【正文】 低于支付方式發(fā)行商所規(guī)定的閾值，應自動從該 ETC 用戶的資金賬戶中劃入一定額度的備付金或通知結算機構其賬戶失效； （ 10） 結算機構 下發(fā)黑名單至 ETC 服務提供商（ ETC 應用系統(tǒng)），停止該用戶使用 ETC 系統(tǒng)。結算機構發(fā)出劃賬指令，由清算機構對 ETC 服務提供商應得的通行費進 行清算。發(fā)行服務代理商應得到支付方式發(fā)行商的授權和認證。 用 用用 用 用 用E T C 用 用 用 用 用用 用 用 用用 用 用 用 用 用 用用 用 用 用 用 用 用 圖 1： 電子不停車 系統(tǒng)邏輯框架圖 5 各主體的基本功能 (1) 支付方式發(fā)行商 支付方式發(fā)行商是負責支付方式（電子標簽和電子收費支付介質）的發(fā)行，并對其負責的實體。系統(tǒng)運行初期主要的追求目標為：電子收費車道的不停車通過以及車道的無人值守。 ? 在以解決高速公路 網(wǎng)內大中城市周邊收費站點 擁堵為目標的初期階段 ， 在成熟應用的基礎上，逐步擴大 ETC 的應用群體。 非現(xiàn)金支付卡 作為電子標簽的擴展存儲器，用戶既可以以記賬式的方式事后結賬（信譽等級較高的用戶），也可以儲值卡的方式進行現(xiàn)場扣費交易。 2. 建設目標 XX 省 ETC 應用體系的總體建設目標是： （ 1） 通過推廣使用電子收費（ ETC）系統(tǒng)逐步解決 XX 省區(qū)域高速公路 內大中城市周邊 收費站點 的收費 擁堵問題 ； （ 2） 在 XX 省 高速公路路網(wǎng)內實現(xiàn)兼容電子收費與人工收 費的組合式聯(lián)網(wǎng)收費； （ 3） 建立 相對完善的 XX 省 電子 不停車 收費應用體系， 實現(xiàn) XX 省 高速公路電子收費系統(tǒng)增值服務，建成包括通行費、加油費、服務區(qū)消費、停車付費等在內的 XX 省 高速公路“一卡通”電子收費系統(tǒng)； （ 4） 在復雜路網(wǎng)下，通過 ETC 路徑識別技術為各 路段業(yè)主 提供準確的通行費用拆分 、清算 依據(jù)； （ 5） 通過 實施 XX 省 高速公路 電子不停車收費系統(tǒng)工程 ，帶動交通管理、交通信息采集、車輛運行監(jiān)控、車輛管理等 交通信息化技術的推廣 應用，實現(xiàn)超速超 限 車輛的跟蹤、擁堵道路的車輛控制、車輛行駛誘導、停車場智能管理、汽車保險、路橋稅費和交通規(guī)費的稽 查等等； （ 6） 以電子 不停車 收費系統(tǒng)的應用帶動整個 XX 省 智能交通的建設和應用。目前除日本外，其他國家普遍采用的電子收費技術方案大都是單片式系統(tǒng)。即以該 非現(xiàn)金支付卡上所記錄的入、出口信息作為通行費計算的依據(jù)，同時以儲值卡、記賬卡 作為非現(xiàn)金支付的手段 ； 而兩片式電子標簽一方面作為電子不停車收費時，路側系統(tǒng)與 非現(xiàn)金支付卡 進行收費交易時的通信手段，另一方面又作為電子不停車收費時車輛類型判別的依據(jù)。 (7) 電子收費系統(tǒng)中出現(xiàn)的 U 轉、超時、無卡等違章情況，其處理辦法參照人工收費系統(tǒng)管理辦法執(zhí)行。用戶在接受 ETC 服務提供商提供的服務之前，應認可支付方式發(fā)行商發(fā)行的支付方式，并簽訂相關支付協(xié)議，取得支付方式的介質及相關設備。 (6) 清算機構 進行資金、賬務清算的實體。 用 用 用 用用 用 用 用用 用 用 用 用 用 用 用 用 用 用 用 用 用用 用 用 用 用 用 用用 用 用 用 用 用用 用 用 用 用 用 用用 用 用 用 用 用用 用 用 用用 用 用 用 用 用 用用 用 用 用 用 用用 用 用 用 用 用 用用 用 E T C用 用 用 用 用用 用用 用 用 用 用 用 用 用 用 用 圖 2： XX 省 電子收費系統(tǒng)的組成 其中委托銀行即清算機構，它接收結算中心發(fā)來的清算指令，把拆賬資金劃撥到相對應服務商的賬戶；電子收費 客戶服務機構 可以承擔發(fā)行服務代理商、支付方式發(fā)行商等多個角色，它是由多行業(yè)、多部門共同組成的相對獨立的實體；客戶服務 中心是歸屬于電子收費 客戶服務機構 的一個部門，它是整個電子收費系統(tǒng)的運營中心； ETC 服務提供商主要指高速公路公司（也可以是其他能提供 ETC服務的實體，例如停車場），它把結算數(shù)據(jù)傳給電子收費 客戶服務機構 的結算機構，而后通過委托銀行完成資金往來。 電子收費車道系統(tǒng)設備組成 詳見圖 4。對于專用 ETC 車道，建議采用嵌入式操作系統(tǒng)的工業(yè)控制計算機，以確保系統(tǒng)的穩(wěn)定。 (5) 通行信號燈 選用綠黃紅三色信號燈，分別用于合法用戶、灰名單用戶、黑名單及無標簽非法用戶的通行指示。 （ 6） 如果車輛通過電子收費車道時出現(xiàn)異常，車道系統(tǒng)將攔截該車輛，不允許其通過，系統(tǒng)不再對該車輛進行處理，有工作人員引導至相鄰的人工收費車道處理。 電子收費 客戶服務機構 的組織機構 XX 省 電子收費 客戶服務機構 的組織機構 ，詳見圖 7。后臺系統(tǒng)包括結算服務器、磁盤陣列柜、打印服務器、通信服務器、語音查詢服務器，前臺設備包括財務管理工作站、管理工作站、查詢 /報表工作站及票據(jù)打印機組成。 鑒于 XX 省高速公路的路段（橋）的建設情況，建議 ETC 聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)工程采用“ 統(tǒng)一規(guī)劃、一次設計、分期實施 ” 的方針來設計實施。 表 2：推廣階段電子不停車收費工程規(guī)模 路段名稱 收費站名稱 ETC 車道 備注 入口 出口 福寧高速公路 福鼎主線站 1 1 福安匝道站 1 1 羅寧高速公路 寧德匝道站 1 1 三福高速公路 上街匝道站 1 1 南平連接線 南平主線站 1 1 三明連接線 三明北主線站 1 1 福泉高速公路 莆田匝道站 1 1 泉廈高速公路 西福匝道站 1 1 廈漳高速公路 田厝匝道站 1 1 漳州匝道站 1 1 漳龍高速公路 龍門主線站 1 1 漳詔高速公路 省界黃崗主線站 1 1 合 計 12 12 19 其它收費站的電子不停車收費推廣應用，待上述路段的電子不停車收費系統(tǒng)成功運行，并且獲得很好的管理、運營、維護經(jīng)驗之后，在省監(jiān)控中心的統(tǒng)籌安排下，穩(wěn)步地