【正文】 害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài) g) 風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性 h) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分析結(jié)果做出判斷的過程 i) 審核 判別管理活動(dòng)和有關(guān)過程是否符合計(jì)劃安排，這些安排是否得到有效實(shí)施，系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過程 j) 評(píng)審 高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及 其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。 本手冊(cè)為 A版，以后換版則依次為 B、 C、 D??版。 3 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本手冊(cè)的引用而成為本手冊(cè)的條款，其隨后的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不 適用于本手冊(cè)。 . 管理評(píng)審 a) 由最高管理者負(fù)責(zé)組織對(duì) HSE管理體系的充分性、適宜性、有效性進(jìn)行評(píng)審，每年組織一次。 . 根據(jù)事故調(diào)查分析的原因和責(zé)任，應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施、教育措施和管理措施。 . 檢查與監(jiān)督管理 . 檢查與監(jiān)督的依據(jù) a) 國(guó)家的法律、法規(guī)和中石化集團(tuán)公司、華北石油局的標(biāo)準(zhǔn)、制度等； b) 公司的 HSE管理體系文件。 b) 變更的申請(qǐng)由變更者提出、相關(guān)單位 (部門 )審批，主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 e) 各使用單位負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的使用、維護(hù)保養(yǎng)等管理 。 c) 各部門負(fù)責(zé)本部門環(huán)境保護(hù)工作。 d) 錄井隊(duì)各崗位人員嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程及規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。 . 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目前期管理。 b) 使用單位負(fù)責(zé)本單位物資材料采購(gòu)計(jì)劃的提供和對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的驗(yàn)證。 b) 需立項(xiàng)治理的重大 HSE隱患由各部門在自評(píng)的基礎(chǔ)上，上報(bào)安全生產(chǎn)保障部，由安全生產(chǎn)保障部整理，管理者代表審查批準(zhǔn)，列入公司 HSE重大隱患治理項(xiàng)目，實(shí)施專項(xiàng)治理或上報(bào)華北石油局。 . 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織 a) 開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作前，各單位應(yīng)組織成立有專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組。 b) 各部門負(fù)責(zé)本部門（單位） HSE信息的收集與傳遞。 e) 有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。對(duì)高壓容器嚴(yán)格監(jiān)管，不得隨意搬動(dòng)和碰撞。 . 地化工 HSE職責(zé) a) 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)。 . 現(xiàn)場(chǎng)管理崗 HSE職責(zé) a) 積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，做到安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)。 d) 對(duì)樣品氣、滅火器等壓力容器進(jìn)行建檔管理并定期監(jiān)督檢查，確保其使用安全， e) 積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)定。對(duì)本崗位的安全負(fù)責(zé)。 d) 負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查、處理。 b) 對(duì)公司已審定的事故隱患整改項(xiàng)目、安全教育費(fèi)用等要及時(shí)列入計(jì)劃，保證資金到位。 y) 負(fù)責(zé)設(shè)備 HSE管理及大修理承包商的 HSE資質(zhì)審查； z) 負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)設(shè)備和錄井專用設(shè)備的驗(yàn)收、調(diào)撥、對(duì)外送修、大修理、報(bào)廢鑒定、考核獎(jiǎng)懲和設(shè)備事故等管理。 j) 制定 HSE管理體系內(nèi)部審核計(jì)劃，組織開展內(nèi)審工作； k) 監(jiān)督檢查各項(xiàng) HSE管理制度的執(zhí)行情況，開展 HSE考核評(píng)比； l) 負(fù)責(zé)錄井、設(shè)備等事故的預(yù)防管理工作。 d) 參加重大事故調(diào)查，組織對(duì)事故進(jìn)行技 術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。 . 公司分管其它工作的副經(jīng)理 HSE職責(zé) a) 貫徹執(zhí)行國(guó)家 HSE方針政策、法律法規(guī)以及上級(jí) HSE規(guī)定和要求； b) 負(fù)責(zé)分 管部門 HSE管理體系的有效運(yùn)行；抓好各自分管部門的安全工作，并負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 . 管理者代表 HSE職責(zé) a) 協(xié)同最高管理者做好 HSE方針政策、法律法規(guī)和制度的宣傳教育工作； b) 按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。 c） 各單位專（兼）職 HSE管理人員的配備及任用管理，見 HBLJ/《 HSE管理人員任用管理規(guī)定》。 c） 為了提高員工 HSE素質(zhì)和能力，有效地保護(hù)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，制定 HBLJ/《 HSE培訓(xùn)教育管理程序》。 c) 編寫和發(fā)布 ? HSE 管理體系文件按管理手冊(cè)、程序文件、運(yùn)行控制文件和記錄的結(jié)構(gòu)層次進(jìn)行編寫； ? 體系文件的編寫和發(fā)布具體執(zhí)行 HBLJ/《 HSE文件資料管理程序》。 d） 最高管理者負(fù)責(zé)在公司中層以上干部中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，組織有關(guān)動(dòng)員會(huì)、討論會(huì)及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。 c） 由安全生產(chǎn)保障部組織對(duì)公司各部門、項(xiàng)目部、錄井隊(duì)（班 組）的 HSE 管理業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，形成綜合考核評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)管理者代表審查后公布； d） 按照 HBLJ/《內(nèi)部審核管理程序》和 HBLJ/－ 20xx《管理評(píng)審程序》，對(duì) HSE承諾和方針目標(biāo)進(jìn)行審核和評(píng)審，包括： ? 領(lǐng)導(dǎo)承諾的實(shí)現(xiàn)程度，方針執(zhí)行情況和年度目標(biāo)完成情況； ? HSE管理現(xiàn)狀與 HSE領(lǐng)導(dǎo)承諾和方針目標(biāo)的符合性； ? 存在的問題。方針體現(xiàn)公司長(zhǎng)期 HSE管理思想，目標(biāo)為公司 HSE管理的最終目的。 HSE方面的素質(zhì)培訓(xùn)，開展 HSE宣傳教育，使全體員工了解公司的 HSE政策，熟知各自的 HSE職 責(zé)，確保員工能夠正確理解和認(rèn)真履行各自的職責(zé)。 最高管理者：陳英毅 聯(lián)系人：梁棟全 通訊地址：河南省鄭州市須水鎮(zhèn) 郵 編： 450042 電 話： 03717817778 傳 真： 03717817978 電子信箱： 2. 公司 HSE 方針、目標(biāo)和承諾 . HSE方針 安全第一，預(yù)防為主； 全員動(dòng)手，綜合治理； 改善環(huán)境，保護(hù)健康； 科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。公司先后在勝利、中原、冀東、松遼、新疆、鄂爾多斯、山西、江漢、東海、青海、二連浩特等油田和地區(qū)完成了數(shù)百口井的綜合地質(zhì)錄井工作，曾圓滿的完成了中國(guó)石油天然氣總公司的科學(xué)探索井 — 高參 1井，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)署在塔里木盆地實(shí)施的“ UNDP/CPR/88/058項(xiàng)目”標(biāo)準(zhǔn)示范井和山西“ UNDP/ CPR /91/214 煤層氣項(xiàng)目”的綜合錄井工作。 負(fù)責(zé)組織各部門 HSE 業(yè)績(jī)的考核，督促檢查各職能部門（單位）履行 HSE 職責(zé)和部門 HSE 職責(zé)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況。 健康、安全與 環(huán)境（ HSE）管理體系文件，是公司實(shí)施 HSE管理的準(zhǔn)則，全體員工及相關(guān)方必須遵照?qǐng)?zhí)行。 希望所有員工服從管理者代表協(xié)調(diào)管理，履行各自的 HSE職責(zé)，確保 HSE管理體系有效運(yùn)行。曾 榮獲華北石油局“青年文明號(hào)”、“雙文明標(biāo)桿單位”稱號(hào)、中華全國(guó)總工會(huì)“全國(guó)模范小家”稱號(hào)。 HSE管理，努力控制隱患，把各種風(fēng)險(xiǎn)降至最低程度，創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境，確保員工的健康與安全。 HSE管理工作納入我公司的企業(yè)文化建設(shè)，以優(yōu)良的 HSE業(yè)績(jī)樹立公司形象，不斷改進(jìn)公司各項(xiàng)工作。 參與評(píng)價(jià)的部門填寫 HBLJ/《領(lǐng)導(dǎo) HSE 承諾和方針目標(biāo)評(píng)價(jià)表》， 評(píng)價(jià)意見由安全生產(chǎn)保障部匯總并上報(bào) HSE 管理委員會(huì)審查，審查通過后由最高管理者簽字發(fā)布。 領(lǐng)導(dǎo)承諾和方針目標(biāo)的變更執(zhí)行 HBLJ/《變更管理程序》。對(duì)公司活動(dòng)、生產(chǎn)或服務(wù)過程中的危害因素進(jìn)行識(shí)別并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定重大危害因素和風(fēng)險(xiǎn)； c) 環(huán)境因素識(shí)別與影響評(píng)價(jià)。 b) 試運(yùn)行，從體系發(fā)布之日起至少三個(gè)月以上。 . 組織機(jī)構(gòu)管理 . HSE組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則 a) 結(jié)合 HSE管理的需 要，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則； b) 滿足各種法律法規(guī)要求的原則； c) 遵循結(jié)構(gòu)層次合理、管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確的原則。 c） 職責(zé)分配見附圖：職責(zé)分配圖 . 組織機(jī)構(gòu)及員工職責(zé) . HSE管理委員會(huì)職責(zé) a) 貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和上級(jí)有關(guān) HSE方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； b) 審定公司 HSE方針目標(biāo)和年度 HSE工作計(jì)劃，研究解決 HSE管理中的重大問題； c) 按照“四不放過”原則，研究重大事故的處理決定并及時(shí)結(jié)案。 b) 協(xié)助搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令等的宣傳教育，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)。 d) 協(xié)助最高管理者進(jìn)行 HSE管理決策。 c) 在檢查、考核項(xiàng)目部任務(wù)完成情況的同時(shí)，檢查、考核生產(chǎn)單位的安全措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)狀況。 o) 負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，主管工業(yè)傷害、交通事故的調(diào)查處理； p) 負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部交通安全管理。 cc)負(fù)責(zé)供應(yīng)商 HSE資質(zhì)審查和續(xù)用評(píng)價(jià)，與供應(yīng)商進(jìn)行 HSE信息 交流； dd)對(duì)不符合 HSE要求的產(chǎn)品，按合同規(guī)定進(jìn)行處理。 e) 配合有關(guān)部門對(duì)事故責(zé) 任者進(jìn)行扣罰款，并將扣罰款列入安全管理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)管理。 . 項(xiàng)目部經(jīng)理 HSE職責(zé) a) 對(duì)本單位 HSE管理全面負(fù)責(zé)，保證 HSE管理體系在本單位貫徹執(zhí)行； b) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理； c) 負(fù)責(zé)建立健全本單位全員 HSE職責(zé)，組織 HSE監(jiān)督檢查和考核； d) 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行錄井隊(duì)（班組） HSE 宣傳教育，不斷提高職工個(gè)人安全意識(shí)和技術(shù)水平，增強(qiáng)員工自我保護(hù)能力。 d) 不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安全檢查制度。 d) 安全用電，做好防盜、防火工作，做到人走鎖門。有權(quán)拒絕違章作業(yè)。 g) 做好工程參數(shù)異常預(yù)報(bào)工作。 . HSE培訓(xùn) a) 每年年初，各部門將 HSE 培訓(xùn)需求信息提供給辦公室，由辦公室編制下達(dá)年度培訓(xùn)計(jì)劃。 c) 各部門負(fù)責(zé)本部門 HSE文件資料的管理。 c) 各部門負(fù)責(zé)本部門的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理工作。相關(guān)方包括甲方、乙方、合作方、政府、協(xié)作單位、公眾等。 . 甲方、合作方等相關(guān)方管理 a) 各項(xiàng)目部及錄井隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)對(duì)甲方、合作方等相關(guān)方的 HSE要求、規(guī)定等進(jìn)行全面綜合管理。 安全生產(chǎn)保障部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目承包商 HSE資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督管理。 c) 安全生產(chǎn)保障部負(fù)責(zé)組織擬從事有毒有害作業(yè)、特種作業(yè)的新員工進(jìn)行上崗前體檢。 c) 各單位負(fù)責(zé)本單位消防安全管理。 c) 各職能部門負(fù)責(zé)本部門相關(guān)交通安全的管理工作。 c) 安全生產(chǎn)保障部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)時(shí)公司交通運(yùn)輸、通信聯(lián)絡(luò)、物資和人員的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，抓好應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，形成一個(gè)完善的應(yīng)急反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。 . 糾正和預(yù)防措施管理 a) 各部門負(fù)責(zé)本部門不符合原因的調(diào)查、分析，有針對(duì)性地采取糾正和預(yù)防措施。 . 審核管理 a) 管理者代表負(fù)責(zé)公司內(nèi)部 HSE管理體系審核工作，批準(zhǔn) HSE內(nèi)部審核計(jì)劃。 . 持續(xù)改進(jìn) 管理評(píng)審結(jié)束后，最高管理者根據(jù)體系存在的主要問題，責(zé)成有關(guān)職能部門制定糾正和預(yù)防措施，及時(shí)修改 和完善 HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)。 a) 最高管理者 華北煤層氣勘查開發(fā)總公司錄井分公司經(jīng)