在全市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會上的講話(編輯修改稿)
2024-07-26 01:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 履行發(fā)展居民自治、教育引導(dǎo)群眾、協(xié)助公共服務(wù)、統(tǒng)籌社會服務(wù)職能。堅定不移轉(zhuǎn)方式，社區(qū)布局要以價值尺度和人性尺度為指引，優(yōu)先步行可及性、個人舒適度、社區(qū)安全性和可識別性；城市更新要堅持政府主導(dǎo)模式，選擇可以吸引人才和創(chuàng)造新業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)投資，從改造經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)入手，穩(wěn)步推進(jìn)老舊院落和城鎮(zhèn)改造；公共服務(wù)要堅持優(yōu)質(zhì)均衡，注重補(bǔ)短板、優(yōu)存量、加增量，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源優(yōu)化配置。堅定不移轉(zhuǎn)機(jī)制，要緊扣目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建資源整合機(jī)制，拓展公共服務(wù)功能；緊扣需求導(dǎo)向，構(gòu)建供需對接機(jī)制，推動便民服務(wù)與社區(qū)商業(yè)一體化發(fā)展；緊扣市場導(dǎo)向，構(gòu)建社會化服務(wù)機(jī)制，推動社會組織、社會企業(yè)在服務(wù)中發(fā)展壯大；緊扣責(zé)任導(dǎo)向，構(gòu)建共建共享機(jī)制，實現(xiàn)服務(wù)效能最大化。堅定不移轉(zhuǎn)形態(tài)，要以建設(shè)小街區(qū)規(guī)制為目標(biāo)，從城市空間尺度上針對社區(qū)建筑功能、密度、高度、體量、色彩建立設(shè)計導(dǎo)則，打造一批產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、形態(tài)精而美、機(jī)制活而新的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)；突出景觀化，建設(shè)城市綠道和慢行系統(tǒng)，發(fā)展農(nóng)村微田園、城市微景觀，高標(biāo)準(zhǔn)扮靚藍(lán)綠交織、望山親水的幸福家園；突出生活化，提升服務(wù)層次、引導(dǎo)鄰里守望、增進(jìn)文化認(rèn)同、化解矛盾糾紛。當(dāng)前和今后一個時期，我們要圍繞建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)的目標(biāo)，大力實施“五大行動”，不斷夯實和諧宜居生活城市底色，努力讓“生活城市”享譽(yù)世界、別樣精彩。一是實施老舊城區(qū)改造行動。堅持政府主導(dǎo)、項目化運作，以規(guī)劃為導(dǎo)向，以片區(qū)為單元，在老舊城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批更適宜居住、更具經(jīng)濟(jì)彈性和可持續(xù)性的新型社區(qū)。堅持市場化導(dǎo)向、商業(yè)化邏輯，打破“就地平衡”改造模式，推行貨幣安置、異地安置等方式引導(dǎo)人口合理疏解。堅持少拆多改、拆改結(jié)合，因地制宜積極穩(wěn)妥推進(jìn)改造拆遷，堅決防止大拆大建，通過先自治后整治、一院一策，依托群眾力量有序推進(jìn)改造。二是實施背街小巷整治行動。重拳鐵腕整治背街小巷“亂象”，針對油煙亂排、污水亂倒、垃圾亂丟、物料亂堆、車輛亂停、招牌亂設(shè)、攤位亂擺、線纜亂牽等”八亂”問題，要堅持疏堵結(jié)合全面整治全面提升，推行“街長制”持續(xù)用力消除街巷亂象。暢通街區(qū)街巷“微循環(huán)”，以網(wǎng)格化、小尺度道路劃分城市空間，增加市政街巷通道，通過城市慢行系統(tǒng)有機(jī)串聯(lián)社區(qū)、公園、綠地、交通場站和公共服務(wù)設(shè)施，暢通織密城市“毛細(xì)血管”。堅守留白增綠的靜氣，堅決拆除侵占開敞空間的違法建設(shè)，拆除公共區(qū)域有礙空間開放的圍墻，增加城市綠地、景觀小品和休憩設(shè)施，形成開放共享、環(huán)境舒適、體驗豐富的街區(qū)內(nèi)部公共空間。三是實施特色街區(qū)創(chuàng)建行動。打造一批特色精品街區(qū)，遵循一街一品一特色原則，突出城市特色塑造，傳承歷史文化基因，融合現(xiàn)代時尚元素，協(xié)調(diào)自然人文景觀，力爭兩年內(nèi)打造X0條充滿創(chuàng)新活力、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套系統(tǒng)完善的精品開放街區(qū)。創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，打破原有行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)體系，選擇重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、軌道交通樞紐、重要交通功能節(jié)點、特色建制鎮(zhèn)，改造提升X0個左右規(guī)模適度、特色鮮明的具有小城市形態(tài)的特色鎮(zhèn)。塑造一批川西林盤聚落，以展示天府之國形態(tài)為目標(biāo)，通過土地綜合整理、河流水網(wǎng)重構(gòu)、交通地理改善、生態(tài)功能提升，規(guī)劃布局一批川西林盤聚落，再現(xiàn)沃野環(huán)抱、密林簇?fù)?、小橋流水的川西田園風(fēng)光，打造獨具天府文化和都江堰灌區(qū)品牌的旅游景觀。四是實施社區(qū)服務(wù)提升行動。健全社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，在有條件的地方探索建設(shè)“一站式”、全天候服務(wù)的社區(qū)綜合體。優(yōu)化社區(qū)綜合服務(wù)功能，拓展黨群服務(wù)中心的公共服務(wù)、便民服務(wù)、志愿服務(wù)功能，依托商場、超市、便利店疊加政務(wù)服務(wù)功能，大力發(fā)展社區(qū)電商、小區(qū)金融、物業(yè)增值服務(wù)，方便群眾就近辦事。促進(jìn)社區(qū)生活
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