【正文】 路、漢宜高速公路（正在建設(shè)之中為漢荊和荊宜高速公路）、207國(guó)道、漢宜省道、滬蓉高速公路、318國(guó)道和長(zhǎng)江北岸一級(jí)公路、南岸連接籌建中的長(zhǎng)江南岸一級(jí)公路和寧樟公路岳陽(yáng)至常德段，以及省道二級(jí)公路：荊潛線、后新線、秦黃線、洪沙線、公石線和湖南省華容至岳陽(yáng)至安鄉(xiāng)至南縣至常德至益陽(yáng)等多條省道。九、工程實(shí)施意見根據(jù)省交通廳路網(wǎng)規(guī)劃，并根據(jù)本項(xiàng)目推薦的橋位橋型方案，結(jié)合石首市建設(shè)條件，參考國(guó)內(nèi)外同類橋梁項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，石首長(zhǎng)江公路大橋工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃如下：2004年1月—2004年5月，完成機(jī)會(huì)可行性研究（項(xiàng)目初步建設(shè)書），包括組建項(xiàng)目籌備組，籌措前期工作經(jīng)費(fèi)，開展項(xiàng)目前期調(diào)研、規(guī)劃、及規(guī)劃評(píng)審；2004年6月—2004年12月，完成預(yù)可行性研究報(bào)告（包括評(píng)審及項(xiàng)目立項(xiàng)）；2005年1月—2005年6月，完成工程可行性研究報(bào)告及地質(zhì)鉆探、環(huán)保、航道、地震等專題研究及評(píng)審；2005年7月—2005年12月，完成初步設(shè)計(jì)及評(píng)審；2006年1月—2006年4月，完成技術(shù)設(shè)計(jì)；2006年5月—2006年8月，完成施工圖設(shè)計(jì)；2006年9月—2009年12月，大橋建設(shè)期；2010年1月，石首長(zhǎng)江公路大橋建成通車。八、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本報(bào)告僅對(duì)推薦方案，結(jié)合交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。引橋?yàn)?0米和30米T梁橋。建橋有助于將國(guó)防公路延伸至湖北各戰(zhàn)略重鎮(zhèn)，保證部隊(duì)和戰(zhàn)略物資運(yùn)輸?shù)臅惩?，是?guó)防建設(shè)的需要。2002年日平均渡運(yùn)量（折算）2180輛/日，平均待渡時(shí)間2小時(shí)，遇惡劣氣候南北交通中斷，年平均停渡時(shí)間十余天，給石首南北兩地人民以及南北往車輛帶來(lái)很大的不便。一、建設(shè)理由第一，建設(shè)石首長(zhǎng)江公路大橋，是連接石首南北，促進(jìn)兩湖平原經(jīng)濟(jì)交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。建議立刻組建項(xiàng)目籌備組，開展項(xiàng)目前期工作。石首市長(zhǎng)江汽車渡口是石首市南北交通的必由之路，也是我國(guó)大西北地區(qū)與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最短路徑，改革開放以來(lái)，特別是隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，該渡口的車流量增大，渡運(yùn)航程長(zhǎng)，碼頭河道變遷嚴(yán)重，渡運(yùn)壓力愈來(lái)愈大。第七，建設(shè)石首長(zhǎng)江公路大橋，是促進(jìn)國(guó)防建設(shè)的需要。四、橋型方案本報(bào)告只作推薦橋位的二個(gè)橋型方案，主橋有二類：預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋和預(yù)應(yīng)力混凝土連接剛構(gòu)橋。根據(jù)交通建設(shè)管理辦法，擬由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織與地方政府所屬單位組建項(xiàng)目公司，占總投資的35%，其余65%，由項(xiàng)目公司通過(guò)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外銀行貸款等渠道籌集，同時(shí)積極申請(qǐng)交通部、廳安排部分投資。敏感性分析結(jié)果：在成本上升10%、收入下降10%，同時(shí)存在的不利情況下，%。為促進(jìn)項(xiàng)目盡早上馬，配合項(xiàng)目可行性研究，盡快開展有關(guān)地質(zhì)、地震、水文、通航、環(huán)保等項(xiàng)專題研究工作。歸納起來(lái)，有如下八點(diǎn)建設(shè)理由：第一，建設(shè)石首長(zhǎng)江公路大橋，是連接石首南北，促進(jìn)兩湖平原經(jīng)濟(jì)交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。我國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁。石首市長(zhǎng)江汽車渡口是石首市南北交通的必由之路，也是我國(guó)大西北地區(qū)與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最短路徑。兩湖平原是荊楚文化的發(fā)祥地，這里不僅自然景觀多彩絢麗，名勝古跡眾多，而且現(xiàn)已建成有國(guó)家級(jí)白鰭豚自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)糜鹿自然保護(hù)區(qū)。建成石首長(zhǎng)江公路大橋，對(duì)兩岸廣大人民群眾及財(cái)產(chǎn)的迅速轉(zhuǎn)移，以及防洪搶險(xiǎn)人員和物資的及時(shí)運(yùn)輸，贏得寶貴時(shí)間，保障安全具有十分重要的意義。（二）項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況（1）湖北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況湖北簡(jiǎn)稱鄂，習(xí)稱“楚”，位于我國(guó)中部，因于洞庭湖之北而得名。其三大走廊是：武漢——鄂州——黃石冶金工業(yè)走廊，武漢——十堰汽車工業(yè)走廊，武漢——荊州——宜昌化學(xué)工業(yè)走廊；七大基地為：云夢(mèng)等地的鹽化工基地，宜昌等地的磷化工基地，黃石等地的建材工業(yè)基地，武漢、荊州等地的紡織工業(yè)基地，武漢、襄樊等地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，鄂西水電基地和江漢平原的出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地。荊州市是我國(guó)重要的糧、棉、油生產(chǎn)基地。石首工業(yè)發(fā)展迅速，已初具規(guī)模，在全省70個(gè)縣市中位列前16名，在荊州位居榜首。在工業(yè)方面，大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高工業(yè)整體素質(zhì)。（1）公路基礎(chǔ)設(shè)施和橋梁渡口設(shè)施現(xiàn)狀公路基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀如表41—表44所示。表47 荊州市港航基礎(chǔ)設(shè)施一覽表通航里程（km）船閘（座）港口設(shè)施（座）泊位設(shè)施（個(gè)）養(yǎng)護(hù)設(shè)標(biāo)里程（km）備 注長(zhǎng)江航道48530302485內(nèi)河航道63131其中：三級(jí)——四級(jí)——五級(jí)六級(jí)544七級(jí)等外航道總 計(jì)661333（4）交通運(yùn)輸運(yùn)力與運(yùn)量隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，交通運(yùn)輸運(yùn)力發(fā)展很快，運(yùn)量增漲迅速。表48 交通運(yùn)力擁有量一覽表指標(biāo) 分類單位總計(jì)其 中備 注交通部門非交通部門個(gè)體聯(lián)戶一、汽車輛14115174148217294載客汽車輛/客位3996/747431462/32779942/145771592/27378其中：大型客車輛/客位430/15597341/1199945/184044/1758中型客車輛/客位2776/544321040/2040945/18401256/23272載貨汽車輛/客位10119/279/480/107515702/（1）普通貨車輛/客位9948/269/14283763/5657/17327其中：重型貨車輛/客位4629/23897188/12032039/103182371/12252 中型貨車輛/客位1788/65/386/1109/（2）專用載貨汽車輛/客位169/9228/116/70545/（集裝箱車無(wú)）二、其他機(jī)動(dòng)車輛/噸位2800/364425/421249/18301476/1772三、輪胎式拖拉機(jī)輛/噸位9115/91712204/21821802/15315116/5436公路運(yùn)力小計(jì)輛260303970787213886四、機(jī)動(dòng)船艘63674171391載重量噸位7982556352279251398載客量客位20631783150130功率千瓦42843續(xù)表48 交通運(yùn)力擁有量一覽表分類 指標(biāo)單位總 計(jì)其 中備 注交通部門非交通部門個(gè)體聯(lián)戶客船艘13922載客量客位20631783150130功率千瓦591貨船艘56529147389載重量噸位7982556352279251398功率千瓦1898拖船艘583622——功率千瓦——五、駁船艘187120589載重量噸位5095733761155871609船舶運(yùn)力小計(jì)艘823194229400載重量噸位130782393962285053007載客量客位20631783150130功率千瓦42843六、火車——————————七、飛機(jī)——————————表49 交通運(yùn)輸客、貨運(yùn)量一覽表（2000年）分類 指標(biāo)單位總 計(jì)其 中備 注交通部門非交通部門個(gè)體聯(lián)戶一、客運(yùn)量萬(wàn)人4321815汽車萬(wàn)人533630994321805其他機(jī)動(dòng)車萬(wàn)人10————10輪駁船萬(wàn)人————鐵路萬(wàn)人44————航空萬(wàn)人33————二、旅客周轉(zhuǎn)量萬(wàn)人公里37687221059431968134310汽車萬(wàn)人公里37404720822931968133850其他機(jī)動(dòng)車萬(wàn)人公里460——460輪駁船萬(wàn)人公里6565————鐵路萬(wàn)人公里80080航空萬(wàn)人15001500三、貨運(yùn)量萬(wàn)噸939汽車萬(wàn)噸1160214381565其他機(jī)動(dòng)車萬(wàn)噸14032135輪胎式拖拉機(jī)萬(wàn)噸28041239輪駁船萬(wàn)噸——鐵路萬(wàn)噸246246————航空萬(wàn)噸————四、貨物周轉(zhuǎn)量萬(wàn)噸公里2481466439612599757753汽車萬(wàn)噸公里9410693673453250207其他機(jī)動(dòng)車萬(wàn)噸公里344729373381輪胎式拖拉機(jī)萬(wàn)噸公里4494329——4165輪駁船萬(wàn)噸公里1288593743191428——鐵路萬(wàn)噸公里1722017220————航空萬(wàn)噸公里2020————五、集裝箱箱17542——17542——石首市綜合運(yùn)輸狀況石首市已經(jīng)基本形成綜合運(yùn)輸網(wǎng)。石首市擁有民用汽車6057輛，其中營(yíng)運(yùn)汽車3269輛，小型飛機(jī)2架，船舶632艘47227噸位。三義寺汽車渡口建于1975年，三義寺汽車渡口是省道秦黃線唯一通道，也是規(guī)劃中的荊門至華容一級(jí)公路的唯一通，聯(lián)接著長(zhǎng)江南北石首的兩個(gè)部分，是江漢平原與洞庭湖平原的最捷徑通道。五縱是：209國(guó)道（鄖縣—十堰—房縣—林區(qū)—興山—巴東—建始—恩施—宣恩—來(lái)鳳）；襄東公路（魏集—襄樊—宜城—荊門—荊州—湖南東岳廟）；隨岳公路（隨州—鐘祥—天門—仙桃—潛江—監(jiān)利—岳陽(yáng)）；京珠高速公路北段；106國(guó)道（小界嶺—麻城—團(tuán)鳳—黃岡—鄂州—大冶—賈家源—通山—崇陽(yáng)—通域）。交通現(xiàn)代化規(guī)劃真正使荊州市實(shí)現(xiàn)貨暢其流、人便于行的目標(biāo)。在連接線布設(shè)中，在子堤與大堤之間可比較低路堤和高架橋方案。2）誘增交通量誘增交通量是指由于本項(xiàng)目的建設(shè)、營(yíng)運(yùn)，加大了項(xiàng)目所在地區(qū)投資，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)生更多的交通需求。交通量預(yù)測(cè)的理論與方法常用的交通量預(yù)測(cè)方法分為時(shí)間序列法和回歸模型法，其中回歸模型預(yù)測(cè)有一元線性回歸模型，多元線性回歸模型，非線性回歸模型，而非線性回歸模型又有指數(shù)曲線預(yù)測(cè)模型，龔柏茲曲線模型，邏吉斯蒂曲線模型等，其中龔柏茲曲線趨勢(shì)預(yù)測(cè)適用于那些發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為初期增長(zhǎng)速度較慢，隨后增長(zhǎng)速度漸漸加快，達(dá)到一定程度后，增長(zhǎng)量雖然還有，但增長(zhǎng)率趨勢(shì)減低，終至平復(fù)的預(yù)測(cè)對(duì)象。（2） t＇以2003年為坐標(biāo)原點(diǎn)，即t2003=0，t2002=1，t2004=1，依此類推。北岸為第四系的沖積物粉質(zhì)土壤和細(xì)砂層。（3）水文長(zhǎng)江自松滋車陽(yáng)河段進(jìn)入荊州境內(nèi)，經(jīng)松滋、荊州、沙市、江陵、到石首，而后下監(jiān)利、過(guò)洪湖，在洪湖市胡家灣出境，長(zhǎng)483公里。建議在項(xiàng)目初步建議書經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，在預(yù)可行性研究階段補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作和地震評(píng)價(jià)工作?！?；；；；～。石首市為楚文化發(fā)祥地之一，西晉太康五年，即公元284年置石首縣制，1986年撤縣設(shè)市，迄今已有1700多年的歷史。（2）主要污染源和主要污染物1）影響大氣環(huán)境的主要污染源和主要污染物大橋施工過(guò)程對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生的主要污染物為TSP，主要污染環(huán)節(jié)為灰土攪拌及混凝土拌和作業(yè)，其次是材料的運(yùn)輸和堆放、土石方的開挖和回填等作業(yè)。工程營(yíng)運(yùn)期對(duì)附近水域產(chǎn)生的污染途徑主要為路面徑流，在汽車保養(yǎng)狀況不良、發(fā)生故障、出線事故時(shí)、油類泄露將污染路面，遇降水后經(jīng)路橋排放系統(tǒng)將流入附近水域，造成油類和COD污染，如遇運(yùn)油和危險(xiǎn)品車輛發(fā)生翻車事故，將對(duì)橋位區(qū)水域造成嚴(yán)重污染，當(dāng)然，事故發(fā)生概率也非常之小。3）控制灰塵污染大橋施工中攪拌混凝土、路基土方和路面施工都可能帶來(lái)一定的灰塵污染。環(huán)境保護(hù)投資估算擬建項(xiàng)目跨越到長(zhǎng)江國(guó)家級(jí)白鰭豚自然保護(hù)區(qū)，臨近湖北省糜鹿自然保護(hù)區(qū)，因此，環(huán)境保護(hù)是本項(xiàng)目的重要任務(wù)之一。（9）設(shè)計(jì)洪水頻率：三百年一遇。（3）從長(zhǎng)江水文地質(zhì)等工程條件看，石首市春風(fēng)港河段河道順直，水流平緩，主泓水道百年不變，工程水文條件較好，基巖埋置不深，工程地質(zhì)條件較好，是長(zhǎng)江中游過(guò)江通道布局理想的河段。橋位靠近城市，靠近望夫巖、三義寺等文物景點(diǎn)，北岸接線長(zhǎng)，而南岸接線將穿城而過(guò)，橋梁總長(zhǎng)約10000米，接線長(zhǎng)約8000米。本方案主橋采用400米預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋，雙塔雙索面，預(yù)應(yīng)力混凝土主塔高約100米左右，主墩塔基礎(chǔ)采用高樁承臺(tái)，搭設(shè)平臺(tái)施工樁基礎(chǔ)，采用鋼吊箱施工承臺(tái)