境功能區(qū)中的2類區(qū)，改建項(xiàng)目地處農(nóng)村地區(qū)，沿線區(qū)域沒有重大噪聲污染源，根據(jù)查閱相關(guān)部門監(jiān)測資料顯示，區(qū)域聲環(huán)境晝夜均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)。表10 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L項(xiàng)目pH值（無量綱）CODBOD5氨氮高錳酸鉀指數(shù)石油類Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)6～9≤20≤4≤≤6≤地下水環(huán)境質(zhì)量地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T1484893)的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目分為施工期和運(yùn)營期兩個(gè)階段。施工期大氣主要污染源及污染物見表15。（1）建筑垃圾建筑垃圾主要為各種指示牌、標(biāo)志等材料的廢棄包裝物以及路面剝離、清理產(chǎn)生的廢土石。施工過程中，路基開挖范圍內(nèi)的植物地上部分與根系均被鏟除，同時(shí)還可能傷及附近植物的根系；非開挖范圍內(nèi)的植被，也可能因土方堆放、人員踐踏、施工車輛和機(jī)器的碾壓而遭到破壞。綜上所述，施工期間雖然會對環(huán)境產(chǎn)生一些不利的影響，但在落實(shí)環(huán)保措施并加強(qiáng)施工管理的前提下，可使施工期對環(huán)境的影響降低到最小程度，且施工過程是短暫的，其影響將隨著施工結(jié)束而消失。車輛交通噪聲聲源強(qiáng)計(jì)算模式如下所示：小型車：LW,S=+ V小中型車：LW,M=+ V中大型車：LW,L=+ V大式中，V——相應(yīng)車型車速，km/h；采用上述公式計(jì)算得出，項(xiàng)目運(yùn)營過程中噪聲源強(qiáng)分別為：(A)；(A)；(A)。根據(jù)對類似施工場所的調(diào)查，在沒有采取任何措施的情況下，施工區(qū)域300米范圍內(nèi)都會受到揚(yáng)塵的影響。（2）汽車尾氣及施工機(jī)械廢氣施工過程中，施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛排放尾氣其污染因子為CO、NOx、THC等，將對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。（3）施工對地表水環(huán)境的影響環(huán)評要求施工期廢水主要采取如下污染防治措施：①嚴(yán)格控制工程施工界限，嚴(yán)禁越界施工；②對施工時(shí)產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)設(shè)置防滲臨時(shí)沉砂池，含泥沙雨水、泥漿水經(jīng)沉砂池沉淀后全部回用，嚴(yán)禁施工廢水和生活污水外排；③嚴(yán)格落實(shí)施工固體廢物管理和處置措施，嚴(yán)禁建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)入河流；④加強(qiáng)管理，提高施工人員環(huán)保意識，嚴(yán)禁施工人員亂丟廢棄物進(jìn)入河流。主要施工機(jī)械的噪聲隨距離的衰減情況見表17。項(xiàng)目在原有道路基礎(chǔ)上實(shí)施，固廢產(chǎn)生量較小。如果發(fā)生施工期間損害耕地的情況，需與相應(yīng)農(nóng)戶落實(shí)好賠償方案，盡可能獲得沿線農(nóng)戶的支持。道路建成后，靠近村莊處的道路兩側(cè)設(shè)置一定綠化，也能在一定程度上降低汽車尾氣排出污染物對周圍環(huán)境空氣影響。②總車流等效聲級式中各項(xiàng)意義同上。各預(yù)測時(shí)段噪聲達(dá)標(biāo)范圍見下表21。因此，運(yùn)營期固體廢物對環(huán)境影響不大。本項(xiàng)目屬改建項(xiàng)目，不僅符合商丘市公路發(fā)展規(guī)劃，也符合河南省公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。表23 施工期環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃表監(jiān)測類別監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)位置測點(diǎn)數(shù)監(jiān)測頻次施工噪聲Leq[dB(A)]根據(jù)施工進(jìn)度布設(shè)點(diǎn)位每處敏感點(diǎn)布設(shè)2個(gè)根據(jù)沿線居民要求或每季一次環(huán)境空氣PM10施工場地、下風(fēng)向2個(gè)每季一次為了有效監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響，建設(shè)單位應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站開展污染源及環(huán)境監(jiān)測，以便及時(shí)掌握產(chǎn)排污規(guī)律，加強(qiáng)污染治理，并做到心中有數(shù)。同時(shí)通過對原有道路的重新設(shè)計(jì)、鋪設(shè)，能夠降低對區(qū)域大氣及水體環(huán)境的影響。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，評價(jià)區(qū)環(huán)境空氣中SONO2小時(shí)濃度值和24h平均濃度值、PM1024小時(shí)濃度值均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中二級標(biāo)準(zhǔn)。（4）固廢環(huán)境影響分析施工產(chǎn)生的建筑垃圾由建設(shè)單位統(tǒng)一定點(diǎn)收集后，廢棄包裝外售；剩余筑路材料綜合利用，不能綜合利用的送填埋場填埋；生活垃圾集中定點(diǎn)收集后，送往鎮(zhèn)域垃圾收集站點(diǎn)處置。環(huán)評要求在敏感點(diǎn)路段加強(qiáng)綠化，同時(shí)設(shè)置限速、禁鳴等標(biāo)志。二、要求與建議要求（1）加強(qiáng)施工沿線敏感點(diǎn)處噪聲管理，嚴(yán)防噪聲擾民；（2）施工過程中，在道路兩端設(shè)置減速行駛標(biāo)志牌及行駛向?qū)?，防止出現(xiàn)交通堵塞、隔斷現(xiàn)象；（3）物料運(yùn)輸車輛必須采用封閉式運(yùn)輸；（4）施工場地如堆料場、灰土拌合、混凝土拌場地等應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，且位于區(qū)域主要風(fēng)向下風(fēng)向，同時(shí)采取適當(dāng)?shù)臑⑺?、覆蓋、圍擋等防塵、降塵措施；（5）環(huán)評要求嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)營期噪聲防治措施，沿路敏感點(diǎn)處采取增加綠化等措施，降低交通噪聲對其產(chǎn)