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正文內(nèi)容

加快生態(tài)文明示范創(chuàng)建(更新版)

  

【正文】 蓋,全市天然氣供應(yīng)能力達(dá)到億立方米,天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比提高至以上。建立本計(jì)劃的考核評(píng)估機(jī)制,對(duì)確定的目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估總結(jié),在實(shí)施期末進(jìn)行終期考核,并將評(píng)估考核結(jié)果公布公開(kāi)。把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的主要內(nèi)容,并充分利用各類媒體,廣泛宣傳生態(tài)文明主流價(jià)值觀,提高公眾資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保意識(shí)。(三)加大科技支撐。(二)落實(shí)政策保障。開(kāi)展水流、森林、山嶺、灘涂等自然資源確權(quán)登記,探索建立自然資源資產(chǎn)臺(tái)賬體系,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。鞏固國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建成果,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文明各類示范創(chuàng)建活動(dòng),加快綠色細(xì)胞工程建設(shè),積極推動(dòng)綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色家庭等細(xì)胞工程建設(shè)。四是打造“公園城市”新典范。到年底,打造濱水文化景觀節(jié)點(diǎn)處、臨江河湖溪景區(qū)化村莊處。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。建立健全工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、生活垃圾、建筑垃圾、廢棄家電、電子廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、農(nóng)藥廢棄包裝物、病死動(dòng)物等分類收集網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。按照利用處置能力滿足“危險(xiǎn)廢物不出市、固體廢物不出縣”的原則,切實(shí)加大固廢處置設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)大江東(蕭山)污泥處置、第三工業(yè)固廢處置、臨江垃圾焚燒等中點(diǎn)固廢處置項(xiàng)目,基本達(dá)到區(qū)域固廢自我消納、產(chǎn)處平衡,形成滿足實(shí)際需要的處置能力。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,進(jìn)一步嚴(yán)格控制新增重金屬污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目審批,新、改、擴(kuò)建涉重金屬行業(yè)項(xiàng)目落實(shí)重金屬污染物排放量“減量置換”或“等量置換”。建立年為個(gè)周期的土壤環(huán)境狀況普查制度,形成一次普查、各方共享、長(zhǎng)期使用的良性機(jī)制,為準(zhǔn)確研判土壤環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)提供依據(jù)。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。五是強(qiáng)化各類水體治理。完善線下網(wǎng)格化巡查與線上智能化防控相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,年底前,對(duì)存欄頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部完成封閉式集糞棚改造,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽排泄物資源化利用率達(dá)到以上,完成美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)家。到年底,在不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的省控?cái)嗝婧涂缧姓^(qū)域河流交接斷面匯水區(qū)域內(nèi),以及在環(huán)境容量超載地區(qū)內(nèi)的日處理規(guī)模萬(wàn)噸以上的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠,排放達(dá)到污水處理廠清潔排放標(biāo)準(zhǔn);所有區(qū)(市)、縣城、建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水截污納管和污水處理設(shè)施全覆蓋,基本形成收集、處理和排放相互配套、協(xié)調(diào)高效的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。年底前,重點(diǎn)排污單位全部安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備并同環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng),依法公開(kāi)排污信息。加強(qiáng)飲用水源地預(yù)警監(jiān)測(cè)自動(dòng)站建設(shè)和運(yùn)行管理,到年縣級(jí)以上飲用水源地全部建立水質(zhì)生物毒性預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。逐步擴(kuò)大禁止銷售、燃放煙花爆竹范圍。加強(qiáng)堆場(chǎng)裝卸揚(yáng)塵控制,到年,主城區(qū)物流堆場(chǎng)全面實(shí)施頂部覆蓋,內(nèi)河易揚(yáng)塵碼頭及堆場(chǎng)地面硬化率達(dá)到,裝卸及堆場(chǎng)區(qū)域噴淋設(shè)施覆蓋率達(dá)到。加快修訂我市《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》,將非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染管理要求納入修訂內(nèi)容。三是加快治理“車船尾氣”,實(shí)現(xiàn)車船尾氣清潔化。制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的排放“杭州標(biāo)準(zhǔn)”。制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐廢氣排放“杭州標(biāo)準(zhǔn)”。全面推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建。到年,市控以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在以上,力爭(zhēng)消除類水質(zhì)斷面,徹底消除劣類水體;到年,縣級(jí)以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn),跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到省考核要求。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”闊步前進(jìn),以新時(shí)代新發(fā)展新形勢(shì)為契機(jī),以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)“美麗杭州”建設(shè),開(kāi)啟杭州生態(tài)文明建設(shè)新征程,引領(lǐng)杭州生態(tài)文明建設(shè)新發(fā)展,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,厚植生態(tài)文明之都特色優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩的世界名城,打造美麗中國(guó)的杭州樣本,譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的杭州篇章,推進(jìn)美麗杭州永續(xù)發(fā)展。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。到年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,受污染耕地安全利用率達(dá)到左右,污染地塊安全利用率達(dá)到以上。三、行動(dòng)任務(wù)(一)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)園區(qū)集中供熱,積極引導(dǎo)用能企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”、“油改電”。全面推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢氣治理,每年完成家以上廢氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整治。加快公用充電樁網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),到年,新建集中充換電站不少于座、公用充電樁不少于個(gè)。制定揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域揚(yáng)塵排放地方標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、立足實(shí)際、塊抓條?!钡墓ぷ髟瓌t,依法落實(shí)屬地和部門(mén)相關(guān)職責(zé),以遏制群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙污染問(wèn)題為重點(diǎn),按照“規(guī)范一批、提改一批、關(guān)停一批”的要求,持續(xù)推進(jìn)餐飲油煙污染治理。全面推進(jìn)版“污水零直排區(qū)”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,鞏固剿劣成果,防止水質(zhì)反彈,建設(shè)美麗河湖,不斷增強(qiáng)人民的碧水獲得感。制定涉水重污染行業(yè)“杭州標(biāo)準(zhǔn)”,到年,完成化工、印染、造紙等涉水重污染行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)的制定。實(shí)施城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理“提質(zhì)增效”三年行動(dòng),推進(jìn)市域污水直排“全面清零”。開(kāi)展生活居住小區(qū)“污水零直排”創(chuàng)建,到年底,完成以上生活居住小區(qū)“污水零直排”建設(shè);到年底,完成以上生活居住小區(qū)“污水零直排”建設(shè),力爭(zhēng)以上的縣(市、區(qū)) 基本達(dá)到“污水零直排區(qū)” 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);到年底,力爭(zhēng)全市的縣(市、區(qū))基本達(dá)到“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖,年底前,全市再建標(biāo)準(zhǔn)化池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖水槽條,建成后新增產(chǎn)能噸,養(yǎng)殖尾水零排放。加快船舶水治理,推進(jìn)本市籍總噸內(nèi)河貨船生活污水防污染改造,年底前完成改造,經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的,限期予以淘汰;全面完成港口船舶污染物的接收設(shè)施建設(shè),保障船舶污染物可送岸接收處置。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。結(jié)合企業(yè)用地土壤污染詳查,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)原址地塊調(diào)查評(píng)估,對(duì)擬收回土地使用權(quán)的個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和節(jié)能燈制造、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存使用、固體廢物(含危險(xiǎn)廢物、生活垃圾)集中處置等行業(yè)的土地,以及擬變更為住宅、商服、公共管理與公共服務(wù)等用途的關(guān)停企業(yè)原址用地,重度污染農(nóng)用地?cái)M轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,屬地政府要督促相關(guān)責(zé)任主體開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估。嚴(yán)格未利用地土壤環(huán)境保護(hù),對(duì)屬于自然生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的未利用地,實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)安全底線。到年,縣級(jí)以上城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)到,危險(xiǎn)廢物基本無(wú)害化處置率達(dá)到,實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾總量零增長(zhǎng),城鎮(zhèn)生活垃圾處置設(shè)施全覆蓋,全市各區(qū)全面實(shí)行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理,所有縣級(jí)城市均具備生活垃圾末端分類處置能力。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),建成覆蓋固體廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置全過(guò)程的信息化監(jiān)控平臺(tái)。一是構(gòu)建生態(tài)安全格局。加強(qiáng)西湖、湘湖、西溪濕地、運(yùn)河、市區(qū)河道和大江東(江海)濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)的綜合保護(hù)和利用。按照全域景區(qū)化的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)共贏、人文景觀相融、城市鄉(xiāng)村互動(dòng)”發(fā)展理念,深化森林杭州建設(shè)。積極圍繞亞運(yùn)會(huì)項(xiàng)目,高起點(diǎn)、高品質(zhì)做好新建運(yùn)河亞運(yùn)公園、亞運(yùn)電競(jìng)公園、亞運(yùn)會(huì)區(qū)塊公園等城市公園建設(shè),打造形神俱佳的綠化精品。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。圍繞解決重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障實(shí)施一批生態(tài)環(huán)保重大工程,重點(diǎn)保障環(huán)境污染治理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、生態(tài)整治修復(fù)、環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)和環(huán)境治理體系建設(shè)等工作。加大無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等科技技術(shù)手段的運(yùn)用。發(fā)揮民間組織和志愿者的積極作用,形成全社會(huì)共同參與建設(shè)美麗杭州的良好局面。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。市環(huán)保局,各相關(guān)區(qū)縣市政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)清潔生產(chǎn)改造年,全市以上的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)改造。市域公路(高速公路除外)灑水作業(yè)次天。年底前,完成家化工企業(yè)關(guān)?;蛲顺?。年底前,完成家化工企業(yè)關(guān)停。桐廬縣:年底前,完成家化工、家造紙企業(yè)關(guān)停。年啟動(dòng)個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造項(xiàng)目。完善線下網(wǎng)格化巡查與線上智能化防控相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,年底前,對(duì)存欄頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部完成封閉式集糞棚改造,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽排泄物資源化利用率達(dá)到以上,完成美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)家。到年底,以上的縣(市、區(qū))基本建成“美麗河湖縣”。年月底前,完成有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工(含制藥)、焦化、電鍍、制革、印染、造紙、鉛蓄電池制造等個(gè)重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和已關(guān)停轉(zhuǎn)遷企業(yè)用地土壤污染狀況詳查;年年底前,完成對(duì)各區(qū)、縣(市)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))土壤污染狀況詳查和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況詳查。年,富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、建德市完成飛灰處置項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)行。市環(huán)保局、市城管委、市建委、市衛(wèi)計(jì)委、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)委,各相關(guān)區(qū)縣市政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施固廢管理信息化工程建成覆蓋固體廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置全過(guò)程的信息化監(jiān)控平臺(tái)。市林水局、市城管委、市建委、市交通運(yùn)輸局,各相關(guān)區(qū)縣市政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)小河流綜合治理示范推進(jìn)臨安南苕溪、昌北溪、天目溪,富陽(yáng)淥渚江,建德壽昌江、胥溪、三都溪,桐廬保安溪,淳安武強(qiáng)溪、郁川溪、六都源等條中小河流綜合治理市林水局,各相關(guān)區(qū)縣市政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)打造水景觀以水域(水體)或水利工程為依托,創(chuàng)建具有地方特色的水利風(fēng)景區(qū),年底前,圍繞江河湖水系打造濱水文化景觀節(jié)點(diǎn)處、臨江河湖溪景區(qū)化村莊處。市委組織部、市編委辦、市考評(píng)辦、市生態(tài)辦落實(shí)“一崗雙責(zé)”制實(shí)行黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)生態(tài)文明建設(shè)“一崗雙責(zé)”制,地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,至少每季度研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
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