【正文】 corn consumption country. Since the new century, China has always been the corn net exporting countries. but，in recent years, due to China’s higher corn prices, the rapid development of the corn industry and other domestic factors, and the appreciation of the RMB, foreign speculation and other international factors, resulting in the increasing amount of corn import importer. Until 2010, China became the corn net import country, which is the turning point of China’s corn trade in the new century, also a dangerous signal. If allow the development of the increasing trend of China’s corn imports, corn is likely to bee the next “soy”, which will also affect our national food security and the healthy development of the national economy. This article first introduced corn planting and consumption situation, and then from import scale, import dependency, import source three aspects to expound our corn import trade status, and try to study the deep reason for the present situation in the corn import trade of our country, and in the light of these reasons put forward a constructive, the feasible countermeasures and Suggestions. Hoping it can contribute to the balance of China’s corn trade and improve the level of food security in China.KEY WORDS: corn, import, trading, food security目　錄前　言 1一、 我國玉米在國內(nèi)市場概況及國際市場地位 2（一） 生產(chǎn)種植現(xiàn)狀 21. 產(chǎn)量逐步增多且所占比重越來越大 22. 播種面積在波動中穩(wěn)步上升 23. 單產(chǎn)呈上升趨勢 3（二） 消費情況 41. 消費量增速較快 42. 消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化 5（三） 在世界玉米貿(mào)易中的地位 6二、 我國玉米進口貿(mào)易現(xiàn)狀 8（一） 進口規(guī)模 8（二） 進口依存度 9（三） 進口主要來源國 10三、 我國玉米進口貿(mào)易的影響因素 12（一） 我國玉米進口量的國際影響因素分析 121. 國外玉米成本低 122. 人民幣升值 133. 國際價格 134. 國際供需結(jié)構(gòu) 145. 外資滲入和控制 15（二） 我國玉米進口量的國內(nèi)影響因素分析 151. 產(chǎn)量供不應求，進口需求量增 152. 飼料及深加工行業(yè)的需求增加 173. 政策因素 174. 國內(nèi)市場價格 185. 農(nóng)民和貿(mào)易商惜售心理 186. 品質(zhì)較差，缺乏競爭力 197. 其他因素 20四、 未來我國玉米進口貿(mào)易發(fā)展的對策建議 21（一） 擴大生產(chǎn)能力，提高玉米自給水平 211. 加大投入力度，提高玉米產(chǎn)量 212. 穩(wěn)定生產(chǎn)，降低單位面積成本 21（二） 完善糧儲體系，鞏固國家糧食安全 22（三） 加強預警機制，完善進口政策調(diào)控 22（四） 強化信息服務，加強網(wǎng)絡化建設 23（五） 把握國際市場變化，適時出口玉米 23結(jié)　　論 25參考文獻 26致　　謝 2727 / 31前　言玉米是重要的糧食作物和戰(zhàn)略物資。丁聲俊采用美國農(nóng)業(yè)部大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)從世界玉米生產(chǎn)大國生產(chǎn)狀況、世界玉米消費狀況、世界主要玉米供應國出口情況等多個方面闡述，認為既要充分發(fā)揮本國玉米的資源優(yōu)勢，同時也要有世界視野，從兩種資源、兩個市場來制定開發(fā)玉米資源的戰(zhàn)略和策略，以振興中國的“玉米黃金產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”[3]。全國玉米分為六個種植區(qū)：北方春播玉米區(qū)，黃淮海平原夏播玉米區(qū)，西南山地玉米區(qū)，南方丘陵玉米區(qū)，西北灌溉玉米區(qū)，青藏高原玉米區(qū)[4]。河南、黑龍江、遼寧、四川等省份也有千萬噸的年產(chǎn)量。我國玉米消費的構(gòu)成也主要包括食用消費、飼料消費、乙醇加工、出口及其它消費。乙醇加工。隨著國內(nèi)玉米消費的井噴式增長，我國玉米的合理庫存逐年減少，國家從市場安全的高度考慮，可能采取限額政策，未來一段時間玉米出口不會有大的突破。從2005年開始至今為止比重日益提高，需求量也越來越大。中國玉米貿(mào)易已風光不再。隨著人民收入水平的提高，對于健康食品和肉蛋奶類的需求迅速提高，對于玉米的需求也迅速增加。但從加入WTO以來中國玉米進出口變化趨勢來看，由于國內(nèi)需求快速增長而且增速高于產(chǎn)量增速，中國玉米凈進口將成為常態(tài)。近年來，進口玉米尤其是美國玉米對我國玉米市場形成了巨大沖擊，直接影響到我國玉米生產(chǎn)者的利益。（一） 我國玉米進口量的國際影響因素分析1. 國外玉米成本低隨著美國的轉(zhuǎn)基因玉米在中國市場的準入，很多內(nèi)地企業(yè)開始大量爭相購進轉(zhuǎn)基因玉米。2. 人民幣升值一般情況下，如果人民幣對外升值，以本幣表示的中國進口貨物的相對價格會下降，這樣就能增強外國同樣貨物對中國貨物的競爭力，使貨物的進口增加。3. 國際價格2010年以來，國際市場玉米價格總體呈先抑后揚的走勢。表32 2010年—2011年玉米國內(nèi)價格和國際價格對比國內(nèi)價格（元/kg）國際價格（元/kg）國際比國內(nèi)高（%）201004201005201006201007201008201009201010201011201012201101201102201103201104注：國內(nèi)價格為東北2等黃玉米運到廠州黃埔港的半倉價，國際價格為美國2號黃玉米運到黃埔港的到岸稅后價2011年，在上述原因起作用的同時，美國天氣不利于玉米播種、全球玉米庫存預期下降和國際原油價格持續(xù)上升，1~4月，國際市場玉米價格繼續(xù)走高。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預測，%。2009年中國東北和黃淮玉米產(chǎn)區(qū)都遭受了較為嚴重的自然災害，受減產(chǎn)預期的影響，市場各方對玉米價格普遍看漲，企業(yè)加大收購力度爭奪糧源，而農(nóng)民惜售心理也比較嚴重，供求雙方的共同作用推動國內(nèi)玉米價格上漲。由于我國近年來玉米期末庫存日益減少，而消費量卻逐年增多，導致玉米庫存消費比下行壓力較大，但是庫存消費比的下降反過來也影響著玉米市場價格，玉米庫存消費比的下降意味著玉米供不應求，從而導致玉米價格的大幅度上漲。酒精行業(yè)，不論是用于化妝品生產(chǎn)的高端酒精，還是用于醫(yī)藥行業(yè)的藥用酒精，其消費的增長趨勢都較為明顯。此外，還實行了更直接、更有力的農(nóng)資綜合補貼、種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機補貼等措施，調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。兩個因素綜合起來考慮，入世后對國內(nèi)玉米市場供應量帶來的變動將達到15%，這是一個不容忽視的數(shù)量水平。玉米價格的變化由玉米的供求關(guān)系決定，在其他條件不變的情況下，玉米進口將增加國內(nèi)市場的供給，國內(nèi)玉米市場價格將下降，反之則上升。中儲糧委托收儲庫點在內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江3省(區(qū))。目前我國大部分生產(chǎn)種植的都是普通玉米，還未能實現(xiàn)玉米的專業(yè)化栽培、銷售和使用。其結(jié)果既占用了國家大量資金，又給銷售帶來了困難[18]。因此，我國不能完全照搬美國式的發(fā)展道路。2. 穩(wěn)定生產(chǎn)，降低單位面積成本成本是構(gòu)成價格的主要因素，近幾年中國玉米價格上漲的主要原因是生產(chǎn)資料價格逐年上漲，因此降低化肥等價格是降低玉米生產(chǎn)成本的重要途徑。同時也可以通過市場調(diào)節(jié)，在政策上加以引導，提高玉米生產(chǎn)的社會化服務水平，是玉米生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模逐漸擴大，逐步實現(xiàn)區(qū)域的專業(yè)化生產(chǎn)，從而降低生產(chǎn)成本和交易成本。從長遠看，關(guān)稅和關(guān)稅配額是保障國內(nèi)生產(chǎn)不受進口沖擊的有效措施，必須認清小規(guī)模生產(chǎn)和勞動力成本不斷上漲的現(xiàn)實，要在多雙邊談判中重視和加強對中國有限的政策空間的保護，提高國家對玉米進口的調(diào)控能力。這個信息發(fā)布系統(tǒng)的信息來源于玉米產(chǎn)業(yè)鏈的最基層，數(shù)字要不受任何行政的干擾。我國農(nóng)業(yè)及商務部門應及時提供國際玉米市場的供需變化及價格動態(tài)的信息,為出口玉米提供服務。延長玉米產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高玉米加工的附加價值。只有通過這些途徑的共同努力和作用，才能更好的促進我國玉米的進口貿(mào)易良性發(fā)展，實現(xiàn)玉米市場供需平衡，從而提高國家糧食安全，促進國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展。