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正文內(nèi)容

形勢(shì)與政策參考(更新版)

  

【正文】 前中國(guó)的腐敗已經(jīng)不是一種個(gè)別的、偶然的現(xiàn)象,有相當(dāng)一部分公職人員選擇了通過(guò)腐敗的方式來(lái)滿足個(gè)人的利益和要求。僅黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)從1982年到1993年的12年間,就查處黨內(nèi)違紀(jì)案件216萬(wàn)件,處分黨員160萬(wàn)人,其中開除黨籍的36萬(wàn)多人。但是,伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),伴隨著改革的深化和開放的擴(kuò)大,種種消極腐敗現(xiàn)象也逐漸滋生蔓延起來(lái),嚴(yán)重困擾著社會(huì),對(duì)穩(wěn)定形成威脅,成為人們所普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。形式與政策論文 沈玉蓉 華南師范大學(xué)增城學(xué)院課 程 論 文 題目:中國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題及防治對(duì)策課 程 名 稱 形式與政策 考 查 學(xué) 期 2012/2013學(xué)年第 一 學(xué)期 考 查 方 式 課程論文 姓 名 沈玉蓉 學(xué) 號(hào) 201106024147 專 業(yè) 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)工程)成 績(jī) 指 導(dǎo) 教 師 林婉芳 中國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題及防治對(duì)策改革開放以來(lái),中國(guó)社會(huì)就一直處于深刻的轉(zhuǎn)型過(guò)程之中。在短短的十幾年中,中國(guó)發(fā)生了為世人矚目的翻天覆地的巨大變化。這10多年來(lái),黨和政府反腐敗的立場(chǎng)和態(tài)度一直是堅(jiān)定的,明確提出了“兩手抓”的方針,沒(méi)有太大的失誤;廉政法規(guī)體系正在逐步形成;反腐敗工作成效是明顯的。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),它實(shí)際上是公職人員(包括自然人和法人)和那些參與腐敗交易的人,在追求個(gè)體利益最大化的自利動(dòng)機(jī)驅(qū)使下,經(jīng)過(guò)成本和收益的計(jì)算后所作出的一種合乎理性的選擇,而制度通過(guò)影響個(gè)人對(duì)成本和收益的計(jì)算而最終影響著個(gè)人選擇。腐敗行為機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展成為轉(zhuǎn)型期腐敗猖獗的一個(gè)重要原因。從責(zé)任約束機(jī)制來(lái)看,自上而下層層任命和監(jiān)督的體制以及許多干部精心編織的人情關(guān)系網(wǎng)削弱了有關(guān)責(zé)任追究規(guī)定的效力;決策者、執(zhí)行者和監(jiān)督者的權(quán)力、責(zé)任不對(duì)稱削弱了各種監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度;過(guò)于強(qiáng)調(diào)一把手的責(zé)任削弱了一般公職人員的權(quán)能;由于缺乏制度化的參與渠道和缺乏政務(wù)公開的法律保障,來(lái)自群眾監(jiān)督的責(zé)任約束仍然是一種軟約束。我們要切實(shí)加強(qiáng)人大、政協(xié)對(duì)黨政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。不能把具有相互制約的職責(zé)和權(quán)力集中于一個(gè)部門或一個(gè)人,權(quán)力應(yīng)進(jìn)行適度分解和有效的制約,改變一個(gè)人說(shuō)了算的權(quán)力結(jié)構(gòu)。廉政立法的目的在于規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的行為,這是將廉政建設(shè)納入法制化軌道的前提條件和重要環(huán)節(jié)。  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)國(guó)家公職人員的勞動(dòng)提供較高的工資收入是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配公正原則的。正如上面所分析的,現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象之所以“高發(fā)”和“多發(fā)”,自有它的客觀必然性。有的同志問(wèn),現(xiàn)在腐敗越反越多,能講黨和政府反腐敗斗爭(zhēng)的成效大嗎?這里就有一個(gè)用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的問(wèn)題。因此,我們對(duì)反腐敗工作成效的評(píng)價(jià),應(yīng)該從整體中、從動(dòng)態(tài)中、從發(fā)展中來(lái)把握,才能比較客觀,比較符合實(shí)際。參考文獻(xiàn):選自《中國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題及防治對(duì)策》作者:何增科選自《中國(guó)反腐敗二十年》作者:陳波選自《廣東省國(guó)內(nèi)時(shí)事日?qǐng)?bào)》2012年10月24日第3版8課程論文成績(jī)?cè)u(píng)定表指導(dǎo)老師評(píng)語(yǔ): 成績(jī)?cè)u(píng)定: 指導(dǎo)教師簽名:年 月 日
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