【正文】 面清零”。新建城鎮(zhèn)污水處理廠全部執(zhí)行一級以上標(biāo)準(zhǔn)，到年，全市每年新增改造污水管網(wǎng)公里以上。年啟動個城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造項目。到年底，所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣級以上城市污水處理率均達到以上。到年底，縣級以上城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理、全達標(biāo)，城鎮(zhèn)污水處理“三個率”（運行率、負(fù)荷率、達標(biāo)率）達到省考核要求。到年底，在不能穩(wěn)定達標(biāo)的省控斷面和跨行政區(qū)域河流交接斷面匯水區(qū)域內(nèi)，以及在環(huán)境容量超載地區(qū)內(nèi)的日處理規(guī)模萬噸以上的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠，排放達到污水處理廠清潔排放標(biāo)準(zhǔn)；所有區(qū)（市）、縣城、建制鎮(zhèn)實現(xiàn)污水截污納管和污水處理設(shè)施全覆蓋，基本形成收集、處理和排放相互配套、協(xié)調(diào)高效的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。全面推進農(nóng)村生活污水處理水平，完善設(shè)施運維監(jiān)管平臺建設(shè)，年底前，對部分日處理能力噸以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實施標(biāo)準(zhǔn)化運維，數(shù)量不少于個。到年底，日處理能力在噸以上的治理設(shè)施基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運維管理。開展生活居住小區(qū)“污水零直排”創(chuàng)建，到年底，完成以上生活居住小區(qū)“污水零直排”建設(shè)；到年底，完成以上生活居住小區(qū)“污水零直排”建設(shè)，力爭以上的縣(市、區(qū)) 基本達到“污水零直排區(qū)” 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；到年底，力爭全市的縣(市、區(qū))基本達到“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。四是強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。聚焦畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用、農(nóng)村生活污水等重點，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染增量“全面清零”。嚴(yán)格執(zhí)行禁（限）養(yǎng)區(qū)制度，切實落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任，確?！皟煞蛛x三配套”設(shè)施正常運行，排泄物定點定量定時農(nóng)牧對接、生態(tài)消納。完善線下網(wǎng)格化巡查與線上智能化防控相結(jié)合的長效機制，年底前，對存欄頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場全部完成封閉式集糞棚改造，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽排泄物資源化利用率達到以上，完成美麗生態(tài)牧場建設(shè)家。到年，實現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施裝備配套率。調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，明確水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，嚴(yán)格控制水庫、湖泊、灘涂和近岸小網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。推廣標(biāo)準(zhǔn)化池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖，年底前，全市再建標(biāo)準(zhǔn)化池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖水槽條，建成后新增產(chǎn)能噸，養(yǎng)殖尾水零排放。到年底，完成規(guī)模以上設(shè)施化養(yǎng)殖場尾水治理，實現(xiàn)達標(biāo)排放或循環(huán)使用。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，年底前，建設(shè)氮磷生態(tài)攔截溝渠示范項目個；實施測土配方施肥萬畝，推廣商品有機肥萬噸、配方肥萬噸，實現(xiàn)不合理施用化肥減量噸；推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治萬畝，病蟲害綠色防控面積萬畝，實現(xiàn)農(nóng)藥減量噸；健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收處理體系，農(nóng)藥廢棄包裝物回收率達、回收后處置率達。到年底，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長，到年底，全市化肥使用量比年再下降。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。五是強化各類水體治理。開展美麗河湖建設(shè)，年開展美麗河湖創(chuàng)建條（個）。到年底，以上的縣（市、區(qū)）基本建成“美麗河湖縣”。加快船舶水治理，推進本市籍總噸內(nèi)河貨船生活污水防污染改造，年底前完成改造，經(jīng)改造仍不能達到要求的，限期予以淘汰；全面完成港口船舶污染物的接收設(shè)施建設(shè)，保障船舶污染物可送岸接收處置。加強地下水污染防治，實行地下水取用水總量控制和水位控制，嚴(yán)控地下水超采，到年底，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定。加強陸海統(tǒng)籌，深入推進近岸海域污染防治，年底前，完成個入海排污口規(guī)范化整治提升。加強入海河流治理，對主要入海河流和入海溪閘實行總氮、總磷排放總量控制，到年底，全市條主要入海河流總氮濃度達到目標(biāo)要求。加強防洪排澇設(shè)施改造，推進平原骨干排澇工程建設(shè)，到年底，新增強排能力立方米秒，排澇能力總體達到年一遇；推進江河干堤加固工程建設(shè)，到年底，完成江河干堤加固公里，基本實現(xiàn)城區(qū)和重點鎮(zhèn)所在防洪閉合圈全封閉；完成處水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。（三）打贏凈土清廢保衛(wèi)戰(zhàn)。摸清土壤環(huán)境底數(shù)，突出土壤修復(fù)治理，增強固廢處置能力，日益提高人民人居環(huán)境安全感。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。一是扎實推進土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。按照浙江省土壤污染詳查安排的統(tǒng)一部署，開展全市土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查，年底前，查明全市農(nóng)用地（以耕地為主）土壤污染狀況詳查。重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查，年年底前，完成家重點行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息調(diào)查、地塊風(fēng)險篩查、采樣方案編制和前期準(zhǔn)備。年月底前，完成有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工（含制藥）、焦化、電鍍、制革、印染、造紙、鉛蓄電池制造等個重點行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和已關(guān)停轉(zhuǎn)遷企業(yè)用地土壤污染狀況詳查；年年底前，完成對各區(qū)、縣（市）重點工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）土壤污染狀況詳查和集中式飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況詳查。建立年為個周期的土壤環(huán)境狀況普查制度，形成一次普查、各方共享、長期使用的良性機制，為準(zhǔn)確研判土壤環(huán)境質(zhì)量變化趨勢提供依據(jù)。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。二是加強受污染土壤治理和修復(fù)。結(jié)合企業(yè)用地土壤污染詳查，推進重點行業(yè)的企業(yè)原址地塊調(diào)查評估，對擬收回土地使用權(quán)的個重點行業(yè)和節(jié)能燈制造、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存使用、固體廢物（含危險廢物、生活垃圾）集中處置等行業(yè)的土地，以及擬變更為住宅、商服、公共管理與公共服務(wù)等用途的關(guān)停企業(yè)原址用地，重度污染農(nóng)用地擬轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，屬地政府要督促相關(guān)責(zé)任主體開展土壤環(huán)境調(diào)查評估。到年，全面建立耕地和建設(shè)用地的土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄，全面實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，確保受污染耕地和受污染地塊安全利用。探索建立分類治理機制，年年底前，開展個污染地塊治理修復(fù)試點工程，輕度和中度污染土壤耕地完成治理修復(fù)萬畝、安全利用面積達到萬畝，推進用地土壤環(huán)境風(fēng)險“全面清零”。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。三是構(gòu)建土壤污染監(jiān)管體系。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，進一步嚴(yán)格控制新增重金屬污染物排放量的建設(shè)項目審批，新、改、擴建涉重金屬行業(yè)項目落實重金屬污染物排放量“減量置換”或“等量置換”。年年底前，重點重金屬行業(yè)污染物排放量較年下降以上。強化企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷過程污染防治監(jiān)管，將土壤污染防治的要求納入企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉、拆遷和拆除生產(chǎn)、治污設(shè)施全過程。嚴(yán)格未利用地土壤環(huán)境保護，對屬于自然生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的未利用地，實行強制性保護，嚴(yán)守生態(tài)安全底線。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，建立完善土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實行監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，年年底前完成。整合國土、農(nóng)業(yè)、林水、建設(shè)、園文等部門現(xiàn)有的土壤相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，依托多規(guī)合一、智慧環(huán)保，建立全市土壤環(huán)境管理信息化平臺，年年底前，與省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)對接。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。四是提升固廢處置能力建設(shè)。按照利用處置能力滿足“危險廢物不出市、固體廢物不出縣”的原則，切實加大固廢處置設(shè)施建設(shè)力度，加快推進大江東（蕭山）污泥處置、第三工業(yè)固廢處置、臨江垃圾焚燒等中點固廢處置項目，基本達到區(qū)域固廢自我消納、產(chǎn)處平衡，形成滿足實際需要的處置能力。深化城鄉(xiāng)生活垃圾分類，加快建設(shè)分類處置設(shè)施。年年底前，完成個整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理，基本實現(xiàn)涉村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；城區(qū)分類收集覆蓋率達到，縣（市）分類收集覆蓋率達到以上。到年，縣級以上城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處置率達到，危險廢物基本無害化處置率達到，實現(xiàn)城市生活垃圾總量零增長，城鎮(zhèn)生活垃圾處置設(shè)施全覆蓋，全市各區(qū)全面實行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，所有縣級城市均具備生活垃圾末端分類處置能力。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。五是落實固廢閉環(huán)式管理。加強固體廢物重點行業(yè)整治提升，加快淘汰搬遷改造一批工藝落后、固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)。鼓勵企業(yè)開展工業(yè)固體廢物內(nèi)部綜合利用處置，有效減少源頭固體廢物產(chǎn)生量。建立健全工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、生活垃圾、建筑垃圾、廢棄家電、電子廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、農(nóng)藥廢棄包裝物、病死動物等分類收集網(wǎng)絡(luò)和機制。實施固體廢物規(guī)范化貯存和轉(zhuǎn)運，嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物轉(zhuǎn)移交接記錄制度，切實加大固體廢物轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)管控力度。強化運輸過程風(fēng)險防控，嚴(yán)控長距離運輸。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，建成覆蓋固體廢物產(chǎn)生、運輸、處置全過程的信息化監(jiān)控平臺。加快危險廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)物流出入口、貯存場所、處置設(shè)施和廠內(nèi)流轉(zhuǎn)途徑“三點一線”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)固體廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對固體廢物“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程跟蹤監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移、非法傾倒、非法處置等行為。嚴(yán)厲查處污泥還田和向農(nóng)田堆放、傾倒等違法行為。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。（四）打好生態(tài)屏障保衛(wèi)戰(zhàn)。以全面推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手，加強“山、水、林”為本底的自然生態(tài)空間保護，完善體制機制，不斷提升生態(tài)景觀畫面感。一是構(gòu)建生態(tài)安全格局。著眼杭州全市域，劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，加快制定生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)技術(shù)規(guī)程和管理工作方案，建立健全常態(tài)化執(zhí)法機制，根據(jù)國家和省的工作要求，全面完成市域生態(tài)保護紅線落地落圖，實現(xiàn)實地勘界定標(biāo)到位，與城市總規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃融合到位。以自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、飲用水源保護區(qū)、濕地保護區(qū)和森林公園以及重要濕地等為載體，保育關(guān)鍵生態(tài)敏感點，年底前全面排查違法違規(guī)侵占生態(tài)空間、破壞自然遺跡等行為，制定治理和修復(fù)計劃并向社會公開。完善錢塘江、苕溪等飲用水源區(qū)水源涵養(yǎng)林和水土保持林的建設(shè)，保護和恢復(fù)千島湖濕地及河流水系，深入建設(shè)西部生態(tài)安全屏障區(qū)。構(gòu)建濱江、沿河、沿線生態(tài)帶，形成河流水系、自然山體、生態(tài)綠地和城市空間有機連接的“三圈三帶一湖”綠色生態(tài)安全格局。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。二是推進流域生態(tài)治理。切實加大千島湖周邊地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度，堅決徹底抓好問題整改，制定千島湖沿湖濕地恢復(fù)計劃，逐步恢復(fù)千島湖沿湖濕地系統(tǒng)。加強西湖、湘