【正文】 周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對(duì)華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國的同時(shí)，也同我國進(jìn)行“接觸”與合作。三、美國中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。二、日本2009年是中日邦交正常化37周年。在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢(shì)發(fā)展始終牽動(dòng)著大國利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，我國的周邊政治格局總體態(tài)勢(shì)良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。在印度洋海嘯災(zāi)難中，我國伸出援助之手，以實(shí)際行動(dòng)向世界展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國形象。蘇聯(lián)解體后，其繼承者俄羅斯對(duì)我國周邊格局的影響回縮到我國北部方向，而美國作為全球惟一的超級(jí)大國，對(duì)我國周邊格局的影響力進(jìn)一步上升，已成為最主要的外部因素。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國周邊政治格局依然呈現(xiàn)出“陸緩海緊”的態(tài)勢(shì)。因此，我們要制定獨(dú)特的文化戰(zhàn)略，以維護(hù)中華文明的和諧發(fā)展。由于調(diào)整的疊加效應(yīng)，即便是選舉國自身也很難測(cè)度政策變化對(duì)地區(qū)局勢(shì)的影響，從而使亞太地區(qū)存在著若干無法掌控的選舉引爆點(diǎn)。對(duì)中國而言，島嶼因涉及主權(quán)問題，毫無疑問是核心的利益，而海洋利益是國家利益拓展中必須堅(jiān)持的內(nèi)容。TPP不僅是經(jīng)貿(mào)安排，更是一個(gè)戰(zhàn)略的考量。但局部威脅卻呈上升之勢(shì)。中國與東南亞國家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)。目標(biāo)是威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列。新世紀(jì)初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一。目前，我國周邊安全環(huán)境面臨的突出而又迫切的問題主要有：中亞五國與中國安全之間的問題，俄羅斯與中國的安全，中日關(guān)系存在歷史問題、釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)和東海大陸架劃分問題，南海地區(qū)與東南亞國家存在島嶼主權(quán)和海域劃分問題，朝鮮半島核危機(jī)問題，中印關(guān)系存在嚴(yán)重領(lǐng)土爭(zhēng)端，美國力圖建立新的反華包圍圈以全面遏制中國。第一篇：形勢(shì)與政策論文——中國周邊形勢(shì)——淺談中國周邊形勢(shì)形勢(shì)與政策【摘要】中國作為鄰國最多的國家之一，地緣矛盾也相應(yīng)最多。中國作為最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)入21世紀(jì)后，美國政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美核問題的第二次集中爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋，所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我中國南海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。自改革開放以來，我們已經(jīng)歷了 20多年的和平建設(shè)時(shí)期。經(jīng)濟(jì)上，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)TPP框架協(xié)定，塑造新的亞太經(jīng)貿(mào)版圖。未來美國與周邊國家深化海事安全合作，在海洋問題上結(jié)成利益共同體抗衡中國的趨勢(shì)將增加。對(duì)中國周邊環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)影響的選舉，其復(fù)雜性還在于政策調(diào)整的頻率、幅度在短期內(nèi)都會(huì)加劇，這有可能將使那些建立在經(jīng)驗(yàn)積累上的外交手段失效。胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì)議中指出“文明多樣性是人類社會(huì)的基本特征，也是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，我們?yīng)該尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，推動(dòng)各國根據(jù)本國國情實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展；應(yīng)該加強(qiáng)不同文明的對(duì)話和交流，以平等開放的精神，維護(hù)文明的多樣性，促進(jìn)國際關(guān)系民主化，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧關(guān)系”。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴(yán)峻。人本政府對(duì)周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。在我國的周邊政治格局中，美國是最具影響力的大國因素，也是對(duì)我國構(gòu)成最大威脅的國家。東盟可以說是我國崛起的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，我國在金融危機(jī)中的負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，促進(jìn)了東盟國家與我國關(guān)系的新進(jìn)展。雙方在經(jīng)濟(jì)上有競(jìng)爭(zhēng)，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關(guān)系必將在過去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和密切，無論是合作的內(nèi)容還是合作的層次，都將上一個(gè)新的臺(tái)階。我國周邊關(guān)系發(fā)展可具體分析為以下八個(gè)方面：一、朝鮮半島進(jìn)入21世紀(jì)后，美國政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才能取得實(shí)質(zhì)性的成果。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。美國的影響在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國周邊國家的軍事合作，三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問題和危機(jī)。中亞地區(qū)毗鄰我國西部邊境，自古以來就有重要的戰(zhàn)略地位。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，我國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個(gè)鄰國。在東方，則加強(qiáng)與我國在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的全方位關(guān)系，同時(shí)積極參與朝鮮核問題。隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。東盟可以說是我國崛起的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，我國在金融危機(jī)中的負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，促進(jìn)了東盟國家與我國關(guān)系的新進(jìn)展。雙方在經(jīng)濟(jì)上有競(jìng)爭(zhēng)，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關(guān)系必將在過去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和密切，無論是合作的內(nèi)容還是合作的層次，都將上一個(gè)新的臺(tái)階。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。自信中國建國以來，以美國為首的發(fā)達(dá)國家就在不停地給中國施加壓力，企圖分裂中國、干涉中國的內(nèi)政，讓中國發(fā)生內(nèi)訌，從而牽制中國的發(fā)展，阻止中國的發(fā)展進(jìn)程，妨礙中華民族的崛起、復(fù)興。中國的領(lǐng)土是不可分割的。中國，限制民間保釣，進(jìn)行軍隊(duì)巡航。但是再后來的普京政府，變得越來越強(qiáng)硬。對(duì)于日本：收復(fù)北方四島，是日本邁向大國戰(zhàn)略的步伐； 冷戰(zhàn)后構(gòu)筑多變外交關(guān)系環(huán)境，借機(jī)提高國際地位； 日本可以強(qiáng)化日美同盟，牽制中國； 北方四島的石油、魚類資源非常豐富； 進(jìn)行資源分配。原由：日韓的政治問題；漁業(yè)和油氣等經(jīng)濟(jì)問題。但兩國政府從未放棄努力，2003年6月瓦杰帕伊總理成功訪華，第1次問題特別代表會(huì)晤也于今年10月23日至24日在新德里舉行。1951年2月2日，印度軍隊(duì)乘中國在朝鮮激戰(zhàn)無暇西顧，派兵占領(lǐng)了西藏地方政府管轄的達(dá)旺地區(qū)。在清代，中國政府將南沙群島標(biāo)繪在權(quán)威性地圖上，對(duì)南沙群島行使行政管轄。1947年，中國內(nèi)政部重新命名包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島全部島礁沙灘名稱共159個(gè)，并公布施行。改革開放以來，我國創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡，這在很大程度上得益于我國相對(duì)穩(wěn)定的周邊環(huán)境。中日在東海劃界問題上分歧很大，日本主張所謂的中間線原則，并且以釣魚島作為基點(diǎn)單方面在中間劃了一條所謂的中間線，并開始對(duì)這條線采取實(shí)際控制；中國一直堅(jiān)持自然延伸原則，主張?jiān)跂|海大陸架一直延伸到?jīng)_繩海槽中心線。其中的南沙群島由于其顯要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，引起了越南、菲律賓和馬來西亞等南海周邊國家的強(qiáng)烈興趣，進(jìn)而挑起南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，并發(fā)展成一個(gè)涉及多個(gè)國家且有國際勢(shì)力插手的復(fù)雜問題。最近幾年印度不斷擴(kuò)充其軍事實(shí)力，不斷進(jìn)行核試驗(yàn)、與俄羅斯共用中亞軍事基地、大規(guī)模購買先進(jìn)武器，對(duì)我國虎視