【正文】 排擠農(nóng)民，剝奪農(nóng)民的機(jī)會(huì)和利益。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的有效載體，也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。要再謀劃生成一批有地方特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸引更多企業(yè)進(jìn)入特色農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，把農(nóng)民的山地、林地、宅基地等閑置資源整合起來(lái)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的身價(jià)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收致富。習(xí)近平總書記深刻指出，“我國(guó)農(nóng)村改革是從調(diào)整農(nóng)民和土地的關(guān)系開(kāi)啟的，新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。鐘山區(qū)201X年被列為全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣，目前還是全省唯一一個(gè)，要切實(shí)把示范經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造好、總結(jié)好、推廣好。農(nóng)村人居環(huán)境整治是對(duì)我們配置資源能力強(qiáng)不強(qiáng)的考驗(yàn)。我們必須從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大意義，切實(shí)提高自覺(jué)性和主動(dòng)性。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)“大棚房”和占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的行為，要堅(jiān)決徹底、動(dòng)真碰硬整治整改，該退房還地的要堅(jiān)決退房還地，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力日趨空心化的實(shí)際，我們要通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入水平，吸引更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中來(lái)，培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志。多年來(lái)，我們依托獼猴桃品種“紅陽(yáng)”、刺梨品種“貴農(nóng)5號(hào)”、茶葉品種“烏牛早”，經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，既形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，又成功打造了“彌你紅”“天刺力”“刺力王”“水城春”等特色農(nóng)業(yè)品牌。袁隆平院士曾指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)必須要良種、良法、良田、良人相配套，其中良種是核心、良法是手段、良田是基礎(chǔ)、良人是執(zhí)行者，四者缺一不可。對(duì)這些珍貴的連片耕地資源，我們要倍加珍惜，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，將這些壩區(qū)打造成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“樣板田、科技田、效益田”。受品牌弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等因素影響，獼猴桃果酒銷售不暢，庫(kù)存積壓嚴(yán)重，市農(nóng)投公司要把消化庫(kù)存作為當(dāng)務(wù)之急的要事來(lái)抓。我們也要看到，幾個(gè)市州都在發(fā)展刺梨飲品，刺梨加工要有新的突破，還要開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品。隨著未來(lái)幾年陸續(xù)掛果，刺梨產(chǎn)量將大幅增加。其他縣區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒，積極探索創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，把現(xiàn)有100萬(wàn)畝刺梨管好、管出效益?！本臀沂衼?lái)講，獼猴桃和刺梨就是優(yōu)勢(shì)品種，必須一體聚焦、同向發(fā)力，把獼猴桃和刺梨打造成為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。第二，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。目前，貧困地區(qū)“兩不愁”問(wèn)題基本得到解決，難點(diǎn)是“三保障”問(wèn)題。xx和xx脫貧摘帽工作已經(jīng)通過(guò)市級(jí)審查，并報(bào)省待評(píng)估。農(nóng)村“三變”改革影響再度提升，入選全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧十大機(jī)制創(chuàng)新典型；連續(xù)三年寫入中央一號(hào)文件，在文中的表述由201X年的“鼓勵(lì)開(kāi)展”、到2018年的“推動(dòng)”、再到今年的“總結(jié)推廣”，正煥發(fā)出強(qiáng)大的影響力和生命力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。特別今明兩年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，“三農(nóng)”工作還有很多必須完成的硬任務(wù)。xx和xx要用好最后沖刺的每一天，建立完善問(wèn)題整改清單，實(shí)行掛牌整改、掛牌銷號(hào)，把問(wèn)題一個(gè)一個(gè)整改好，把風(fēng)險(xiǎn)隱患一個(gè)一個(gè)化解好，鞏固和擴(kuò)大脫貧成果，全力以赴做好迎檢工作，確保實(shí)實(shí)在在、經(jīng)得起檢驗(yàn)。另外，農(nóng)村飲水安全也是查核反映較為突出的問(wèn)題，要按照全省農(nóng)村飲水安全問(wèn)題攻堅(jiān)決戰(zhàn)部署，在今年3月底前，完成飲水安全大普查，確保不漏一村、不落一人；在6月底前，全面解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。各地各有關(guān)部門要加大政策宣傳和解讀力度，積極幫助農(nóng)民算清結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)賬，深入介紹坡地種植玉米對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害性，不折不扣兌現(xiàn)玉米調(diào)減補(bǔ)助，做通農(nóng)民自覺(jué)自愿調(diào)減玉米的思想工作。我市種植面積雖大，但畝產(chǎn)卻較小，這既與我市盛掛果面積比重較小有關(guān)，也有后續(xù)管護(hù)不到位的原因。要深入細(xì)致做好前期工作，統(tǒng)籌配置土地、種苗、資金等要素資源，落實(shí)地塊、完善規(guī)劃、創(chuàng)造條件、細(xì)化方案，分年度積極有序擴(kuò)大種植面積。目前，刺梨加工產(chǎn)品主要是飲料，省里正在推動(dòng)與廣藥集團(tuán)王老吉在這方面開(kāi)展深度合作，我們要積極對(duì)接，搭上這班“便車”，爭(zhēng)取成為廣藥集團(tuán)的重要基地，并爭(zhēng)取利用王老吉的銷售渠道開(kāi)拓市場(chǎng)。刺梨被譽(yù)為“維c之王”，我們開(kāi)發(fā)維生素c含片具有資源優(yōu)勢(shì)。今年第一鍋“水城春”已經(jīng)出鍋，我市早春茶“獨(dú)步天下”。一是壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，堅(jiān)持通盤考慮、整體謀劃的思路，在大區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位的框架下謀劃壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，不能零敲碎打。農(nóng)諺講：“糧在土中長(zhǎng)，地肥糧滿倉(cāng)”，說(shuō)明土壤肥沃、耕層深厚、保肥保水的良田是作物高產(chǎn)的基礎(chǔ)。三要以良法求良效。四要以良酬引良才。要建立完善技術(shù)入股、效益分紅、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等有效激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才參與鄉(xiāng)村振興，讓他們有實(shí)實(shí)在在的獲得感和榮譽(yù)感。第四，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。當(dāng)前的村寨還在不斷發(fā)展、演變，一些村寨可能會(huì)聚集更多的人口，一些村寨會(huì)逐步衰落，如果不加以區(qū)別都去搞建設(shè)、搞整治，會(huì)導(dǎo)致資源的錯(cuò)配，造成浪費(fèi)。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，在垃圾、污水處理領(lǐng)域?qū)嵤﹑pp模式等，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。只有把他們的積極性、主動(dòng)性真正調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能難事不難、好事辦好。作為“三變”改革的發(fā)源地，作為承擔(dān)“三變”改革試驗(yàn)任務(wù)的全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，我們要從以下四個(gè)方面，加快打造“三變”改革升級(jí)版，積極探索更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。二要堅(jiān)持把“三變”改革打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制度基礎(chǔ)。三要堅(jiān)持把“三變”改革打造成為工商資本的下鄉(xiāng)通道。比如，xx市盤關(guān)鎮(zhèn)海壩村，將村規(guī)民約寫入合作社章程，創(chuàng)新推出“積分制”，年底按得分多少，分六個(gè)等次決定次年衛(wèi)生清理費(fèi)的收取額度，并拿出5%的收益作為“普惠股”，按全村的總積分套算分紅。我們絕不能固步自封、安于現(xiàn)狀，要主動(dòng)虛心向他人學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在深化“三變”改革上取得更多突破