【正文】 周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國的同時，也同我國進行“接觸”與合作。三、美國中美關系保持總體穩(wěn)定并有新的進展。二、日本2009年是中日邦交正常化37周年。在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動著大國利害關系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。在當今以和平與發(fā)展為主題的時代背景下，我國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動蕩。在印度洋海嘯災難中，我國伸出援助之手，以實際行動向世界展現了負責任的大國形象。蘇聯解體后，其繼承者俄羅斯對我國周邊格局的影響回縮到我國北部方向，而美國作為全球惟一的超級大國，對我國周邊格局的影響力進一步上升，已成為最主要的外部因素。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負責任的態(tài)度，但伴隨著我國經濟的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。進入21世紀后，我國周邊政治格局依然呈現出“陸緩海緊”的態(tài)勢。因此，我們要制定獨特的文化戰(zhàn)略，以維護中華文明的和諧發(fā)展。由于調整的疊加效應，即便是選舉國自身也很難測度政策變化對地區(qū)局勢的影響，從而使亞太地區(qū)存在著若干無法掌控的選舉引爆點。對中國而言，島嶼因涉及主權問題，毫無疑問是核心的利益，而海洋利益是國家利益拓展中必須堅持的內容。TPP不僅是經貿安排，更是一個戰(zhàn)略的考量。但局部威脅卻呈上升之勢。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。目標是威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實現控制印度洋，躋身世界一流大國行列。新世紀初期的半島局勢仍將呈現出復雜多變的發(fā)展態(tài)勢。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一。目前，我國周邊安全環(huán)境面臨的突出而又迫切的問題主要有：中亞五國與中國安全之間的問題，俄羅斯與中國的安全，中日關系存在歷史問題、釣魚島主權之爭和東海大陸架劃分問題，南海地區(qū)與東南亞國家存在島嶼主權和海域劃分問題，朝鮮半島核危機問題，中印關系存在嚴重領土爭端，美國力圖建立新的反華包圍圈以全面遏制中國。第一篇：形勢與政策論文——中國周邊形勢——淺談中國周邊形勢形勢與政策【摘要】中國作為鄰國最多的國家之一，地緣矛盾也相應最多。中國作為最復雜的戰(zhàn)略主體，與周邊國家在領土、領海等權益上，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經濟利益。進入21世紀后，美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài)，最終導致朝美核問題的第二次集中爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋，所以，印度大力發(fā)展本國經濟的同時，其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領我中國南海的島嶼，開采油氣資源，嚴重損害我國領土主權和經濟權益，越來越不利于中國的發(fā)展。自改革開放以來，我們已經歷了 20多年的和平建設時期。經濟上，強勢推進TPP框架協(xié)定，塑造新的亞太經貿版圖。未來美國與周邊國家深化海事安全合作，在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的趨勢將增加。對中國周邊環(huán)境產生持續(xù)影響的選舉，其復雜性還在于政策調整的頻率、幅度在短期內都會加劇，這有可能將使那些建立在經驗積累上的外交手段失效。胡錦濤主席在聯合國成立60周年首腦會議中指出“文明多樣性是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的重要動力，我們應該尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權利，推動各國根據本國國情實現振興和發(fā)展；應該加強不同文明的對話和交流，以平等開放的精神，維護文明的多樣性，促進國際關系民主化，協(xié)力構建各種文明兼容并蓄的和諧關系”。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴峻。人本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態(tài)度，嚴重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。在我國的周邊政治格局中，美國是最具影響力的大國因素，也是對我國構成最大威脅的國家。東盟可以說是我國崛起的一個戰(zhàn)略支點，我國在金融危機中的負責任的表現，促進了東盟國家與我國關系的新進展。雙方在經濟上有競爭，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關系必將在過去的基礎上進一步深化和密切，無論是合作的內容還是合作的層次，都將上一個新的臺階。我國周邊關系發(fā)展可具體分析為以下八個方面：一、朝鮮半島進入21世紀后，美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài)，最終導致朝美第二次核發(fā)機的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才能取得實質性的成果。日本實施海外軍事干預意志和能力的增強將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。美國的影響在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國周邊國家的軍事合作，三是介入和干預地區(qū)熱點問題和危機。中亞地區(qū)毗鄰我國西部邊境，自古以來就有重要的戰(zhàn)略地位。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，我國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個鄰國。在東方，則加強與我國在政治、經濟和軍事上的全方位關系，同時積極參與朝鮮核問題。隨著印度經濟的發(fā)展，其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實現控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。東盟可以說是我國崛起的一個戰(zhàn)略支點，我國在金融危機中的負責任的表現，促進了東盟國家與我國關系的新進展。雙方在經濟上有競爭，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關系必將在過去的基礎上進一步深化和密切，無論是合作的內容還是合作的層次，都將上一個新的臺階。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。自信中國建國以來，以美國為首的發(fā)達國家就在不停地給中國施加壓力，企圖分裂中國、干涉中國的內政，讓中國發(fā)生內訌，從而牽制中國的發(fā)展，阻止中國的發(fā)展進程，妨礙中華民族的崛起、復興。中國的領土是不可分割的。中國，限制民間保釣，進行軍隊巡航。但是再后來的普京政府，變得越來越強硬。對于日本：收復北方四島，是日本邁向大國戰(zhàn)略的步伐； 冷戰(zhàn)后構筑多變外交關系環(huán)境，借機提高國際地位； 日本可以強化日美同盟，牽制中國； 北方四島的石油、魚類資源非常豐富； 進行資源分配。原由：日韓的政治問題；漁業(yè)和油氣等經濟問題。但兩國政府從未放棄努力，2003年6月瓦杰帕伊總理成功訪華，第1次問題特別代表會晤也于今年10月23日至24日在新德里舉行。1951年2月2日，印度軍隊乘中國在朝鮮激戰(zhàn)無暇西顧，派兵占領了西藏地方政府管轄的達旺地區(qū)。在清代，中國政府將南沙群島標繪在權威性地圖上，對南沙群島行使行政管轄。1947年，中國內政部重新命名包括南沙群島在內的南海諸島全部島礁沙灘名稱共159個，并公布施行。改革開放以來，我國創(chuàng)造了舉世矚目的經濟奇跡，這在很大程度上得益于我國相對穩(wěn)定的周邊環(huán)境。中日在東海劃界問題上分歧很大，日本主張所謂的中間線原則，并且以釣魚島作為基點單方面在中間劃了一條所謂的中間線，并開始對這條線采取實際控制；中國一直堅持自然延伸原則，主張在東海大陸架一直延伸到沖繩海槽中心線。其中的南沙群島由于其顯要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，引起了越南、菲律賓和馬來西亞等南海周邊國家的強烈興趣，進而挑起南海領土主權和海洋權益爭端，并發(fā)展成一個涉及多個國家且有國際勢力插手的復雜問題。最近幾年印度不斷擴充其軍事實力，不斷進行核試驗、與俄羅斯共用中亞軍事基地、大規(guī)模購買先進武器，對我國虎視