【正文】
失道德操守,要守信如節(jié),守身如玉,并在會計實踐中,加深理解德的內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會德的要求,切實履行德的規(guī)范,不斷沉淀德的力量,努力使自己成為一個既有精深會計技能,又有高尚道德情操的會計人。”這是朱镕基總理對會計工作提出的要求,也是會計人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。投資準(zhǔn)則、債務(wù)重組準(zhǔn)則和非貨幣性交易準(zhǔn)則的實施,使一部分上市公司增加了調(diào)節(jié)利潤的合法手段,這些都表明會計法制的要求與會計技術(shù)的發(fā)展已產(chǎn)生了脫節(jié)。所以,產(chǎn)權(quán)清晰應(yīng)當(dāng)包括兩個層面上的涵義:第一個層面是基本層面,即產(chǎn)權(quán)數(shù)量的清晰。發(fā)展經(jīng)濟的目的就是要消滅“稀缺”,實現(xiàn)物質(zhì)資源的共享。其中會計法制向會計法治的制度變遷尚未成功是個很現(xiàn)實的原因。 (四) 產(chǎn)權(quán)改革的現(xiàn)實迫切性會計核算的基本前提首先是要確定會計主體,會計主體是會計為之服務(wù)的特定組織或單位,旨在明確會計核算的應(yīng)用范圍,界定提供會計信息的邊界從而解決會計的服務(wù)對象問題。長期以來會計規(guī)制的目標(biāo)一直是“會計法制化”。因為產(chǎn)生會計信息的規(guī)則本身體現(xiàn)的利益原則就是有偏向的。會計信息具有公共物品的一般特征,每個人可以機會均等地獲取財務(wù)報表所傳遞的同樣的信息內(nèi)容并據(jù)此做出有利于自己的選擇。會計信息失真,已經(jīng)成為普遍關(guān)注的重大社會問題。主要表現(xiàn)有:亂擠亂攤成本 、費用,虛假發(fā)票和原始憑證,截留或隱瞞收入,私設(shè)“小金庫”,設(shè)置多套賬,編造和提供虛假財務(wù)報表等。其質(zhì)量的高低和可信度將直接影響到社會資源的流向與配比結(jié)構(gòu),影響到社會公共利益和社會經(jīng)濟運行秩序和運行效率。如對大多數(shù)利益集團(tuán)有益的會計信息可能對少數(shù)利益群體并不利。從會計發(fā)展的過程來看,在相當(dāng)?shù)囊欢螘r間內(nèi),如何計量、記錄經(jīng)濟活動是特定主體自己的事情,只是隨著經(jīng)濟復(fù)雜程度加深及從經(jīng)濟安全的角度出發(fā),才使會計發(fā)展成一套行為規(guī)則,即制度。所以會計規(guī)制類似于強制性制度變遷,從而中國會計的規(guī)制模式要借鑒強制性制度變遷的模式及其理論,注意發(fā)揮該模式在加速市場經(jīng)濟的步伐中的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。改革使利益主體變得模糊,政策傾向亦不明顯,宏觀經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型與會計主體資格的恢復(fù)與會計法制及最終的會計法治之間形成了嚴(yán)重的瓶頸,導(dǎo)致我國會計信息市場的混亂及各會計信息使用者對會計信息披露的嚴(yán)重不滿,國家作為會計信息使用者和國家宏觀調(diào)控者的雙重身份,在體制的轉(zhuǎn)變中也受到極大的損失,從經(jīng)濟學(xué)的角度分析就是在從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的 “制度變遷”過程中成本過大,沒有能夠在低震蕩中實現(xiàn)制度的變遷。這是產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)內(nèi)涵。按照這一要求“誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)”,按實際出資劃清出資者的界限,明確所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)的歸屬,明確出資者,這是產(chǎn)權(quán)制度改革的核心所在。例如利潤表,不同的會計政策會導(dǎo)致不同利潤;又如,長期投資可回收金額的估計、非貨幣交易中公允價值的估計、建造合同的損失預(yù)計和合同利益能否流入的判斷、債務(wù)重組的或有支出的計量等在合法的前提下確認(rèn)和計量有很大的彈性。(二)牢記會計準(zhǔn)則以守德“誠信為本,操守為主,遵循準(zhǔn)則,不做假帳。如果一個人失去信用,就會弄虛作假,徇私舞弊,以至身敗名裂,更為嚴(yán)重的是會危害他人,給社會和國家造成不可估量的損失。其次,要加強會計職業(yè)道德教育,針對會計專業(yè)的在校學(xué)生來說,不僅要向?qū)W生講授會計專業(yè)知識、訓(xùn)練專業(yè)技能,還必須學(xué)習(xí)會計職業(yè)道德知識,塑造職業(yè)道德品質(zhì)、陶冶職業(yè)情操,特別是抓好敬業(yè)、樂業(yè)、愛業(yè)、勤業(yè)教育,把職業(yè)道德教育與文化知識、專業(yè)技能的培訓(xùn)有機結(jié)合起來;針對在職會計人員,要加強以會計職業(yè)道德為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育,把會計職業(yè)道德知識培訓(xùn)作為必修課程,計入會計人員繼續(xù)教育的學(xué)分。人的一生,貴在立德,難在養(yǎng)德。特別是如今會計人員回歸企業(yè),作為企業(yè)雇員的會計人員由于物質(zhì)利益和諸方面受企業(yè)制約,在其從業(yè)時首先要考慮企業(yè)的需要,對于大眾和社會的利益通常是置于第二位的,這種情況下僅僅依靠道德品質(zhì)和意識來規(guī)范會計人員的行為是不理智和不現(xiàn)實的,必須通過某種“法律規(guī)范”的形式給予保證。任用財會人員要堅持政治標(biāo)準(zhǔn),把德放在首位,特別注意選拔任用政治清醒、信念堅定、求真務(wù)實、堅持原則、弘揚正氣的人。會計主管部門和各單位負(fù)責(zé)人,要在思想上重德,把會計職業(yè)道德建設(shè)作為思想政治建設(shè)和財會隊伍建設(shè)的一個重要內(nèi)容,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),選好載體,推進(jìn)建設(shè),切實擔(dān)負(fù)起加強思想道德建設(shè),提高財會隊伍整體素質(zhì)的重任。因此,加大對違反會計法規(guī)的懲治與處理力度是根治會計造假的良藥,也是促使會計自律的最強有力的外力。 then discussed in general the rule of law and the Germanmade bination.Keyword:acounting rule of law accounting and ethical aounting distortion Accounting crisis9