【正文】 預(yù)審意見: 公 章 經(jīng)辦人: 年 月 日下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見: 公 章 經(jīng)辦人: 年 月 日。投入運行后，管理單位應(yīng)健全環(huán)保制度，落實環(huán)保崗位責(zé)任制，做好環(huán)保措施的落實和維護(hù)，保證措施持續(xù)有效地落到實處。施工過程中禁止移動、拆除、損壞管道設(shè)施以及為保護(hù)管道設(shè)施安全而設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)識，禁止在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)取土、堆放施工材料。（6）加強道路兩側(cè)綠化工程，在防塵降噪的同時兼顧美化環(huán)境。通過認(rèn)真落實環(huán)評中提出的各項環(huán)保措施及國家相應(yīng)環(huán)保法規(guī)、政策，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，該項目建設(shè)可行。小結(jié)本項目的建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，各環(huán)境影響通過采取評價要求的各項措施后均能得到有效緩解，滿足國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）生態(tài)影響分析本工程道路綠化完成后，項目區(qū)域綠化面積有所提高，對區(qū)域及周邊生態(tài)將產(chǎn)生積極影響。通過采取以上降噪措施后，敏感點的噪聲能夠達(dá)標(biāo)，對周圍聲環(huán)境影響較小。（3）噪聲環(huán)境影響分析運營期噪聲主要為車輛交通噪聲。（2）水環(huán)境影響分析運營期廢水主要為暴雨沖刷路面形成的路面徑流，污染物主要是懸浮物、油及有機物等。運營期環(huán)境影響分析結(jié)論（1）大氣環(huán)境影響分析項目運營期機動車尾氣對道路20~50m以內(nèi)影響較大，50m以外隨著距離增加影響逐漸減少。綜上所述，施工期間雖然會對環(huán)境產(chǎn)生一些不利的影響，但在落實環(huán)保措施并加強施工管理的前提下，可使施工期對環(huán)境的影響降低到最小程度。（3）噪聲環(huán)境影響分析施工期噪聲將對沿線村莊造成一定的影響，因此要求建設(shè)單位認(rèn)真組織落實各項環(huán)保措施，切實加強施工管理，規(guī)范施工秩序，提倡文明施工，同時避免夜間組織施工，減輕施工噪聲對沿線村莊的影響。（2）地表水環(huán)境影響分析本項目施工期廢水主要為設(shè)備沖洗廢水，無生活污水。施工期環(huán)境影響分析（1）大氣環(huán)境影響分析對于施工揚塵，則采取灑水抑塵、土方覆蓋、加強施工監(jiān)管等措施，可有效控制施工揚塵造成的環(huán)境影響。（2）聲環(huán)境：由監(jiān)測結(jié)果可以看出，項目沿線村莊晝間、夜間噪聲均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)。本項目建設(shè)符合商丘市睢陽區(qū)相關(guān)規(guī)劃。根據(jù)《商丘市睢陽區(qū)村莊布局規(guī)劃》（20162030）相符根據(jù)睢陽區(qū)發(fā)展規(guī)劃將繼續(xù)加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善縣域內(nèi)路網(wǎng)布局，整合城鎮(zhèn)交通系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，提高交通系統(tǒng)運作效率和水平。%。（2）挖方段開挖的可利用土方應(yīng)及時運往填方路段作為填方路段土料，臨時土方堆場用遮蓋篷布，并采取攔擋措施，防止雨天雨水沖刷導(dǎo)致區(qū)域水土流失。表25 環(huán)保投資一覽表時段環(huán)保措施環(huán)保投資(萬元)施工期廢水臨時沉淀池100廢氣施工場地和道路灑水、運輸車輛苫蓋、易產(chǎn)塵物料密網(wǎng)覆蓋80運營期噪聲沿線設(shè)置禁鳴標(biāo)志和限速標(biāo)志30綠化工程路兩側(cè)綠化150其他臨河溝段設(shè)警示牌列入工程費用合 計/360建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果時段內(nèi)容類型排放源(編號)污染物名稱防 治 措 施預(yù)期治理效果施工期大氣污染物施工場地?fù)P塵產(chǎn)塵物料、運輸車輛苫蓋，道路和場地硬化、灑水降塵達(dá)標(biāo)排放，對大氣環(huán)境無明顯影響施工機械、運輸車輛NOx、CO、THC、苯并[a]芘空曠區(qū)域，自然擴散達(dá)標(biāo)排放水污染物施工場地設(shè)備沖洗廢水臨時沉淀池經(jīng)沉淀后用于場地灑水抑塵及砼養(yǎng)護(hù)水固體廢物施工場地建筑垃圾統(tǒng)一定點收集，廢棄包裝外售；剩余筑路材料，不能綜合利用的送填埋場填埋處置率100%，不造成二次污染生活垃圾集中定點收集后，送往鎮(zhèn)域垃圾收集站點噪聲施工機械噪聲使用低噪設(shè)備、做好設(shè)備維修保養(yǎng)等達(dá)到（GB125232011）排放標(biāo)準(zhǔn)運營期大氣污染物汽車尾氣NOx、CO、THC自然擴散達(dá)標(biāo)排放，對大氣環(huán)境無明顯影響水污染物路面徑流徑流污水為非經(jīng)常性污水，且加強路面清掃通過道路散排，無明顯影響噪聲交通噪聲等效聲級敏感點路段加強綠化；設(shè)置限速、禁鳴等標(biāo)志對環(huán)境影響較小固廢落葉等垃圾、運輸車輛散落材料落葉等垃圾、材料垃圾定期清掃，統(tǒng)一收集后由縣環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行處置滿足(GB185992001)及其修改單(公告[2013]36號)中的有關(guān)規(guī)定生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果（1）本項目為原有通村的改建，不新征土地，因此對生態(tài)影響甚微。表24 環(huán)境保護(hù)竣工驗收清單序號類別位置要求驗收標(biāo)準(zhǔn)1生態(tài)挖填方路段漿砌片石護(hù)坡、截排水溝、急流槽按設(shè)計要求完成邊坡及平臺綠化臨時占地施工結(jié)束后做好植被恢復(fù)措施到位2噪聲治理道路兩側(cè)沿線設(shè)置禁鳴和限速標(biāo)志(GB30962008中的2類標(biāo)準(zhǔn)3水環(huán)境跨河溝路段設(shè)立警示牌2個措施到位六、環(huán)保投資，其中環(huán)保投資360萬元，%，具體環(huán)保措施以實際核算為準(zhǔn)。（2）驗收清單：項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》規(guī)定，及時向環(huán)評審批部門申請，對項目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗收。項目運營期無監(jiān)測計劃要求。施工期環(huán)境監(jiān)測類別、項目、頻次等列于表23。定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修各項環(huán)保設(shè)施，以保證這些設(shè)施的正常運行。（2）環(huán)境管理機構(gòu)職責(zé)① 貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，正確處理生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一關(guān)系；② 組織制定、實施建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，參與重大決策，并對決策中涉及環(huán)境保護(hù)方面的利與弊有明確意見；③ 領(lǐng)導(dǎo)和組織對運營期污染物排放監(jiān)測工作，掌握和控制污染防治措施的貫徹落實；④ 檢查廢水、噪聲、固廢等主要污染物控制措施的落實和達(dá)標(biāo)排放。本項目實施后改善了公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了堅實的基礎(chǔ)條件，同時促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，具有巨大的潛在和直接社會經(jīng)濟(jì)效益，并提高了生態(tài)環(huán)境效益。（2）規(guī)劃符合性分析 與《商丘市睢陽區(qū)村莊布局規(guī)劃》（20162030）相符。若運營期由于運輸車輛火災(zāi)等事故引起環(huán)境事故，應(yīng)及時向交通、環(huán)保等有關(guān)主管部門匯報，并依據(jù)相應(yīng)的事故救援方案及時消除事故隱患，同時疏導(dǎo)受影響的人群，以減輕事故引發(fā)的環(huán)境污染、人身安全及財產(chǎn)損失，最后做好事故善后處理以及相應(yīng)的賠償?shù)裙ぷ?。三、風(fēng)險評價本項目道路屬于通村公路，主要用于附近居民出行和農(nóng)貿(mào)物資的運輸，不屬于交通主干線，因此產(chǎn)生事故廢水的風(fēng)險較小。社會環(huán)境影響分析本項目建成后，將對社會環(huán)境產(chǎn)生一定積極影響：（1）很大程度上改善了區(qū)域交通運輸條件，完善了鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起著極其重要的作用；（2）提高了區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施整體水平，發(fā)展了區(qū)域交通事業(yè)，同時改善了區(qū)域居民的生活條件，對提高生活質(zhì)量有積極作用；（3）通過對原有道路的重新設(shè)計與施工，進(jìn)一步優(yōu)化了道路，降低了項目對區(qū)域大氣、水以及生態(tài)環(huán)境的影響。對落葉等垃圾及材料垃圾定期清掃，統(tǒng)一收集后由縣環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行處置。同時由于本項目道路為鄉(xiāng)道，上路車型主要為摩托車、三輪車以及小轎車等小型車輛，噪聲值約70~80dB(A)，車流量很小且停留時間短暫，因此對區(qū)域聲環(huán)境影響較小。針對運行中、后期道路噪聲超標(biāo)影響，本次環(huán)評提出以下要求：加強過往車輛管理，禁止大型車輛通行；車輛經(jīng)過村莊處必須采取限制車速、禁止鳴笛等措施，以減少過往車輛噪聲影響；加強道路綠化工程，行道樹與綠化相結(jié)合，種植商丘泡桐等高大樹木，并通過對道路雙側(cè)綠化，通過植物的莖、葉吸收聲波，既降低了噪聲影響，又美化了環(huán)境。表21 各時段噪聲達(dá)標(biāo)距離（距道路中心線距離） 單位：m時段近期（2018年）中期（2020年）遠(yuǎn)期（2030年）晝間（60dB(A)）//11夜間（50dB(A)）/27結(jié)合上表21可以看出，近期項目晝、夜間噪聲值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求；中期晝間滿足2類標(biāo)準(zhǔn)要求，；遠(yuǎn)期晝間11m處，夜間27m處滿足2類標(biāo)準(zhǔn)要求。在近距離處衰減比較迅速，遠(yuǎn)距離處衰減比較緩慢。表19 常見路面噪聲修正量 單位：dB(A)路面類型不同行駛速度修正量km/h3040≥50瀝青混凝土000水泥混凝土（3）交通噪聲預(yù)測結(jié)果根據(jù)預(yù)測模式以及表表6中的小時交通量參數(shù)，對道路營運期的不同年份的道路兩側(cè)交通噪聲進(jìn)行預(yù)測，預(yù)測年為2018年、2022年、2030年，預(yù)測模型中考慮有建筑物隔聲和反射、背景噪聲的疊加，得到本項目建成后評價路段交通噪聲在道路兩側(cè)的衰減變化情況，預(yù)測結(jié)果見表20。② 線路因素引起的修正量縱坡修正量（ΔL縱坡）公路縱坡修正量ΔL縱坡可按下式計算：大型車：ΔL縱坡=98β (dB)中型車：ΔL縱坡=73β (dB)小型車：ΔL縱坡=50β (dB)式中：β公路縱坡坡度，%。③交通噪聲貢獻(xiàn)值與預(yù)測點處背景值疊加的等效聲級計算式式中：Leq—預(yù)測點環(huán)境噪聲預(yù)測值，dB(A)；Leq（1）—交通噪聲對預(yù)測點的貢獻(xiàn)值，dB(A)；Leq（2）—預(yù)測點環(huán)境噪聲背景值，dB(A)。（1）預(yù)測模式項目營運期聲環(huán)境影響預(yù)測采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（）中的“公路（道路）交通運輸噪聲預(yù)測模式”，模式如下：①第i類等效聲級的預(yù)測模式式中：第i類車的小時等效聲級,dB(A)；第i類車在速度為Vi(km/h)、dB(A)；Ni晝間、夜間通過某個預(yù)測點的第i類車平均小時車流量，輛/h；r從車道中心線到預(yù)測點的距離，m；r＞；Vi第i類車平均車速，km/h；T計算等效聲級的時間，1h；圖中：AB為路段，P為預(yù)測點圖2 有限路段的修正函數(shù)示意圖由其它因素引起的修正量，dB(A)，按下式計算：=12+31=坡度+路面2=Aatm+Agr+Abar+Amisc式中：1線路因素引起的修正量，dB(A)；坡度公路縱坡修正量，dB(A)；路面公路路面材料引起的修正量，dB(A)；2聲波傳播途徑引起的衰減量，dB(A)；3由反射等引起的修正量，dB(A)。聲環(huán)境影響分析本項目聲環(huán)境影響主要為交通噪聲對周邊敏感點的影響。水環(huán)境影響分析項目運營期對水環(huán)境的影響主要為路面徑流，為非經(jīng)常性污水，廢水排入兩側(cè)農(nóng)田中，對區(qū)域水環(huán)境影響很小。且本項目沿線目前環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀較好，汽車尾氣能較快在大氣中擴散，運營期汽車尾氣對項目區(qū)域及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。汽車尾氣污染源屬于線性流動污染源，對于道路而言，汽車尾氣對道路20~50m以內(nèi)影響較大，50m以外隨著距離增加影響逐漸減少。本次環(huán)評要求建設(shè)單位應(yīng)選擇合理的通道位置和通行方式，同時注意施工安全，加快施工進(jìn)度，以保證新修道路盡快通行，方便附近居民的出行。本項目施工期12個月，為減輕因施工機械進(jìn)場、道路鋪設(shè)等作業(yè)造成的交通堵塞，采用分段施工的方式施工。綜上所述，施工期間雖然會對環(huán)境產(chǎn)生一些不利的影響，但在落實環(huán)保措施并加強施工管理的前提下，可使施工期對環(huán)境的影響降低到最小程度，且施工過程是短暫的，其影響將隨著施工結(jié)束而消失。因此建設(shè)單位必須明確好安全施工、文明施工，盡可能的避免施工過程對沿線耕地的影響。通過采取措施，固體廢物對環(huán)境影響很小。（2）生活垃圾施工期生活垃圾產(chǎn)生量約100kg/d集中定點收集后，送往鎮(zhèn)域垃圾收集站點處置。對于材料的廢棄包裝，由建設(shè)單位統(tǒng)一定點收集后，全部外售廢品收購站。（1）建筑垃圾施工期建筑垃圾主要為材料的廢棄包裝物、以及剩余的筑路材料。由于施工噪聲是暫時的，建設(shè)單位在嚴(yán)格采取本環(huán)評提出的防治和管理措施后，可以將施工噪聲對周邊的影響降到最低，隨著施工期的結(jié)束，施工噪聲也隨之結(jié)束。因此項目施工過程中，必須做好噪聲防治工作，以控制項目施工對敏感點的影響。 表17 主要施工機械噪聲隨距離的衰減變化 單位：dB（A）機械設(shè)備距噪聲源距離(m)1550100150200推土機7261565250平地機8070646058裝載機8070646058卡 車6958524946疊加值（3）噪聲達(dá)標(biāo)排放分析表18 建筑施工廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)項目階段主要噪聲源晝間dB（A）夜間dB（A）施工期推土機、平地機、裝載機等7055由表