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區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異理論述評(píng)(更新版)

2025-08-06 12:26上一頁面

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【正文】 場(chǎng),就必須盡快走出一條特色明顯、互補(bǔ)性強(qiáng)的區(qū)域工業(yè)發(fā)展新路子。  第五,促使中西部地區(qū)觀念的轉(zhuǎn)變,加大內(nèi)地開放程度和開放意識(shí),因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)的落后并不僅僅限于發(fā)展水平較低,其觀念和體制改革的滯后,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、主觀能動(dòng)意識(shí)和利益均沾意識(shí)差,也在更深的層面上影響其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面從小型企業(yè)看,中西部小型企業(yè)總量的比重高于東部,但其余指標(biāo)比重都又低于東部,也就是說東部中小企業(yè)的作用大于西部。如表:  表5   1986年—1995年各地區(qū)各種經(jīng)濟(jì)成分對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率                           單位:%        國有工業(yè)     集體工業(yè)     其他工業(yè)全國       30        37        33東部地區(qū)     24        40        36中部地區(qū)     40        34        26西部地區(qū)     51        26        23  填補(bǔ)國有工業(yè)下降份額的主要是其它經(jīng)濟(jì)成份?! ”? 各地區(qū)全部工業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年價(jià))及占全國比重 單位 億元      各區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)值   各地區(qū)全部工業(yè)占全國比重      1985  1990  1995    1985  1990  1995全國         東部地區(qū)   15007        中部地區(qū)            西部地區(qū)              資料來源:根據(jù)《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(1991年和1996年數(shù)據(jù)計(jì)算)  從表1得知,三次普查與二次普查時(shí)相比, ,%, ,%,;%,   表2     各地區(qū)工業(yè)投入與產(chǎn)出構(gòu)成表   單位:%     工業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年價(jià)) 固定資產(chǎn)凈值比重 職工人數(shù)比重     1985 1995 1985   1995 1985 1995  1985 1995全國  100/00東部地區(qū)      中部地區(qū)      西部地區(qū)        上表表明,在投入上,固定資產(chǎn)凈值的區(qū)域變動(dòng)與工業(yè)總產(chǎn)值變動(dòng)大體一致, ?! 「母镩_放以后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整,強(qiáng)調(diào)充分利用沿海地區(qū)較好經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)并加快其發(fā)展,以此帶動(dòng)和發(fā)展內(nèi)地經(jīng)濟(jì)并為此采取了一系列戰(zhàn)略措施?! 。保畬{  均衡發(fā)展理論的缺陷之一在于忽略了一個(gè)基本的事實(shí),即對(duì)于一般區(qū)域特別是不發(fā)達(dá)區(qū)域來說,不可能具備推動(dòng)所有產(chǎn)業(yè)和區(qū)域均衡發(fā)展的資本和其他資源,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期很難做到均衡發(fā)展。在外界條件不變的情況下,要走出陷阱,就必須使人均收入增長(zhǎng)率超過人口增長(zhǎng)率。主張發(fā)展中國家應(yīng)努力使經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定水平,沖破低水平均衡狀態(tài),以取得長(zhǎng)期的持續(xù)增長(zhǎng)。此論在發(fā)展中國家較有市場(chǎng),原因在于它的三個(gè)“不可分性”的理論基礎(chǔ)即社會(huì)分?jǐn)傎Y本的不可分性、需求的不可分性、儲(chǔ)蓄供給的不可分性以及外部經(jīng)濟(jì)效果具有更能說服人的證據(jù)。發(fā)達(dá)區(qū)域由于具有更好的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和更大的市場(chǎng),必然對(duì)資本和勞動(dòng)具有更強(qiáng)的吸引力,從而產(chǎn)生極化效應(yīng),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),雖然也有發(fā)達(dá)區(qū)域向周圍區(qū)域的擴(kuò)展效應(yīng),但在完全市場(chǎng)中,極化效應(yīng)往往超過擴(kuò)展效應(yīng),使區(qū)際差異加大。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,回流效應(yīng)遠(yuǎn)大于擴(kuò)散效應(yīng),即發(fā)達(dá)區(qū)域更發(fā)達(dá),落后區(qū)域更落后。%,%?!     《⑺兄频牡貐^(qū)結(jié)構(gòu)變化  自85年二次工業(yè)普查以來,我國所有制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì),但在地區(qū)分布上卻出現(xiàn)了較大的差異?! ”?       1995年分地區(qū)的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)         全部企業(yè)合計(jì)      大型企業(yè)  項(xiàng)目        絕對(duì)數(shù)  比重%   絕對(duì)數(shù)  比重%企業(yè) 全國總計(jì)  510 381     64 61  數(shù) 東部總計(jì)  264 686      3 928   量 中部總計(jì)  164 485      1 587   統(tǒng) 西部總計(jì)   81 210       901   計(jì)         中型企業(yè)       小型企業(yè)  項(xiàng)目        絕對(duì)數(shù)   比重%   絕對(duì)數(shù)   比重%企業(yè) 全國總計(jì)   16 591      487 329  數(shù) 東部總計(jì)   10 332       250 426   量 中部總計(jì)   4 374       158 519   統(tǒng) 西部總計(jì)   1 880       78 429    從表中可以看出,%,其中大型企業(yè)3928個(gè),中型企業(yè)10 332個(gè),小型企業(yè)250 426個(gè), %、%%?! ∑浯危窈笾形鞑康貐^(qū)必須采取各種切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步鼓勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但也有一些地方事倍功半,抓轉(zhuǎn)制不見成效,抓調(diào)整不見增盈,抓改造不見減虧。作為內(nèi)陸地區(qū)一部分的上饒,如何創(chuàng)出區(qū)域工業(yè)發(fā)展特色,根據(jù)這些年的實(shí)踐,筆者感到至少可以從這樣幾方面進(jìn)行大膽創(chuàng)造。 近年,該縣引進(jìn)德國生產(chǎn)線,將同樣的硯石加工成一種高檔臺(tái)球桌面,增值水平一躍達(dá)到80—120倍,產(chǎn)品不僅國內(nèi)暢銷,還出口海外。 我國尚處社會(huì)主義初級(jí)階段,溫飽型家庭居多,這就決定了我們的價(jià)格水平不能定得太高,應(yīng)注重以優(yōu)質(zhì)低價(jià)取悅消費(fèi)者,尤其是像上饒地區(qū)這樣的內(nèi)陸地區(qū),更應(yīng)通過特色產(chǎn)品的高質(zhì)量、大批量、低價(jià)格來獲取通向市場(chǎng)的“門票”?! ∫皇菍?shí)行資本擴(kuò)張,培植股份特色。但他們感到單純的股份合作制仍強(qiáng)化不了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,故而,他們又以特優(yōu)的產(chǎn)品質(zhì)量贏得了天津大橋集團(tuán)的“垂青”,使“小船”順利靠上了“大艦”,成為集團(tuán)的一份子。萬年縣依托珍珠養(yǎng)殖開發(fā)珍珠手飾、珍珠粉、珍珠飲料,婺源縣依托綠茶開發(fā)養(yǎng)胃保健茶,玉山縣依托甘蔗發(fā)展蔗糖加工和造紙工業(yè)、依托養(yǎng)鰻生產(chǎn)開發(fā)鰻魚加工等,都是工、農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接的范例。抓工業(yè)、興特色,一定要實(shí)行企業(yè)性質(zhì)擴(kuò)張,全方位地發(fā)展工業(yè),大視野地拓展工業(yè),不論何種所有制、何種企業(yè)類型,只要產(chǎn)業(yè)有特色、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有效益、發(fā)展有前途,就要作為地方經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn),予以各方面的傾斜,促其朝著特色更濃、效益更好方向發(fā)展。規(guī)劃一旦形成,就要廣泛宣傳,大造聲勢(shì),在區(qū)域內(nèi)形成共識(shí);就要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按規(guī)劃要求上特色項(xiàng)目,辦特色企業(yè),開發(fā)特色產(chǎn)品,不能再搞各自為政和重復(fù)建設(shè)?! 〉谒模谥鲃?dòng)協(xié)調(diào)中優(yōu)化特色。目前,全市有400多家建筑企業(yè)、40多萬建筑工人長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在全國各地,1萬多人在海外施工。自我形成的特色市場(chǎng)在蘇中地區(qū),對(duì)小產(chǎn)品、配套產(chǎn)品,各地市堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展與淘汰相結(jié)合,使一大批“小而專,小而精,小而特,小而尖”的“四小”產(chǎn)品脫穎而出,用小產(chǎn)品開拓大市場(chǎng)。鎮(zhèn)江充分發(fā)揮其區(qū)域優(yōu)勢(shì),初步形成了化工、造紙、鋁材、建材四大支柱產(chǎn)業(yè),其中江蘇索普集團(tuán)醋酸項(xiàng)目,江蘇金東紙業(yè)等8個(gè)項(xiàng)目單純投資都在10億元以上,總投資達(dá)256億元。%。第四,蘇中地區(qū)可以幫助蘇北抓好典型示范培育工作,使蘇中和蘇北共同發(fā)展。蘇南面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,蘇北有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),蘇南、蘇北通過蘇中特殊的地理環(huán)境,利用蘇南、蘇北各自優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,使各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到聯(lián)合與轉(zhuǎn)移,顯然有著事半功倍的效果。實(shí)施該項(xiàng)工程不到半年,已有28個(gè)項(xiàng)目初步列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范工程。蘇中企業(yè)不可一味求“大”,重組應(yīng)堅(jiān)持強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,絕不可用行政手段把分散的資產(chǎn)“堆到一塊”,因?yàn)闊o論多少小舢板都焊不成航空
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