【正文】 設(shè)施，平時(shí)應(yīng)有應(yīng)採取維護(hù)及防範(fàn)措施，一旦發(fā)生問題時(shí)，應(yīng)立即採取緊急應(yīng)變措施，以避免污染擴(kuò)大對(duì)環(huán)境造成更大之危害，爾後受污染環(huán)境之整治亦更為費(fèi)時(shí)、且整治工桯耗費(fèi)不貲。（十八）遊樂園（區(qū)）：高爾夫球場(chǎng)或具有機(jī)械遊樂設(shè)施供民眾休閒遊憩之場(chǎng)所，設(shè)計(jì)或?qū)嶋H已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在五十立方公尺（公噸／日）以上或已開發(fā)面積在三公頃以上或面積在三公頃以上者。五、其他主管機(jī)關(guān)指定之事業(yè)：（七）洗衣業(yè)：從事依物或布疋洗滌作業(yè)之事業(yè)，設(shè)計(jì)或?qū)嶋H已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在五十立方公尺（公噸／日）以上者。（廿九）晶圓製造及半導(dǎo)體製造業(yè)：係指拉晶、晶柱生長、切割、研磨、拋光、蝕刻、清潔等晶圓製備程序，或以氧化、微影、蝕刻、摻配、氣相沉積、磊晶、蒸鍍、濺鍍等半導(dǎo)體製造及封裝之事業(yè)一、 新增。一、 依據(jù)經(jīng)濟(jì)部「電業(yè)法」第九條規(guī)定，電業(yè)經(jīng)營之方式，為左列四種：（一） 全部或一部發(fā)電，供給其營業(yè)區(qū)域內(nèi)一般需用或轉(zhuǎn)售與其他電業(yè)。水污染防治法第二條第七款事業(yè)之分類、定義及其他中央主管機(jī)關(guān)指定之事業(yè)修正條文對(duì)照表修　正　條　文現(xiàn)　行　條　文說　　明一、 工廠（五）石油化學(xué)業(yè)：涵蓋左列事業(yè)：１．石油煉製業(yè)：以石油為原料，經(jīng)蒸餾、精煉及摻配之煉製程序，從事製造石油製品之事業(yè)。（十八）遊樂園（區(qū)）：高爾夫球場(chǎng)或具有機(jī)械遊樂設(shè)施供民眾休閒遊憩之場(chǎng)所，設(shè)計(jì)或?qū)嶋H已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在五十立方公尺（公噸／日）以上或已開發(fā)面積在三公頃以上者。（十一）實(shí)驗(yàn)、檢（化）驗(yàn)、研究室：具有實(shí)驗(yàn)、檢（化）驗(yàn)或研究室之學(xué)校、學(xué)術(shù)、研究之機(jī)構(gòu)。（三） 水肥處理廠（場(chǎng)）：從事水肥處理之廠（場(chǎng)）經(jīng)營管理之公私機(jī)構(gòu)。但產(chǎn)生廢水中所含鉛、鎘、汞、砷、六價(jià)鉻、銅、氰化物、有機(jī)氯劑、有機(jī)磷劑及酚類濃度低於流水標(biāo)準(zhǔn)，且設(shè)計(jì)及實(shí)際已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量二十立方公尺（公噸／日）以下者除外。（廿二）製糖業(yè)：從業(yè)甘蔗、甜菜等原料其再製品洗滌，壓榨、離析、蒸煮、離心等全部或分作業(yè)程序製糖之事業(yè)。（十四）金屬表面處理業(yè)：以化學(xué)處理、熱處理、鍍著、塗裝或其他處理方式進(jìn)行金屬表面加工（含鋁陽極處理，不含電路版製造）之事業(yè)。（六） 造紙業(yè)：從事紙漿，廢紙或其他造紙?jiān)洗驖{、加料（添加填充料、膠料、染料或其他化學(xué)藥品）、勻漿等全部或部分作業(yè)程序製造紙類製品之事業(yè)。（四） 醱酵業(yè)：指以從事原料醱酵作業(yè)程序而製造成品之事業(yè)，設(shè)計(jì)實(shí)際已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在二十立方公尺（公噸／日）以上者，涵蓋左列事業(yè)：１． 醱酵製造業(yè)：從事糠糖蜜或澱粉等原料去除雜質(zhì)、脫色、酵母繁殖及分離等全部或部分作業(yè)程序之事業(yè)。由於貴府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所提供資料不全尚須補(bǔ)正（雲(yún)林縣政府迄未彙整填報(bào)上開資料），並為有效妥善運(yùn)用九二一特別預(yù)算有限之補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)貴府即速於本（九十）年二月十六日前先就申請(qǐng)場(chǎng)址之土地取得（撥用、租用、借用）、環(huán)境影響及敏感程度、水土保持與安全防護(hù)、有否被佔(zhàn)耕、佔(zhàn)用、地上物補(bǔ)償或救濟(jì)情事，與所需規(guī)劃設(shè)置、機(jī)具購置、工程施作、經(jīng)營管理、地上物補(bǔ)償或救濟(jì)費(fèi)用概算等事項(xiàng)，並請(qǐng)併同考量已核準(zhǔn)設(shè)置或營運(yùn)中之棄土場(chǎng)（或土資場(chǎng)）等其他替代場(chǎng)所，邀集相關(guān)機(jī)關(guān)會(huì)商評(píng)估各申請(qǐng)案件可行性，並請(qǐng)其補(bǔ)充土資場(chǎng)功能、處理方式及具體工程項(xiàng)目、內(nèi)容等資料併入申請(qǐng)書件，並排定擬申請(qǐng)補(bǔ)助場(chǎng)之優(yōu)先順序，按上開工程進(jìn)度及作業(yè)流程控管表之格式（如附表）報(bào)送本署，並副知行政院九二一震災(zāi)災(zāi)後重建推動(dòng)委員會(huì)，俾利辦理後續(xù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助協(xié)商事宜。交通部訂定規(guī)範(fàn)高鐵餘土處理規(guī)則（）發(fā)文：內(nèi)政部，臺(tái)90內(nèi)營字第9082432號(hào)行文：（正本）交通部 （副本）行政院公共工程委員會(huì)、交通部路政司、交通部總務(wù)司、交通部法規(guī)會(huì)、交通部重大交通工程督導(dǎo)會(huì)報(bào)、交通部環(huán)境保護(hù)小組、交通部高速鐵路工程局、本部中部辦公室（營建業(yè)務(wù)）、本部營建署綜合計(jì)畫組（三科．二份）（以上均含附件）主旨：關(guān)於建請(qǐng)同意貴部訂定規(guī)範(fàn)高速鐵路工程剩餘土石方處理相關(guān)事宜之行政規(guī)則乙案，復(fù)請(qǐng)查照。（二） 公司投資於資源貧瘠或發(fā)展遲緩地區(qū)適用投資抵減辦法。（五） 公民營廢棄物處理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承租國營事業(yè)土地或設(shè)定地上權(quán)作為廢棄物處理廠（場(chǎng)）審核作業(yè)要點(diǎn)。（三） 醫(yī)療機(jī)構(gòu)。再檢具本工程再生利用使用期限（本案工程完成後即為終止使用期限）及協(xié)震公司處理篩選後可再生利用砂石流向，不可再生利用棄土之流向管制情形，及最終處理場(chǎng)所，送本府辦理核準(zhǔn)後始得開始啟用營運(yùn)。（附件二、三）本案請(qǐng)速依地方制度法、上開方案政策指引，自行頒佈有關(guān)建築、公共工程剩餘土石方資源多元化回收處理再生利用及土資場(chǎng)設(shè)置管理等相關(guān)法規(guī)，並按其法規(guī)及規(guī)定程序辦理。說明：１．「瀝青混凝土」業(yè)經(jīng)行政院公共工程委員會(huì)訂定「各機(jī)關(guān)辦理瀝青混凝土再生利用暫行作業(yè)要點(diǎn)」已規(guī)範(fàn)瀝青混凝土加以回收利用，因此將遵照監(jiān)察院糾正意見，將「瀝青」自「其他營建廢棄物」項(xiàng)目中予以刪除。（二）磚瓦窯廠、土石碎解洗選場(chǎng)、砂石場(chǎng)等場(chǎng)所，收容處理營建剩餘土石方處理再生利用時(shí)，部分因違反水土保持或非都市土地使用管制規(guī)則等規(guī)定，致難以營運(yùn)說明：內(nèi)政部已於八十八年五、六月及八十九年八、九月間，協(xié)同有關(guān)機(jī)關(guān)，研究機(jī)構(gòu)舉辦營建剩餘土石方資源回收處理再利用及土資場(chǎng)設(shè)置管理之講習(xí)會(huì)、宣導(dǎo)會(huì)，提供政府機(jī)關(guān)、公民營機(jī)構(gòu)及土石方之業(yè)者有關(guān)講習(xí)宣導(dǎo)資料，百餘人參加，獲致具體處理對(duì)策及共識(shí)。改進(jìn)為由各地方政府正式授權(quán)給業(yè)者，由業(yè)者自行上網(wǎng)申報(bào)，再由各地方政府主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審核認(rèn)定之二階段申報(bào)方式辦理。（附件五）２．一般建築工程建請(qǐng)地方政府授權(quán)業(yè)者，採二階段申報(bào)方式，先由地方政府機(jī)關(guān)授權(quán)營造廠商申報(bào)，再由政府機(jī)關(guān)相關(guān)人員查核，確實(shí)填報(bào)餘土資料。２．公共工程如有剩餘土石方可相互供需調(diào)配交流者，請(qǐng)公共工程主管機(jī)關(guān)主動(dòng)積極建立內(nèi)部交換機(jī)制，俾合法有效處理工程剩餘土石方。至對(duì)該工程承包廠商則依營建業(yè)管理規(guī)則規(guī)定移送懲戒。說明：１．?dāng)M將建築拆除工程產(chǎn)生之水泥塊及鋼筋列為營建剩餘土石方適用範(fàn)圍內(nèi)，但收受此類餘土的土資場(chǎng)需有相關(guān)處理機(jī)具與設(shè)備，並納入修正「營建剩餘土石方處理方案」研處。三、 檢還申請(qǐng)開發(fā)計(jì)畫書乙份。說明：一、 ，90府工管字第23248號(hào)函。二、 有關(guān)營建剩餘土石方流向管制乙案，臺(tái)89內(nèi)營字第8983373號(hào)函頒修正之「營建剩餘土石方處理方案」辦理，即請(qǐng)各級(jí)政府及公共工程主辦機(jī)關(guān)速依上開方案之政策指引，持續(xù)廣徵廣設(shè)各類土石方資源堆置處理場(chǎng)所，並簡化申請(qǐng)程序縮短審議時(shí)間，配合檢討修正貴管有關(guān)建築、公共工程剩餘土石方資源多元化回收處理再生利用及土資場(chǎng)設(shè)置管理等相關(guān)法規(guī)，逕行核定發(fā)布實(shí)施。（二） 查前揭方案對(duì)公共工程剩餘土石方處理方針已敘明：公共工程主辦機(jī)關(guān)應(yīng)配合建立剩餘土石方運(yùn)送憑證制度，並於承包廠商請(qǐng)領(lǐng)工程估驗(yàn)款計(jì)價(jià)，查核清除機(jī)具是否至指定之合法收容處理場(chǎng)所。有關(guān)堆置土石非屬農(nóng)地改良，亦與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無關(guān)，與上開法令不符。說明：一、 ，臺(tái)89內(nèi)字第35434號(hào)函，臺(tái)89內(nèi)營字第8985490號(hào)函及開會(huì)通知會(huì)單辦理。89環(huán)署廢字第0074436號(hào)函公告一般事業(yè)廢棄物再利用類別及管理方式，其中已對(duì)「瀝青混凝土」明定再利用管理方式。說明：１．請(qǐng)臺(tái)北市政府依地方制度法及行政程序法制作業(yè)，並按營建工程剩餘土石方處理方案政策指引，檢討修正訂頒餘土處理及土資場(chǎng)設(shè)置管理自治條例，以規(guī)範(fàn)餘土處埋。說明：１．以運(yùn)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）及無線電通訊與數(shù)位相機(jī)為設(shè)置工具之資訊技術(shù)，建立營建工程剩餘土石方資源流向追蹤之管制機(jī)制，加強(qiáng)查核餘土明確流向。調(diào)查意見二、土石方資源堆置處理。並請(qǐng)各地方政府及公共工程主辦機(jī)關(guān)制定相關(guān)餘土處理法規(guī)時(shí)，將審查程序及期限列入，俾利日後審查時(shí)才能於法有據(jù)，依法施政。２．請(qǐng)行政院環(huán)境保護(hù)署研擬「資源再生利用法」草案，並協(xié)同政府與民間早日完成法定程序?qū)彾▽?shí)施，俾利土石方、廢棄資源經(jīng)自動(dòng)化機(jī)具分類篩選再生利用。說明：請(qǐng)臺(tái)北市政府對(duì)辦理南港經(jīng)貿(mào)園區(qū)營建剩餘土石方回收再利用、桃園縣政府對(duì)辦理平鎮(zhèn)市營建剩餘土石方再利用之有功人員予以敘獎(jiǎng)，參照監(jiān)察院函示核實(shí)依規(guī)定辦理。（二）建築工程應(yīng)自行規(guī)劃設(shè)置土資場(chǎng)或覓妥合法收容處理場(chǎng)所，於工地實(shí)際產(chǎn)生剩餘土石方前取得各該合法收容處理場(chǎng)所出具之實(shí)際土石方收容處理同意文件，由起造人、承造人會(huì)同監(jiān)造人並於工程契約書中載明環(huán)保項(xiàng)目，於開工後送當(dāng)?shù)刂鞴芙êB機(jī)關(guān)核定。公民營機(jī)構(gòu)興建事業(yè)廢棄物處理設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)措施（環(huán)保署，）發(fā)文：行政院環(huán)境保護(hù)署，90環(huán)署廢字第0008755號(hào)行文：（正本）經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局、國防部、教育部、行政院衛(wèi)生署、行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)、行政院國家科學(xué)委員會(huì)、內(nèi)政部營建署、臺(tái)北市政府環(huán)境保護(hù)局、高雄市政府環(huán)境保護(hù)局、基隆市環(huán)境保護(hù)局、新竹市環(huán)境保護(hù)局、臺(tái)中市環(huán)境保護(hù)局、嘉羲市環(huán)境保護(hù)局、臺(tái)南市環(huán)境保護(hù)局、臺(tái)北縣政府環(huán)境保護(hù)局、挑圍縣環(huán)境保護(hù)局、新竹縣環(huán)境保護(hù)局、苗栗縣環(huán)境保護(hù)局、臺(tái)中縣環(huán)境保護(hù)局、彰化縣環(huán)境保護(hù)局、南投縣環(huán)境保護(hù)局、雲(yún)林縣環(huán)境保護(hù)局、嘉義縣環(huán)境保護(hù)局、臺(tái)南縣環(huán)境保護(hù)局、高雄縣政府環(huán)境保護(hù)局、屏東縣環(huán)境保護(hù)局、宜籣縣環(huán)境保護(hù)局、花蓮縣環(huán)境保護(hù)局、臺(tái)東縣環(huán)境保護(hù)局、澎湖縣環(huán)境保護(hù)局、金門縣環(huán)境保護(hù)局、連江縣衛(wèi)生局、臺(tái)北市廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、高雄市廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)北縣廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、桃圍縣廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、新竹市廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、新竹縣廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、彰化縣廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)中縣廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)中市廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、雲(yún)林縣廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、嘉義縣廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)南縣廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)南市廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、高雄縣廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、花蓮縣廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、基隆市廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)、中華民國廢棄物清除處理商業(yè)同業(yè)公會(huì)全國聯(lián)合會(huì)主旨：檢送「公民營機(jī)構(gòu)興建事業(yè)廢棄物處理設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)措施」乙份，請(qǐng)查照轉(zhuǎn)知。（六） 其他經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)指定之事業(yè)。（八） 非都市土地使管制規(guī)則。七、 公民營機(jī)構(gòu)興建事業(yè)廢棄物處理設(shè)施，得依民營事業(yè)污染防治設(shè)備低利貸款要點(diǎn)及其他相關(guān)法令規(guī)定辦理低利貸款。三、 ，臺(tái)89內(nèi)字第12602號(hào)函示辦理檢討修訂中，貴部為辦理高速鐵路或其他工程剩餘土石方處理，如有對(duì)本部方案修正意見，請(qǐng)函部，俾憑併案參辨。公告事項(xiàng)：一、 水污染防治法第二條第七款事業(yè)之分類、定義及其他中央主管機(jī)關(guān)指定之事業(yè)，如附件一。４． 醬油製造業(yè)：從事以黃豆或小麥等原料洗滌、蒸煮、浸漬、醱酵及調(diào)味等全部或部分作業(yè)程序製造或化學(xué)合成製造醬油之事業(yè)。（九） 藥品製造業(yè)：從事人、畜用藥品製造之事業(yè)或以合成原料藥、生物技術(shù)方法製造藥品、試劑之事業(yè)。（十七）發(fā)電廠：電業(yè)以火力或核能方式產(chǎn)生電力之發(fā)電廠。（廿五）修車廠：從事汽車保養(yǎng)修理之廠（場(chǎng)），設(shè)計(jì)或?qū)嶋H已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在二十立方公尺（公噸／日）以上者。三、 廢水代處理業(yè)：受他人委託處理廢（污）水，以管線或溝渠，輸送廢（污）水其處理設(shè)施處理之事業(yè)。（六） 照相沖洗業(yè)及製版業(yè)：從事印刷或照相製版，或底片自動(dòng)沖洗之事業(yè)。（十三）動(dòng)物園：豢養(yǎng)動(dòng)物（不含水族類）供觀賞場(chǎng)所之經(jīng)營管理之公私機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)或?qū)嶋H已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在二十立方公尺（公噸／日）以上者。（廿一）貯煤場(chǎng)：燃煤、煤渣、煤灰等面積在一公頃以上貯存場(chǎng)所經(jīng)營管理之事業(yè)。（九）藥品製造業(yè)：從事人、畜用藥品製造之事業(yè)或以合成原料藥、生物技術(shù)方法製造藥品、試劑之事業(yè)。（四） 經(jīng)營中心發(fā)電所，將所發(fā)電能躉售與其他電業(yè)。三、廢水代處理業(yè)：受他人委託處理廢（污）水，以管線或溝渠，輸送廢（污）水其處理設(shè)施處理之事業(yè)。（十一）實(shí)驗(yàn)、檢（化）驗(yàn)、研究室：具有實(shí)驗(yàn)、檢（化）驗(yàn)或研究室之學(xué)校、學(xué)術(shù)、研究之機(jī)構(gòu)。修正補(bǔ)充為「已開發(fā)面積」，使定義更明確。二、 有鑑於營建工地之開發(fā)行為經(jīng)水沖刷後，對(duì)水體所造成之污染，已不容忽視，亦為民眾陳情關(guān)心之環(huán)境污染污染問題，爰增訂之，以符管制需要。二、 案經(jīng)本部邀請(qǐng)行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)、直轄市、縣（市），主管建築機(jī)關(guān)及建築相關(guān)公會(huì)共同研商，並獲致結(jié)論如下﹕（一） 關(guān)於本次會(huì)議配合行政院「健全房地產(chǎn)市場(chǎng)措施」，對(duì)領(lǐng)得建造執(zhí)照之建築準(zhǔn)其申請(qǐng)延長建築期限兩年案，其中簡化申報(bào)開工應(yīng)備文件乙節(jié)，臺(tái)89內(nèi)營字第8983373號(hào)函頒實(shí)施之「營建剩餘土石方處理案」參、一、明定：「建築工程應(yīng)負(fù)責(zé)自行規(guī)劃設(shè)置土資場(chǎng)或覓妥合法收容處理場(chǎng)所，於工地實(shí)際產(chǎn)出剩餘土石方前，取得各該合法收容處理場(chǎng)出具之實(shí)際土石方收容處理同意文件，由起造人、承造人、會(huì)同監(jiān)造人並於工程契約書中載明環(huán)保項(xiàng)目，於開工後送當(dāng)?shù)刂鞴芙êB機(jī)關(guān)核定」請(qǐng)各直轄市、縣（市）政府依該方案規(guī)定辦理，即於申報(bào)開工備查時(shí)，所檢附施工計(jì)畫書只須載明建築工程施工產(chǎn)出剩餘土石方處理計(jì)畫，俟工程實(shí)際產(chǎn)出剩餘土石方前，再行檢具工程實(shí)際剩餘土石方收容處理同意文件及相關(guān)契約文件報(bào)核即可。會(huì)議紀(jì)錄一、開會(huì)事由：研商配合行政院核頒「健全房地產(chǎn)市場(chǎng)措施」對(duì)領(lǐng)得建造執(zhí)照之建築準(zhǔn)其申請(qǐng)延長建築期限兩年案，有關(guān)申報(bào)開工日期暨簡化應(yīng)備文件相關(guān)事宜。說明：一、臺(tái)89內(nèi)第27211號(hào)函（如附件）辦理。第四條：廢棄土運(yùn)入棄置場(chǎng)前，需經(jīng)場(chǎng)地管理員檢查，若有不準(zhǔn)進(jìn)入之廢棄物混雜其間，應(yīng)回重新歸類。前項(xiàng)期間屆滿前一個(gè)月，行政院認(rèn)有必要，經(jīng)立法院同意後，得以命令延長之。說明：一、 ，89屏府地用字第202683號(hào)函。所詢疑義等節(jié)，請(qǐng)儘速依地方制度法及上開方案政策指引逕行考量納入自訂法規(guī)並函頒實(shí)施。（四）在合法棄土場(chǎng)設(shè)置數(shù)量未足夠前，執(zhí)行「營建剩餘土石方處理方案」確有其困難，若干縣（市）政府甚至拒絕工程棄土進(jìn)入該縣（市）轄區(qū)，另工程主辦機(jī)關(guān)未具有司法警察權(quán)，實(shí)無法追蹤取締非法棄土行為。臺(tái)灣鐵路管理局：本局目前多為零星維修工程，較無棄土問題，如有棄土需要，本局於招標(biāo)文件中均要求承商提出合法棄土證明。（三）另本署建議儘速設(shè)置大型土石方收容處理場(chǎng)所，應(yīng)可有效解決貴部棄土問題，如「臺(tái)北商港離岸物流倉儲(chǔ)區(qū)填海計(jì)畫」即為交通部所主管之計(jì)畫，如可積極推動(dòng)，對(duì)其它交通部所屬工程主辦機(jī)關(guān)之棄土問題應(yīng)頗有助益。（二）可回收土石方之砂石場(chǎng)及磚窯場(chǎng)無法開具棄土證明，本府前於營