【正文】 二、要求與建議要求（1）加強(qiáng)施工沿線敏感點(diǎn)處噪聲管理，嚴(yán)防噪聲擾民；（2）施工過程中，在道路兩端設(shè)置減速行駛標(biāo)志牌及行駛向?qū)?，防止出現(xiàn)交通堵塞、隔斷現(xiàn)象；（3）物料運(yùn)輸車輛必須采用封閉式運(yùn)輸；（4）施工場地如堆料場、灰土拌合、混凝土拌場地等應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，且位于區(qū)域主要風(fēng)向下風(fēng)向，同時采取適當(dāng)?shù)臑⑺?、覆蓋、圍擋等防塵、降塵措施；（5）環(huán)評要求嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)營期噪聲防治措施，沿路敏感點(diǎn)處采取增加綠化等措施，降低交通噪聲對其產(chǎn)生的影響。（4）固廢環(huán)境影響分析施工產(chǎn)生的建筑垃圾由建設(shè)單位統(tǒng)一定點(diǎn)收集后，廢棄包裝外售；剩余筑路材料綜合利用，不能綜合利用的送填埋場填埋；生活垃圾集中定點(diǎn)收集后，送往鎮(zhèn)域垃圾收集站點(diǎn)處置。同時通過對原有道路的重新設(shè)計、鋪設(shè)，能夠降低對區(qū)域大氣及水體環(huán)境的影響。本項目屬改建項目，不僅符合商丘市公路發(fā)展規(guī)劃，也符合河南省公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。各預(yù)測時段噪聲達(dá)標(biāo)范圍見下表21。道路建成后，靠近村莊處的道路兩側(cè)設(shè)置一定綠化，也能在一定程度上降低汽車尾氣排出污染物對周圍環(huán)境空氣影響。項目在原有道路基礎(chǔ)上實(shí)施，固廢產(chǎn)生量較小。（3）施工對地表水環(huán)境的影響環(huán)評要求施工期廢水主要采取如下污染防治措施：①嚴(yán)格控制工程施工界限，嚴(yán)禁越界施工；②對施工時產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)設(shè)置防滲臨時沉砂池，含泥沙雨水、泥漿水經(jīng)沉砂池沉淀后全部回用，嚴(yán)禁施工廢水和生活污水外排；③嚴(yán)格落實(shí)施工固體廢物管理和處置措施，嚴(yán)禁建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)入河流；④加強(qiáng)管理，提高施工人員環(huán)保意識，嚴(yán)禁施工人員亂丟廢棄物進(jìn)入河流。根據(jù)對類似施工場所的調(diào)查，在沒有采取任何措施的情況下，施工區(qū)域300米范圍內(nèi)都會受到揚(yáng)塵的影響。綜上所述，施工期間雖然會對環(huán)境產(chǎn)生一些不利的影響，但在落實(shí)環(huán)保措施并加強(qiáng)施工管理的前提下，可使施工期對環(huán)境的影響降低到最小程度，且施工過程是短暫的，其影響將隨著施工結(jié)束而消失。（1）建筑垃圾建筑垃圾主要為各種指示牌、標(biāo)志等材料的廢棄包裝物以及路面剝離、清理產(chǎn)生的廢土石。項目分為施工期和運(yùn)營期兩個階段。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目所在區(qū)域為聲環(huán)境功能區(qū)中的2類區(qū)，改建項目地處農(nóng)村地區(qū)，沿線區(qū)域沒有重大噪聲污染源，根據(jù)查閱相關(guān)部門監(jiān)測資料顯示，區(qū)域聲環(huán)境晝夜均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)。②梁園區(qū)二水廠地下井群飲用水水源保護(hù)區(qū)（共17眼井）一級保護(hù)區(qū)：取水井外圍50米的陸域。②城市南拓－建設(shè)提升城市形象，提高產(chǎn)業(yè)層次的綜合性城市新區(qū)借助城市行政中心的遷移，帶動周邊地區(qū)迅速發(fā)展，通過睢陽古城生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，使該區(qū)成為市區(qū)最具價值的“城市生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、文化底蘊(yùn)最足、現(xiàn)代化水平最高、科技含量最強(qiáng)”的、以居住、文化、高教和新技術(shù)開發(fā)等功能為主的綜合性城市新區(qū)。周商永運(yùn)河河道起于周口地區(qū)的周口鎮(zhèn)，經(jīng)過淮陽縣、柘城縣、太康縣、商丘縣、商丘市、虞城縣、夏邑縣、永城縣等7縣1市1鎮(zhèn)，止于永城縣的夫子山，全長225公里。主要?dú)庀筇卣饕娤卤?。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、棉花，盛產(chǎn)芝麻；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)。郭村鎮(zhèn)地處豫東平原，轄30個行政村，北依隴海鐵路及310國道，東臨京九鐵路和105國道，距霍連高速公路西出入口6公里、市區(qū)15公里，28路公交車直達(dá)本鎮(zhèn)，屬市轄近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。睢陽區(qū)地處豫東平原、豫魯蘇皖四省結(jié)合部，是全國重要的鐵路、公路黃金交通樞紐。（1）道路揚(yáng)塵主要是由于路面不平整，部分路面破損，路基裸露，各種車輛經(jīng)過此路段引起的揚(yáng)塵污染。橫斷面布置形式為：=+6m行車道+ m土路肩。不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，改善生活人居環(huán)境，營造良好的、更富吸引力、更具競爭力的發(fā)展環(huán)境，是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作。 2．建設(shè)地點(diǎn)——指項目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。本項目的建設(shè)將為居民的生活提供巨大的便利，同時配合區(qū)域配套設(shè)施的建設(shè)形成一個統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)雅、全面的生活共同體，對改善居民生活條件、提高居民生活質(zhì)量有著重大的作用。表4 項目主要技術(shù)指標(biāo)指標(biāo)采用值道路設(shè)計等級四級公路設(shè)計速度（Km/h）20路基寬度（m）路面寬度（m）6平曲線最小半徑（m）15最大縱坡（%）6最小坡長（m）60豎曲線半徑（m）凸型800凹型1000施工“三場”項目設(shè)有專門的原料堆場以及灰土、混凝土拌合場地，另行單獨(dú)進(jìn)行環(huán)境影響評價。歷史悠久，文化燦爛?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，形成優(yōu)質(zhì)西瓜、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)煙葉、脫毒土豆、食用菌、三櫻椒等六大特色產(chǎn)業(yè)，有10多類農(nóng)產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。面積68平方千米，轄雷莊、洪莊、周莊、三關(guān)、火莊、耿樓、季營、吳營、段集、趙口、巴莊、許營、唐莊、蘇橋、王附馬、魏莊、西街、劉營、楚廟、閆莊、東街、劉關(guān)廟、敏周樓、何樓、張碾道25個行政村。轄18個行政村，70個自然村，141個村民小組。水文商丘市區(qū)境內(nèi)的河流屬淮河流域，骨干河流有東沙河、包河、萬堤河、古宋河、忠民河。土壤主要是黃淮平原沖積潮土，主要是由黃河歷代泛濫沉積形成，按照黃水“緊砂慢淤靜水堿”的規(guī)律，經(jīng)多次水流分選沉積，形成土壤質(zhì)地復(fù)雜的差異性和剖面地質(zhì)層次的多樣性。①中部核心區(qū)：即隴海鐵路和城市運(yùn)河之間所圍合成的三角區(qū)域。二級保護(hù)區(qū)：凱旋路、珠江路、第一人民醫(yī)院、凱帝花園廣場所圍的區(qū)域。評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量評價適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量評價執(zhí)行(GB30952012)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)。主要來自以下幾個方面：a、路面處理及填筑等施工過程，如遇大風(fēng)天氣，會造成揚(yáng)塵等的大氣污染；b、水泥、砂石、混凝土等建筑材料，如運(yùn)輸、裝卸、倉庫儲存方式不當(dāng)，可能造成泄漏，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染；c、物料運(yùn)輸車輛行駛過程中將產(chǎn)生大量塵土。項目區(qū)域?qū)儆诘湫偷霓r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，開發(fā)較早，無國家明令保護(hù)的動植物分布。廢水機(jī)動車尾氣中的有害物質(zhì)及大氣顆粒物、路面的腐蝕物、輪胎及路表面的磨損物、車輛外排泄物以及人類活動的殘留物等通過降雨大部分匯集到路面徑流會形成污水，該污水為非經(jīng)常性，污染物主要是懸浮物、少量的石油類及有機(jī)物。為減小施工期揚(yáng)塵對上述居民點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響，評價要求本項目施工單位制定如下污染防治措施：1) 在工地出入口設(shè)置環(huán)保公告欄，公告項目環(huán)評手續(xù)審批事項，明確環(huán)保責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，接受社會監(jiān)督；2) 施工組織設(shè)計中，必須制定揚(yáng)塵預(yù)防治理專項方案；3) ，并確保完好無損，美觀大方；4) 施工現(xiàn)場對易引起揚(yáng)塵的水泥等物料采用綠色遮陽網(wǎng)、密目網(wǎng)進(jìn)行全部覆蓋，嚴(yán)禁裸露；5) 對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工過程應(yīng)采取噴水防塵措施，灰土攪拌場及施工現(xiàn)場混凝土攪拌一律要有防塵措施；6) 施工區(qū)域中的各種臨時設(shè)施和施工場地，如堆料場、灰土拌合、混凝土拌場地等應(yīng)遠(yuǎn)離沿途村莊，且位于區(qū)域主要風(fēng)向下風(fēng)向；7) 施工現(xiàn)場必須設(shè)置固定垃圾存放點(diǎn)，垃圾應(yīng)分類集中堆放并覆蓋，及時清運(yùn)，嚴(yán)禁焚燒、下埋和或隨意丟棄；8) 對運(yùn)輸散裝貨物的車輛，其裝載的物料、渣土高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗，嚴(yán)禁沿路遺漏或拋撒；9) 嚴(yán)禁未經(jīng)沖洗和加蓋棚布的運(yùn)輸車輛駛出工地進(jìn)入道路，嚴(yán)禁夜間（~）在居民區(qū)或周圍進(jìn)行施工活動，禁止以各種活動名義在施工工地內(nèi)燃放煙花炮竹、焚燒各類建筑廢物、生活垃圾和燃用煙煤等；10) 若施工單位未能按規(guī)定采取空氣污染防治措施，則必須提出替代防治措施，經(jīng)地方主管部門同意后方可開工，否則主管部門將依施工污染情況實(shí)施處罰；11) 拌合站產(chǎn)塵設(shè)備應(yīng)進(jìn)行密閉處理，傳送帶全封閉，并加裝除塵裝置。機(jī)械噪聲主要由施工機(jī)械所造成，如推土機(jī)、平地機(jī)、裝載機(jī)等，多為點(diǎn)源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸車輛的撞擊聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；施工車輛的噪聲屬于交通噪聲。通過采取措施，固體廢物對環(huán)境影響很小。聲環(huán)境影響分析本項目聲環(huán)境影響主要為交通噪聲對周邊敏感點(diǎn)的影響。同時由于本項目道路為鄉(xiāng)道，上路車型主要為摩托車、三輪車以及小轎車等小型車輛，噪聲值約70~80dB(A)，車流量很小且停留時間短暫，因此對區(qū)域聲環(huán)境影響較小。定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修各項環(huán)保設(shè)施，以保證這些設(shè)施的正常運(yùn)行。根據(jù)《商丘市睢陽區(qū)村莊布局規(guī)劃》（20162030）相符根據(jù)睢陽區(qū)發(fā)展規(guī)劃將繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善縣域內(nèi)路網(wǎng)布局，整合城鎮(zhèn)交通系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，提高交通系統(tǒng)運(yùn)作效率和水平。（2）水環(huán)境影響分析運(yùn)營期廢水主要為暴雨沖刷路面形成的路面徑流，污染物主要是懸浮物、油及有機(jī)物等。投入運(yùn)行后，管理單位應(yīng)健全環(huán)保制度，落實(shí)環(huán)保崗位責(zé)任制，做好環(huán)保措施的落實(shí)和維護(hù)，保證措施持續(xù)有效地落到實(shí)處。（5）生態(tài)影響分析本工程道路綠化完成后，項目區(qū)域綠化面積有所提高，對區(qū)域及周邊生態(tài)將產(chǎn)生積極影響。施工期環(huán)境影響分析（1）大氣環(huán)境影響分析對于施工揚(yáng)塵，則采取灑水抑塵、土方覆蓋、加強(qiáng)施工監(jiān)管等措施，可有效控制施工揚(yáng)塵造成的環(huán)境影響。（2）驗收清單：項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》規(guī)定，及時向環(huán)評審批部門申請，對項目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗收。三、風(fēng)險評價本項目道路屬于通村公路，主要用于附近居民出行和農(nóng)貿(mào)物資的運(yùn)輸，不屬于交通主干線，因此產(chǎn)生事故廢水的風(fēng)險較小。② 線路因素引起的修正量縱坡修正量（ΔL縱坡）公路縱坡修正量ΔL縱坡可按下式計算：大型車：ΔL縱坡=98β (dB)中型車：ΔL縱坡=73β (dB)小型車：ΔL縱坡=50β (dB)式中：β公路縱坡坡度，%。本項目施工期12個月，為減輕因施工機(jī)械進(jìn)場、道路鋪設(shè)等作業(yè)造成的交通堵塞，采用分段施工的方式施工。因此項目施工過程中，必須做好噪聲防治工作，以控制項目施工對敏感點(diǎn)的影響。評價要求，施工期應(yīng)加強(qiáng)圍擋、灑水降塵和覆蓋等抑塵措施。項目施工期主要污染物產(chǎn)生量及預(yù)計排放情況時 段內(nèi)容類型排放源(編號)污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量(單位)排放濃度及排放量(單位)施工期大氣污染物施工揚(yáng)塵TSP少量灑水抑塵施工機(jī)械廢氣NOx、CO、THC等少量，無組織排放少量，無組織排放水污染物施工場地設(shè)備沖洗廢水50m3/d沉淀處理后場地灑水抑塵及砼養(yǎng)護(hù)水固體廢物施工場地建筑垃圾300d統(tǒng)一收集，填埋生活垃圾100kg/d集中定點(diǎn)收集后，送往鎮(zhèn)域垃圾收集站點(diǎn)噪聲機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛等效A聲級83~90dB(A)晝間≤70dB(A)夜間≤55dB(A)運(yùn)營期大氣污染物汽車尾氣CO少量少量THCNOx水污染物路面雨水路面徑流非經(jīng)常性污水采用散排方式，排入道路兩側(cè)農(nóng)田固體廢物沿線樹木、車輛落葉等垃圾、運(yùn)輸散落材料垃圾少量定期清掃，統(tǒng)一收集后由縣環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行處置噪聲機(jī)械噪聲運(yùn)營期噪聲主要來源于機(jī)動車產(chǎn)生的噪聲，~(A)主要生態(tài)影響(不夠時可附另頁)項目位于商丘市睢陽區(qū)，為原有道路改建項目，區(qū)域為農(nóng)村地區(qū)，區(qū)域植被以小麥、玉米、棉花、大豆等農(nóng)作物和泡桐、楊、柳、槐為主，無國家明令保護(hù)的動植物分布。②施工期對野生動物的影響分析道路施工和運(yùn)營對陸棲動物的影響具體表現(xiàn)為破壞植被，導(dǎo)致動物棲息地受到損害，同時道路建成后，可能阻斷動物遷徙、活動路線，以及運(yùn)營時噪聲、汽車尾氣等對動物的不良影響等方面。設(shè)備沖洗廢水主要為推土機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備的沖洗廢水，根據(jù)建設(shè)單位提供資料，沖洗廢水產(chǎn)生量約50m3/d，主要污染物為懸浮物和建筑材料殘渣。表12 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域名執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)類別單位標(biāo)準(zhǔn)限值晝間夜間項目區(qū)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008)2類dB(A)6050污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB162971996)二級標(biāo)準(zhǔn)及無組織排放標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)值見表13。二級保護(hù)區(qū)：南京路、豫苑路、宇航路、星林路所圍的區(qū)域；中意建材大市場、北海路、中州路、徐園、小王莊、騰飛路、蘆沙窩所圍的區(qū)域；淮河路、金世紀(jì)廣場、南京路、華夏路所圍的區(qū)域；香君路、華夏路、北海路、白銀路所圍的區(qū)域。④東部研發(fā)區(qū)：睢陽路以東的區(qū)域，是以高教、科研和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代研發(fā)性用地，同時也是商丘市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地。商丘市城市發(fā)展規(guī)劃（1） 城市規(guī)劃范圍①城市規(guī)劃區(qū)范圍2005－2020年商丘市城市總體規(guī)劃確定城市規(guī)劃區(qū)范圍：主要包括商丘市中心城區(qū)和雙八、李莊、王樓、水池鋪、王墳、平臺、劉口、張閣 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積630平方公里。流向呈西北東南向條帶狀。項目地理位置見附圖1。105國道縱貫?zāi)媳?，京九鐵路從鎮(zhèn)東部穿過，北距連霍高速公路20公里，交通優(yōu)越得天獨(dú)厚，地理位置十分優(yōu)越。全鄉(xiāng)26個行政村，124個自然村，264個村民組，總?cè)丝?2136人，耕地83600畝。這里被譽(yù)為“三商之源”，即商族發(fā)源地、商人起源地、商朝建國地。項目道路交通量預(yù)測本工程位于商丘市睢陽區(qū)，根據(jù)相關(guān)資料，項目預(yù)測年份道路交通車型比見下表5，各道路小時交通量預(yù)測見表6。評價結(jié)論經(jīng)環(huán)保主管部門審批通過后，將作為該項目建設(shè)與