【正文】 利店疊加政務(wù)服務(wù)功能，大力發(fā)展社區(qū)電商、小區(qū)金融、物業(yè)增值服務(wù)，方便群眾就近辦事。暢通街區(qū)街巷“微循環(huán)”，以網(wǎng)格化、小尺度道路劃分城市空間，增加市政街巷通道，通過(guò)城市慢行系統(tǒng)有機(jī)串聯(lián)社區(qū)、公園、綠地、交通場(chǎng)站和公共服務(wù)設(shè)施，暢通織密城市“毛細(xì)血管”。堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)形態(tài)，要以建設(shè)小街區(qū)規(guī)制為目標(biāo)，從城市空間尺度上針對(duì)社區(qū)建筑功能、密度、高度、體量、色彩建立設(shè)計(jì)導(dǎo)則，打造一批產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、形態(tài)精而美、機(jī)制活而新的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)；突出景觀化，建設(shè)城市綠道和慢行系統(tǒng)，發(fā)展農(nóng)村微田園、城市微景觀，高標(biāo)準(zhǔn)扮靚藍(lán)綠交織、望山親水的幸福家園；突出生活化，提升服務(wù)層次、引導(dǎo)鄰里守望、增進(jìn)文化認(rèn)同、化解矛盾糾紛。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以文化人、以德潤(rùn)城，推動(dòng)天府文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓文明之泉浸潤(rùn)每個(gè)角落，讓人文精神滋養(yǎng)每個(gè)家庭。行政推動(dòng)是實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的有力保證，共建共享是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑，二者不可偏廢?？茖W(xué)發(fā)展是前提、是根本，也是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理必須順應(yīng)城市發(fā)展大勢(shì)、正視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、破解治理難題，重點(diǎn)把握好四項(xiàng)原則：必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各項(xiàng)工作都要體現(xiàn)黨的意志和要求，體現(xiàn)黨組織和黨員的作用，著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理優(yōu)勢(shì)。我們必須全面學(xué)習(xí)、自覺(jué)踐行、堅(jiān)定貫徹，在深學(xué)細(xì)悟篤行上下功夫，推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)重大要求在X落地生根，確保城市社區(qū)發(fā)展治理始終沿著正確方向前進(jìn)，不斷提升特大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。習(xí)近平總書(shū)記系列重要論述是一個(gè)內(nèi)涵豐富、有機(jī)聯(lián)系、全面系統(tǒng)的科學(xué)理論體系，蘊(yùn)含著城市工作和社會(huì)治理的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，具有極強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、理論性和指導(dǎo)性。差距就是潛力，問(wèn)題就是方向?？茖W(xué)發(fā)展是為了更好的治理，有效治理是為了更好的發(fā)展，二者相互依存、互促共進(jìn)，具有內(nèi)在一致性。三要處理好行政推動(dòng)與共建共享的關(guān)系。要堅(jiān)持依法治理、依規(guī)辦事，善于運(yùn)用法治思維和方式破解難題。堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)機(jī)制，要緊扣目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建資源整合機(jī)制，拓展公共服務(wù)功能；緊扣需求導(dǎo)向，構(gòu)建供需對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)便民服務(wù)與社區(qū)商業(yè)一體化發(fā)展；緊扣市場(chǎng)導(dǎo)向，構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)在服務(wù)中發(fā)展壯大；緊扣責(zé)任導(dǎo)向，構(gòu)建共建共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能最大化。重拳鐵腕整治背街小巷“亂象”，針對(duì)油煙亂排、污水亂倒、垃圾亂丟、物料亂堆、車輛亂停、招牌亂設(shè)、攤位亂擺、線纜亂牽等”八亂”問(wèn)題，要堅(jiān)持疏堵結(jié)合全面整治全面提升，推行“街長(zhǎng)制”持續(xù)用力消除街巷亂象。健全社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，在有條件的地方探索建設(shè)“一站式”、全天候服務(wù)的社區(qū)綜合體。微治理”，規(guī)范社區(qū)綜治中心建設(shè)，實(shí)行社區(qū)民警實(shí)崗制，提升應(yīng)急處置能力和日常管理水平，實(shí)現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。二是構(gòu)建法治的管理運(yùn)行體系。推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展與傳導(dǎo)黨的執(zhí)政理念精準(zhǔn)對(duì)接，把社會(huì)組織納入社區(qū)治理體系之中，引導(dǎo)社會(huì)組織在服務(wù)中傳導(dǎo)黨的執(zhí)政理念，讓社會(huì)組織成為黨在基層服務(wù)群眾的重要資源。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，針對(duì)不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際，設(shè)置差異化考核指標(biāo)，完善黨組織書(shū)記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考機(jī)制，健全考核問(wèn)責(zé)辦法，建立更加嚴(yán)格規(guī)范的治理責(zé)任考評(píng)和追責(zé)機(jī)制。要確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。要大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)黨組織和社區(qū)工作者以改革創(chuàng)新精神探索“社區(qū)工作法”，在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系中提高工作藝術(shù)，在處理復(fù)雜問(wèn)題中體現(xiàn)專業(yè)規(guī)范，在調(diào)處各種糾紛中學(xué)會(huì)依法辦事，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中做到臨危不亂，在真情為民服務(wù)中樹(shù)立黨的形象。－ 15 －