【正文】 評審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題、方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標 k) 資源 實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等 l) 安全、環(huán)境與健康管理體系 指實施安全、環(huán)境與健康（以下簡稱 HSE）管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等構(gòu)成的整體 m) 不符合 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差 n) 業(yè)主 合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約，并按租約要求付款的個人、 伙伴、公司或團體 o) 承包商 合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)的個人、部門或 團體 p) 供應(yīng)商 合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個人、部門或團體 5 手冊的管理 本手冊由安全生產(chǎn)保障部組織編寫、出版、發(fā)放、修訂和換版等，由最高管理者批準發(fā)布實施。 a) HSE管理體系的適用范圍； b) HSE管理手冊對程序文件的引用； c) HSE管理體系包括的各個過程的相互關(guān)系及作用的描述。 e) 有關(guān)責(zé)任部門和單位應(yīng)對不符合項報告進行研究，分析和查找不符合原因，制定并實施糾正措施。 . 事故管理 . 事故按類別由各專業(yè)部門進行管理 a) 安全生產(chǎn)保障部負責(zé)工業(yè)、交通、職業(yè)病危害、火災(zāi)事故、爆炸事故、環(huán)境污染與破壞事故的管理； b) 安全生產(chǎn)保障部負責(zé)設(shè)備事故的管理； c) 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)生產(chǎn)質(zhì)量事故的管理； . 事故報告、調(diào)查、處理 a) 事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位按事故等級和分類逐級上報； b) 對發(fā)生的任何事故都應(yīng)進行調(diào)查、分析、查明事故原因，制定防范措施； c) 事故處理執(zhí)行“四不放過”的原則。 . 支持性文件 HBLJ/ 變更管理程序 HBLJ/ 應(yīng)急管理程序 . 檢查和監(jiān)督 . 總則 為了對 HSE管理體系的運行情況進行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn) HSE管理中存在的不符合，確保 HSE方針目標的實現(xiàn)，制定 HSE檢查與監(jiān)督管理程序、糾正和預(yù)防措施管理程序。 . 變更管理 a) 任何變更都可能引起 HSE影響因素的改變，造成新的風(fēng)險，應(yīng)對變更可能引起的風(fēng)險進行評價和控制。 d) 計劃財務(wù)部負責(zé)設(shè)備的資產(chǎn)賬目管理。 b) 安全生產(chǎn)保障部負責(zé)環(huán)境保護工作的綜合管理。 c) 儀修人員負責(zé)進行錄井前設(shè)備的檢驗。 . 支持性文件 HBLJ/ 《承包商 HSE管理程序》 HBLJ/ 《供應(yīng)商 HSE管理程序》 . 裝置 (設(shè)施 )設(shè)計和建設(shè) . 總則 為了保證建設(shè)項目在設(shè)計、建設(shè)階段的 HSE危害因素得以控制，實現(xiàn)預(yù)防為主的目的，制定 HBLJ/《 建設(shè)項目 HSE管理程序》。 . 供應(yīng)商管理 a) 物資管理部門負責(zé)組織相關(guān)部門對供應(yīng)商進行資格審查和物資采購管理。需上報治理的隱患應(yīng)及時上報安全生產(chǎn)保障部。 . 支持性文件 HBLJ/ 《 HSE職責(zé)管理程序》 HBLJ/ 《 HSE資源配置管理程序》 HBLJ/ 《 HSE培訓(xùn)教育管理程序》 HBLJ/ 《 HSE法律法規(guī) 識別 及獲取程序》 HBLJ/ 《 HSE協(xié)商與信息交流管理程序》 HBLJ/ 《 HSE文件和資料管理程序》 HBLJ/ 《 HSE記錄管理程序》 HBLJ/ 《 HSE管理人員任用管理規(guī)定》 . 風(fēng)險評價和隱患治理 . 總則 為了識別、評價生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的 HSE危害因素 ， 確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，采取有效削減措施，把風(fēng)險降低到最低程度，制定《危害識別與風(fēng)險評估管理程序》、《環(huán)境因素識別與影響評價管理程序》及《隱患管理程序》。 . HSE信息交流 a) 安全生產(chǎn)保障部負責(zé) HSE信息的綜合管理。 d) 積極參加各種安全活動， 參與崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。 d) 對各類用電設(shè)備，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。 c) 檢查監(jiān)督上崗人員執(zhí)行操作規(guī)程和正確使用勞動保護用品情況。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查分析設(shè)備、儀器事故。 c) 深入現(xiàn)場，指導(dǎo)錄井隊正確使用各種錄井儀器、設(shè)備，糾正違章操作。 . 司機崗安全職責(zé) a) 必須持雙證 (駕駛證、上崗證 )上崗 ,認真學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)，嚴格遵守交通安全法律法規(guī)，積極參加各項安全活動。 c) 負責(zé)錄井專業(yè)設(shè)備的動態(tài)管理、儀器維修、檢查考核及大修的立項論證、起草技術(shù)協(xié)議（合同）等，并負責(zé)組織設(shè)備選型、購置計劃和大修計劃上報。 c) 貫徹國家、總工會有關(guān) HSE管理的方針政策、法律法規(guī)和標準； d) 監(jiān)督公司 HSE方針目標和承諾的執(zhí)行情況，維護員工的 HSE合法權(quán)益； e) 組織開展 HSE管理的生產(chǎn)競賽活動和合理化建議活動； . 財務(wù)部 HSE職責(zé) a) 編制、檢查、總結(jié)生產(chǎn)計劃的同時，編制、檢查安全技術(shù)措施費用計劃，并確保資金到位。 w) 負責(zé)火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查、處理； x) 負責(zé)應(yīng)急搶險現(xiàn)場警戒和消防救援的協(xié)調(diào)工作。 g) 組織 HSE管理體系文件的編制、修訂，負責(zé)體系運行日常管理； h) 組織制訂并實施年度 HSE工作計劃； i) 負責(zé)局對公司 HSE責(zé)任目標的分解、實施、監(jiān)督、檢查、考核工作。 c) 負責(zé)審查公司安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施項目，保證技術(shù)上切實可行。發(fā)生事故后，要做好隱定職工情緒和及時恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。 d) 建立健全 HSE管理機構(gòu)，為 HSE管理體系的建立和運行提供必要的資源； e) 主持召開 HSE管理評審會議和 HSE管理委員會會議，解決體系運行中的重大問題。公司設(shè)安全生產(chǎn)保障部，基層單位設(shè) HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專（兼）職 HSE管理人員，錄井隊（班組）設(shè)兼職 HSE網(wǎng)員。 b） 為了確保人力、物力、財力等資源滿足 HSE管理體系運行需要，不斷提高 HSE管理水平， 制定 HBLJ/《 HSE資源配置管理程序》。 b) 編寫依據(jù) ? 以 Q/《中國石油化工集團安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系》、Q/《油田企業(yè)安全、環(huán)境、健康（ HSE）管理規(guī)范》、 GB/T2400120xx《環(huán)境管理體系》以及 GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系》為標準依據(jù)； ? 以公司 HSE方針目標和初始狀態(tài)評審結(jié)果為基礎(chǔ)依據(jù)； ? 以 HSE法律法規(guī)及其它要求為參照依據(jù)； ? 以相關(guān)其 它標準為一般參考依據(jù)。 c） 最高管理者負責(zé)資源滿足。 . 考核與評審 a） 考核實行分級制，由安全生產(chǎn)保障部根據(jù) HBLJ/－ 20xx《 HSE考核獎懲規(guī)定》在年終進行： b） 由各項目部對所屬錄井隊（班組）的 HSE管理業(yè)績進行考核，形成綜合考核評價報告，報安全生產(chǎn)保障部備案。 b) HSE 方針目標以符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)和其它要求為原則。為使公司的 HSE政策得到有效的貫徹執(zhí)行，我們要做到： HSE管理體系，明確職責(zé)、全員參與、持續(xù)改進，不斷完善和提高我公司的 HSE管理水平。 隨著 HSE管理體系的建立和實施，公司的健康、安全與環(huán)境管理水平必將得到更加全面的發(fā)展，會以更加有效的保證措施 履行對社會和員工的 HSE承諾，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。現(xiàn)有各類技術(shù)人員 100余人 ( 高級工程師 19人、工程師 48人 )。 領(lǐng)導(dǎo) HSE主管部門的工作，組織審核《 HSE管理手冊》 ，批準《 HSE管理程序文件》和《 HSE運行控制文件》，及時解決 HSE管理體系運行中的重大問題 負責(zé)組織危害識別、風(fēng)險評價和隱患治理工作。 公司原有關(guān)健康、安全與環(huán)境管理方面的文件、規(guī)定，凡與本體系有沖突之處，一律以本體系為準。 華北煤層氣勘查開發(fā)總公司錄井分公司 最高管理者（簽名 ）： 二 OO三年十二月十六日 體系結(jié)構(gòu)說明 改進10 、 審核、評審和持續(xù)改進檢查8 、檢查和監(jiān)督9 、事故處理和預(yù)防1 、 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標和責(zé)任持續(xù)改進H S ES管理體系模型管理體系模型實施與運行2 、組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制4 、承包商和供應(yīng)商管理5 、裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)6 、運行和維修7 、變更管理和應(yīng)急管理計劃3 、 風(fēng)險評價和隱患治理 HSE 管理體系模型圖 圖中所示十項要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，在體系的運行中，要將諸要素聯(lián)系起來，共同發(fā)揮作用，確保 HSE管理體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。 作為風(fēng)險很大的石油企業(yè)，公司非常重視健康、安全與環(huán)境管理工作，建立了完善的HSE管理組織機構(gòu)。 ，減少環(huán)境污染，杜絕重大污染事故，把對環(huán)境的影響降到最低程度。 、安全與環(huán)保方面的規(guī)定和要求。 公司的 HSE承諾是錄井公司的最高承諾，公司的 HSE方針目標是 HSE管理的最高指導(dǎo)思想和最終 目的， 各部門、全體員工必須在生產(chǎn)（工作）活動中貫徹執(zhí)行 . 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標的實施 a) 公司最高管理者對公司全體員工做出承諾；全體職工 要做出 HSE 承諾，每年填寫一次《 HSE 承諾書》，一式兩份，職工個人、項目部各保存一份。 . 體系建立策劃和運行管理 . 體系建立策劃 最高管理者對 HSE管理體系的建立和運行做出決策，并 負責(zé)為 HSE管理體系建立和運行提供資源保證 ，任命管理者代表 負責(zé)組織 HSE管理體系的建立和運行管理 ，安全生產(chǎn)保障部 具體負責(zé) HSE管理體系的建立 和運行日常管理 工作。對公司活動、生產(chǎn)或服務(wù)過程中的環(huán)境因素進行識別和影響評價，確定重大環(huán)境因素和影響； d) 評價所有現(xiàn)行 HSE管理活動與 Q/《中國 石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系》、 GB/T2400120xx《環(huán)境管理體系》以及 GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系》的差距； e) 對以往未遂事件、事故以及糾正和預(yù)防措施進行調(diào)查和評價。 c) 依據(jù) HBLJ/《 HSE 協(xié)商與信息交流管理程序》，各有關(guān)職能部門按規(guī)定收集和傳遞體系試運行信息，及時發(fā)現(xiàn)和糾正 HSE管理體系的不符合。 a） 公司設(shè)立健康、安全與環(huán)境 (HSE)管理委員會，簡稱 HSE 委員會 ,主任由最高管理者擔(dān)任，副主任由管理者代表擔(dān)任，委員由公司其它領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)保障部、黨群辦公室、人力資源部等職能部門負責(zé)人組成。 . 最高管理者 HSE職責(zé) a) 最高管理者是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對公司的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。