【正文】 市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市林水局、市環(huán)保局、市財(cái)政局自然資源確權(quán)登記管理制度開展水流、森林、山嶺、灘涂等自然資源確權(quán)登記，探索建立自然資源資產(chǎn)臺(tái)賬體系，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。市林水局，各相關(guān)區(qū)縣市政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)沿線山體修復(fù)加強(qiáng)沿線山體修復(fù)，打造美麗山脊線，到年，全市應(yīng)建綠色礦山建成率達(dá)到以上。市環(huán)保局、市林水局、淳安縣、建德市加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)綜保和利用加強(qiáng)西湖、湘湖、西溪濕地、運(yùn)河和大江東（江海）濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)的綜合保護(hù)和利用。余杭區(qū)規(guī)劃建設(shè)污泥處置設(shè)施并于年建成。年年底前，重點(diǎn)重金屬行業(yè)污染物排放量較年下降以上。加強(qiáng)入海河流治理，對(duì)主要入海河流和入海溪閘實(shí)行總氮、總磷排放總量控制，到年底，全市條主要入海河流總氮濃度達(dá)到目標(biāo)要求。到年底，完成規(guī)模以上設(shè)施化養(yǎng)殖場(chǎng)尾水治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)使用。市建委、市城管委、市環(huán)保局，各相關(guān)區(qū)縣市政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)農(nóng)村生活污水治理面推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理水平，完善設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，年底前，對(duì)部分日處理能力噸以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維，數(shù)量不少于個(gè)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委，各相關(guān)區(qū)縣市政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)涉水行業(yè)整治提升加快金屬表面處理（電鍍除外）、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工、砂洗等涉水行業(yè)整治提升，列入原地規(guī)范提升名單的企業(yè)，年底前，完成所有整治提升任務(wù)。年月底前，再分期分批完成造紙和化工等行業(yè)家企業(yè)關(guān)停，同步完成所有造紙助劑企業(yè)關(guān)停。年底前，完成家化工（其中家化工企業(yè)取消化學(xué)合成工藝）、家化纖企業(yè)關(guān)停。市林水局、市環(huán)保局、市建委、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計(jì)生委，各相關(guān)區(qū)縣市政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)飲用水源地預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)飲用水源地預(yù)警監(jiān)測(cè)自動(dòng)站建設(shè)和運(yùn)行管理，到年縣級(jí)以上飲用水源地全部建立水質(zhì)生物毒性預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)市環(huán)保局、市林水局、市城管委、市衛(wèi)生計(jì)生委，各相關(guān)區(qū)縣市政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定涉水重污染行業(yè)“杭州標(biāo)準(zhǔn)”到年，完成化工、印染、造紙等涉水重污染行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)的制定。市商務(wù)委、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局，市環(huán)保局、市物價(jià)局、中石化杭州分公司、中石油杭州分公司加快公用充電樁網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)到年，新建集中充換電站不少于座、公用充電樁不少于個(gè)。禁止新建蒸噸以下的燃煤鍋爐。深化完善綠色發(fā)展指標(biāo)體系、生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法。（四）鼓勵(lì)共同參與。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和有償使用制度，完善體現(xiàn)資源環(huán)境稀缺性的價(jià)格形成機(jī)制，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等市場(chǎng)化交易機(jī)制。五是深化生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。到年底，打造濱水文化景觀節(jié)點(diǎn)處、臨江河湖溪景區(qū)化村莊處。構(gòu)建濱江、沿河、沿線生態(tài)帶，形成河流水系、自然山體、生態(tài)綠地和城市空間有機(jī)連接的“三圈三帶一湖”綠色生態(tài)安全格局。嚴(yán)厲查處污泥還田和向農(nóng)田堆放、傾倒等違法行為。鼓勵(lì)企業(yè)開展工業(yè)固體廢物內(nèi)部綜合利用處置，有效減少源頭固體廢物產(chǎn)生量。四是提升固廢處置能力建設(shè)。三是構(gòu)建土壤污染監(jiān)管體系。年月底前，完成有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工（含制藥）、焦化、電鍍、制革、印染、造紙、鉛蓄電池制造等個(gè)重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和已關(guān)停轉(zhuǎn)遷企業(yè)用地土壤污染狀況詳查；年年底前，完成對(duì)各區(qū)、縣（市）重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）土壤污染狀況詳查和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況詳查。加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施改造，推進(jìn)平原骨干排澇工程建設(shè)，到年底，新增強(qiáng)排能力立方米秒，排澇能力總體達(dá)到年一遇；推進(jìn)江河干堤加固工程建設(shè)，到年底，完成江河干堤加固公里，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)所在防洪閉合圈全封閉；完成處水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。嚴(yán)格執(zhí)行禁（限）養(yǎng)區(qū)制度，切實(shí)落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任，確保“兩分離三配套”設(shè)施正常運(yùn)行，排泄物定點(diǎn)定量定時(shí)農(nóng)牧對(duì)接、生態(tài)消納。到年底，縣級(jí)以上城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)污水處理“三個(gè)率”（運(yùn)行率、負(fù)荷率、達(dá)標(biāo)率）達(dá)到省考核要求。加快建立工業(yè)集聚區(qū)截污納管、雨污分流、排水許可證發(fā)放等管理的“一園一檔”。加快縣級(jí)以上集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，到年底，完成錢塘江、東苕溪飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，到年底，力爭(zhēng)縣級(jí)以上飲用水源地全面完成，努力實(shí)現(xiàn)集中式飲用水源風(fēng)險(xiǎn)“全面清零”。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，全市域禁燒秸稈和垃圾。市域公路（高速公路除外）灑水作業(yè)次天。建立完善非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放源清單，劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，加快高排放非道路移動(dòng)機(jī)械治理和淘汰更新。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。二是深入治理“工業(yè)廢氣”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展清潔化。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，實(shí)施煤炭消費(fèi)項(xiàng)目減量替代，降低煤炭消費(fèi)比重，到年，全市煤炭消費(fèi)總量同比年下降以上?！鷳B(tài)文明建設(shè)?！h(huán)境質(zhì)量。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔?！髿猸h(huán)境質(zhì)量。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)，危險(xiǎn)廢物利用處置無(wú)害化率達(dá)。全面推進(jìn)清潔排放區(qū)、清新空氣示范區(qū)建設(shè)，大幅削減大氣主要污染物排放總量，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。完善天然氣輸配管網(wǎng)系統(tǒng)，有效擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，到年，實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)全覆蓋，全市天然氣供應(yīng)能力達(dá)到億立方米，天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比提高至以上。深入開展化工、工業(yè)涂裝、紡織印染、水泥、石化橡膠和塑料制品、包裝印刷、合成革等個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及衛(wèi)浴、制鞋、制筆、羽毛球拍等特色產(chǎn)業(yè)治理，年重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量比年下降以上。年月日起全面供應(yīng)符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵控制，嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸和暫不開發(fā)土地臨時(shí)綠化等防塵措施“七個(gè)”長(zhǎng)效機(jī)制，推廣使用自動(dòng)沖洗、霧炮、揚(yáng)塵在線監(jiān)控等措施，到年，全市建設(shè)工地?fù)P塵防控標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋，深入推進(jìn)主城區(qū)工地?fù)P塵“全面清零”。合理規(guī)劃布局，配套建設(shè)餐飲專項(xiàng)用房或?qū)Ｓ脽煹?，源頭上解決油煙污染和市場(chǎng)需求。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)，加快錢塘江流域化工、印染、造紙等企業(yè)或產(chǎn)能的搬遷改造，年完成家企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷。新建城鎮(zhèn)污水處理廠全部執(zhí)行一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，到年，全市每年新增改造污水管網(wǎng)公里以上。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。到年底，完成規(guī)模以上設(shè)施化養(yǎng)殖場(chǎng)尾水治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)使用。加強(qiáng)地下水污染防治，實(shí)行地下水取用水總量控制和水位控制，嚴(yán)控地下水超采，到年底，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定。一是扎實(shí)推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。到年，全面建立耕地和建設(shè)用地的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，全面實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，確保受污染耕地和受污染地塊安全利用。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，建立完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，年年底前完成。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。加快危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)物流出入口、貯存場(chǎng)所、處置設(shè)施和廠內(nèi)流轉(zhuǎn)途徑“三點(diǎn)一線”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。著眼杭州全市域，劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加快制定生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)技術(shù)規(guī)程和管理工作方案，建立健全常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，根據(jù)國(guó)家和省的工作要求，全面完成市域生態(tài)保護(hù)紅線落地落圖，實(shí)現(xiàn)實(shí)地勘界定標(biāo)到位，與城市總規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃融合到位。以河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、山塘水庫(kù)責(zé)任制管理為抓手，大力開展“百河綜治”，年底前，實(shí)施并完成農(nóng)村河道綜合整治公里，年分別實(shí)施河湖庫(kù)塘清淤萬(wàn)方和萬(wàn)方，年底前，有效清除河湖庫(kù)塘存量淤泥，實(shí)現(xiàn)水體淤泥動(dòng)態(tài)平衡。推進(jìn)山地造林、林相改造、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、森林村鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等，融合造林珍貴化、景觀彩色化，著力建設(shè)平原田林交錯(cuò)、濕地林水相依、城鄉(xiāng)綠樹成蔭、道路車行景移的生態(tài)景觀，提高森林覆蓋率和林木蓄積量，增強(qiáng)森林碳匯能力。貫徹“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”的要求，對(duì)城市受損地因地制宜地采取造園的手法修復(fù)利用。六是完善體制機(jī)制。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加快補(bǔ)齊垃圾處理、污水處理、污泥處理、危廢處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。實(shí)行環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公民參與，嚴(yán)厲打擊非法排放、非法轉(zhuǎn)移、非法傾倒、非法處置等行為。附件：加快生態(tài)文明示范創(chuàng)建深化“美麗杭州”建設(shè)行動(dòng)方案任務(wù)分解表51 / 51附件加快生態(tài)文明示范創(chuàng)建深化“美麗杭州”建設(shè)行動(dòng)方案任務(wù)分解表序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模建設(shè)年限責(zé)任單位嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量實(shí)施煤炭消費(fèi)項(xiàng)目減量替代，降低煤炭消費(fèi)比重，到年，全市煤炭消費(fèi)總量同比年下降以上。市經(jīng)信委、市建委，各相關(guān)區(qū)縣市政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)開展惡臭異味治理完成蕭山區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域聚酯化纖行業(yè)整治，完成處理能力超過(guò)萬(wàn)噸日（含）的城鎮(zhèn)污水處理廠的惡臭治理，消除垃圾、生活廢物的臭氣異味市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市建委、市城管委、市城投集團(tuán)，各相關(guān)區(qū)縣市政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰更新到年，全市建成區(qū)各類國(guó)Ⅲ柴油貨車和燃油公交車“全面清零”。市城管委、市交通運(yùn)輸局，各相關(guān)區(qū)縣市政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)堆場(chǎng)裝卸揚(yáng)塵控制到年，主