【正文】 的保險(xiǎn)公司資管進(jìn)入市場(chǎng)，與銀行、券商、基金等進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，中小保險(xiǎn)資管公司的競(jìng)爭(zhēng)力堪憂。險(xiǎn)資大放行可以說(shuō)是項(xiàng)俊波執(zhí)掌保監(jiān)會(huì)以來(lái)，釋放的最大政策紅利?！　∪欢鴺I(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，外資險(xiǎn)企經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)短期內(nèi)或難以放量?！眱勺种?，意味著交強(qiáng)險(xiǎn)市場(chǎng)全面對(duì)外開(kāi)放。近年來(lái)，受業(yè)務(wù)發(fā)展以及資本市場(chǎng)持續(xù)低迷等因素影響，大中小保險(xiǎn)公司都面臨償付能力充足率壓力和增資需求。據(jù)悉，保監(jiān)會(huì)此舉意在建立保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)組織、保險(xiǎn)市場(chǎng)主體和社會(huì)各界多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督管理機(jī)制。2011年底項(xiàng)俊波上任的第 38天，其首度面對(duì)媒體開(kāi)講的話題是“如何保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益?！八拇箅U(xiǎn)企的副部級(jí)身份有可能給未來(lái)監(jiān)管帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)，不利于行業(yè)的健康發(fā)展?！　∨c四大險(xiǎn)企升格副部級(jí)同時(shí)來(lái)的是對(duì)其高管人事的調(diào)整，原保監(jiān)會(huì)副主席楊明生接替袁力執(zhí)掌中國(guó)人壽；原中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)林帆調(diào)任中國(guó)人保集團(tuán)，出任監(jiān)事長(zhǎng)，原交通銀行(601328,股吧)副行長(zhǎng)王濱接任中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)一把手；中國(guó)人保、中國(guó)信保一把手不變，為吳焰和王毅。其綜合金融理念，成牛耳之勢(shì)，過(guò)了所謂偷師階段。自歐智華2011年履新匯豐行政總裁后，已宣布 28項(xiàng)有關(guān)出售或結(jié)束非核心業(yè)務(wù)的交易，并在全球裁員 ，有可能使風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)值減少 550億美元，匯豐“瘦身”計(jì)劃進(jìn)展得如火如荼。近年頻頻發(fā)力的非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)？人保壽險(xiǎn)因持續(xù)高增長(zhǎng)需時(shí)常補(bǔ)給，健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)再現(xiàn)虧損。同月，中國(guó)人保引入戰(zhàn)略投資者社?；?100億元資金?！　〈饲埃袊?guó)太保還有 6 次高管增持行為。中華保險(xiǎn)董事長(zhǎng)李迎春表示，未來(lái)中華保險(xiǎn)將同時(shí)啟動(dòng)壽險(xiǎn)牌照，實(shí)現(xiàn)中華壽險(xiǎn)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，成立資產(chǎn)管理公司，并且爭(zhēng)取在 2020年之前實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司或至少一個(gè)子公司上市?！　∽鳛?1986年成立的老字號(hào)保險(xiǎn)公司，中華保險(xiǎn)因業(yè)務(wù)長(zhǎng)年快速擴(kuò)張，業(yè)務(wù)質(zhì)量過(guò)差，導(dǎo)致連年虧損，在 2007年出現(xiàn) 64億元巨虧，就此走上了眾人熟知的引資路。中信保新章程對(duì)公司性質(zhì)的描述是，公司是由國(guó)家出資設(shè)立、支持中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨(dú)立法人地位的國(guó)有政策性保險(xiǎn)公司。2012 年 12 月，中國(guó)信保在京宣布，中投公司通過(guò)匯金公司向中國(guó)信保注資 200 億元。”　　“保單獲取成本過(guò)大，比例大概是100:1?！　?011年 8月，中聯(lián)信實(shí)體保險(xiǎn)體驗(yàn)門店落戶北京三里屯蘋果體驗(yàn)店的斜對(duì)面，營(yíng)業(yè)面積 5000余平方米。因此，中石油的自保公司成為首家注冊(cè)在中國(guó)大陸的自保公司。八、 　　中石油獲批成立自保公司　　2012年 10月，保監(jiān)會(huì)通過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)布公告，同意中國(guó)石油(601857,股吧)天然氣集團(tuán)、中國(guó)石油天然氣股份有限公司共同發(fā)起籌建“中石油專屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司”，注冊(cè)資本人民幣 50億元，其中中石油集團(tuán)持股51%，中石油股份持股49%。阿里打造的淘寶和天貓是全國(guó)最大電商平臺(tái)，擁有數(shù)以億計(jì)的忠實(shí)網(wǎng)購(gòu)客戶和無(wú)與倫比的網(wǎng)銷渠道；騰訊是國(guó)內(nèi) IT行業(yè)公認(rèn)的巨頭，旗下產(chǎn)品幾乎遍布所有 IT細(xì)分領(lǐng)域并均在各自領(lǐng)域取得優(yōu)異業(yè)績(jī)；中國(guó)平安則更不必說(shuō)，其在保險(xiǎn)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷渠道、人才儲(chǔ)備等方面的水準(zhǔn)均是國(guó)內(nèi)一流。七、 三馬聯(lián)手賣保險(xiǎn) 目標(biāo)或指互聯(lián)網(wǎng)金融　　“確有其事。如中國(guó)人壽開(kāi)發(fā)的河北廊坊養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目，由旗下國(guó)壽投資與中冶置業(yè)合作。有學(xué)者認(rèn)為，保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老社區(qū)可謂顛覆性創(chuàng)舉，不但可以延伸現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，還延長(zhǎng)了保險(xiǎn)產(chǎn)品的生命周期、提高了保險(xiǎn)產(chǎn)品內(nèi)涵價(jià)值。分紅險(xiǎn)“一險(xiǎn)獨(dú)大”的背景下，如此的收益率，退保率居高不下也就變得容易理解了。中國(guó)平安在半年報(bào)中解釋稱“主要是因?yàn)槟承┓旨t產(chǎn)品退保增加”。　　然而自 2011年開(kāi)始，壽險(xiǎn)業(yè)再度遭遇新一輪的退保潮。據(jù)悉，已有銀行系務(wù)整合，為銀行客戶提供綜合化、一體化險(xiǎn)企開(kāi)始聯(lián)合股東銀行進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服的金融服務(wù)?！　°y行系險(xiǎn)企的“野心”并不出人意料。除平安人壽稍好外，其他巨頭仍處于困頓期。除中國(guó)人壽外，平安人壽銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模保費(fèi)由 2011 年上半年的 % 至 2012 年同期的 億元?！　?012年初，記者曾拿到一份業(yè)內(nèi)交流數(shù)據(jù)，壽險(xiǎn)排名前十的公司在 2012年一季度的銀保保費(fèi)收入均以同比兩位數(shù)的速度下滑，部分企業(yè)甚至達(dá)到50%。不過(guò)，記者發(fā)現(xiàn)大型保險(xiǎn)公司似乎對(duì)此沒(méi)有表現(xiàn)出足夠的熱情。2012年，保險(xiǎn)資管放行勢(shì)頭得到延續(xù)，光大永明資管、民生通惠資管、陽(yáng)光資管獲批開(kāi)業(yè)，中英益利資管獲批籌建，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)資管隊(duì)伍又增 4位成員。二、 中小險(xiǎn)企積極設(shè)立專屬銷售公司 大公司望而卻步　　不同于往昔零星公司的探索，保險(xiǎn)營(yíng)銷員體制改革重啟潮流中保險(xiǎn)公司專屬銷售公司的連番出現(xiàn)可謂一個(gè)積極且鮮明的信號(hào)?！　〈朔{(diào)整過(guò)后，符合條件的公司驟升，不完全統(tǒng)計(jì)業(yè)內(nèi)大概有 15 家左右的公司符合上述條件。一、 備戰(zhàn)險(xiǎn)資大放行 保險(xiǎn)資管再增四兄弟 　　自 2006年太平資產(chǎn)管理公司獲批成立以后，近 5年間保險(xiǎn)系資產(chǎn)管理公司審批一直處于停擺狀態(tài)?！　∈聦?shí)上，撇開(kāi)已批籌、開(kāi)業(yè)的不算，市場(chǎng)中尚流傳一份待籌名單，包括華誠(chéng)人壽、金色人壽、國(guó)聯(lián)人壽、長(zhǎng)安人壽、民康人壽、盛博財(cái)險(xiǎn)、君泰財(cái)險(xiǎn)、華海財(cái)險(xiǎn)、恒健人壽等數(shù)十家險(xiǎn)企。　　或許這樣的數(shù)字還不足以令市場(chǎng)震驚，2012年這一數(shù)字躍升為 10家，華信財(cái)險(xiǎn)、東吳人壽、鑫安汽車保險(xiǎn)、弘康人壽、珠江人壽、吉祥人壽、前海人壽、誠(chéng)泰財(cái)險(xiǎn)、中韓人壽、復(fù)星保德信人壽。 　　獻(xiàn)給行業(yè)、讀者回味和重估 　　行業(yè)發(fā)展跌宕頓挫，業(yè)內(nèi)深化理解調(diào)整轉(zhuǎn)型之寓意。 　　歲末年初，回顧過(guò)去一年的新聞日歷，本刊特節(jié)選一些人、一些事，2011年保險(xiǎn)市場(chǎng)上添丁 6員，長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)、華匯人壽、錦泰財(cái)險(xiǎn)、眾誠(chéng)汽車保險(xiǎn)、利安人壽、泰山財(cái)險(xiǎn)?！　?jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 2012年除上述開(kāi)業(yè)的地方法人保險(xiǎn)公司外，另有數(shù)家地方法人保險(xiǎn)公司獲批籌建，如北部灣財(cái)險(xiǎn)等。如果以最低 5億元的注冊(cè)資本來(lái)計(jì)算的話，最少有 500億的資金有意進(jìn)入保險(xiǎn)市場(chǎng)；如果取 10億元的中位數(shù)來(lái)計(jì)算的話，將有1000億元的資金意欲攪動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)。同時(shí)也提高了償付能力和資本實(shí)力要求，刪除凈資產(chǎn)不低于 10 億元條款，增加償付能力不低于150%，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)不低于 100 億元，保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司的總資產(chǎn)不低于150 億元，注冊(cè)資本最低限額由 3000 萬(wàn)元調(diào)整為 1 億元等條款。　　伴隨著保險(xiǎn)資產(chǎn)的驟增，保監(jiān)會(huì)放行中小險(xiǎn)企籌建資產(chǎn)管理公司已成行業(yè)趨勢(shì)?！　?011年開(kāi)始，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司放行，生命資管、安邦資管、合眾資管先后開(kāi)業(yè)。例如陽(yáng)光系三家保險(xiǎn)銷售服務(wù)公司注冊(cè)資本金均為 5000萬(wàn)元，而之前保險(xiǎn)專業(yè)領(lǐng)域的龍頭機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金不過(guò)幾千萬(wàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年一季度、二季度、%、%%?！　°y保渠道作為當(dāng)前第一大保費(fèi)渠道，一旦遭遇政策限制，必將波及整個(gè)行業(yè)。同比增長(zhǎng) %；平安人壽壽保費(fèi)收入 ，%；新華保險(xiǎn)保費(fèi)收入 ，同比增長(zhǎng) %；太保壽險(xiǎn)保費(fèi)收入 ，同比增長(zhǎng) %；人保壽險(xiǎn)保費(fèi)收入 ，%。種種豪言壯志之下，迅速擴(kuò)張之心一覽無(wú)遺。而一位銀行系險(xiǎn)企的高管則表示，對(duì)于銀行系保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，發(fā)展戰(zhàn)略就是主動(dòng)融入股東銀行，在其財(cái)富管理戰(zhàn)略中找到自己的定位與分工。但自2007年壽險(xiǎn)公司退保金額同比大幅增長(zhǎng) %之后，2008年、2009年、2010年退保金額的增速均在 10%左右及其以下。中國(guó)人壽稱，主要是受各類理財(cái)產(chǎn)品沖擊影響。反觀在售的3 個(gè)月期限的銀行理財(cái)產(chǎn)品收益率都可以達(dá)到甚至超過(guò)這個(gè)水平，流動(dòng)性也更好。相較于其他資本，保險(xiǎn)公司借助其強(qiáng)大的資金實(shí)力以及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)，有可能率先建立起相對(duì)成熟的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)模式?！　∑涠?，由保險(xiǎn)企業(yè)聯(lián)合其他企業(yè)公共設(shè)立。保險(xiǎn)公司關(guān)于養(yǎng)老社區(qū)的人才、管理、技術(shù)儲(chǔ)備等方面存在的問(wèn)題也不容小覷。　　“三駕馬車”各自擁有的龐大資源，引發(fā)了業(yè)內(nèi)無(wú)限的想象。而此次“三馬”攜手擁有證券、銀行、保險(xiǎn)三張牌照并且一向重視新渠道、新時(shí)機(jī)的平安，布局互聯(lián)網(wǎng)綜合金融的氣息已經(jīng)撲面而來(lái)。在此之前，中國(guó)的大型企業(yè)中只有中海油在香港注冊(cè)成立了一家自保公司。北京保險(xiǎn)交易所成立于 2009年底，注冊(cè)資本 8000萬(wàn)元，法定代表人、董事長(zhǎng)為中國(guó)人壽原董事長(zhǎng)王憲章。”有業(yè)內(nèi)人士直言，“此外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保險(xiǎn)教育相對(duì)落后，消費(fèi)者的認(rèn)可程度也是令人擔(dān)心的一面。十、 　　匯金 200億注資中國(guó)信保收官　　歷經(jīng)數(shù)年?duì)幷?，中?guó)信保改制、引資終于在 2012 年末定音。　　據(jù)悉，獲得注資之后，中國(guó)信保的政策性職能定位進(jìn)一步明確和強(qiáng)化：明確提出“政策性保險(xiǎn)公司”的定位。隨著東方資產(chǎn)管理公司通過(guò)債轉(zhuǎn)股形式向該公司注資 ，其償付能力充足達(dá)到Ⅱ類公司標(biāo)準(zhǔn)，中華保險(xiǎn)重組正式完成?！　【揞~資本的注入、監(jiān)管措施的全面解除，壽險(xiǎn)計(jì)劃再上中華保險(xiǎn)議程?！　?012年 11月，中國(guó)太保高管頻頻增持，中國(guó)太保董事長(zhǎng)高國(guó)富、中國(guó)太?？偛没袈?lián)宏、中國(guó)太保常務(wù)副總裁、太保壽險(xiǎn)董事長(zhǎng)徐敬惠、中國(guó)太保常務(wù)副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人顧越、中國(guó)太保副總裁孫培堅(jiān)、中國(guó)太保職工代表、監(jiān)事宋俊祥等合計(jì) 7次增持，涉及股份 ，資本 165萬(wàn)元。同年 10月，財(cái)政部將持有的 %的中誠(chéng)信托國(guó)有股權(quán)以股本的形式劃撥給中國(guó)人保；2011年 6月，中國(guó)人保閃電打包交易華聞控股 55%股權(quán)和廣聯(lián)投資 %的股權(quán)。由此而引發(fā)市場(chǎng)疑問(wèn)，作為最具盈利能力的財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)并不退市，中國(guó)人保何以打動(dòng)投資者？綜合金融概念？因華聞系的剝離而消散?！　∑鋵?shí)，匯豐、中國(guó)平安的分道揚(yáng)鑣從很多層面來(lái)講都在情理之中。一路成長(zhǎng)，中國(guó)平安早已由懵懂少年，成長(zhǎng)為屹立世界 500強(qiáng)的金融寡頭。　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱表示，保監(jiān)會(huì)是行業(yè)監(jiān)管者，應(yīng)該逐漸注重于“監(jiān)督”而非“管理”?！　〔贿^(guò)，也有保險(xiǎn)公司人士對(duì)此表示擔(dān)憂。　　其實(shí)，“動(dòng)刀”保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題，早在項(xiàng)俊波上任之初便有倪端透出。兩個(gè)月后，保監(jiān)會(huì)又特聘 25名來(lái)自社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作社會(huì)監(jiān)督員?！　×硗猓惺袌?chǎng)人士預(yù)測(cè)，新規(guī)將進(jìn)一步加大保險(xiǎn)公司的融資壓力。十八、 　　交強(qiáng)險(xiǎn)對(duì)外資險(xiǎn)企開(kāi)放 挑戰(zhàn)車險(xiǎn)改革　　2012年 4月，國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例〉的決定》，將《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第五條第一款由原來(lái)的“中資保險(xiǎn)公司經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，可以從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”修改為“保險(xiǎn)公司經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，可以從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。自2012年 5月份以來(lái)，多家財(cái)險(xiǎn)公司陸續(xù)向保監(jiān)會(huì)提交開(kāi)辦交強(qiáng)險(xiǎn)的申請(qǐng)，同時(shí)著手進(jìn)行籌備工作；而已獲得開(kāi)辦資格的險(xiǎn)企，則已開(kāi)始通過(guò)各渠道進(jìn)行展業(yè)。十九、 險(xiǎn)資新政 13條 　　論及 2012年最令保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士興奮的事件莫過(guò)于，保險(xiǎn)資金的大放行?！　〔贿^(guò)，有業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理“不是渠道不足，也不是政策不足，核心問(wèn)題是能力不足”，未來(lái)在與可比金融產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中，保險(xiǎn)投資收益水平將成為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的焦點(diǎn)。迫于無(wú)奈，保監(jiān)會(huì)動(dòng)用保險(xiǎn)保障基金進(jìn)行救助才令之免于出局。一些財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司采取高成本政策沖規(guī)模、搶業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)規(guī)劃明顯超出市場(chǎng)承載能力及公司實(shí)際承擔(dān)能力，致使財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)違法、違規(guī)非理性競(jìng)爭(zhēng)有所加劇。二十一、 添力溫州金改 　　2012年，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)家“跑路”成風(fēng)，以浙江溫州為最?！　∨c此同時(shí)，保監(jiān)會(huì)將支持有實(shí)力的溫州民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立區(qū)域性、專業(yè)性保險(xiǎn)公司，尤其是符合溫州當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)特色的專業(yè)性保險(xiǎn)公司，也是頗搶眼球的事。其中，最受關(guān)注者非車險(xiǎn)費(fèi)率改革莫屬，《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知》也終于在 2012年初亮相。然而，“快字當(dāng)先”的背后也有著負(fù)面的影響。兩年間，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本金從最初的 50萬(wàn)元驟升 100倍達(dá) 5000萬(wàn)元。　　第三招，擇優(yōu)而批。　　然而，巨額理賠、災(zāi)后捐款并未引來(lái)消費(fèi)者認(rèn)同，以央視為代表的媒體對(duì)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)啟了新一輪的“口誅筆伐”。賠與不賠皆落下口舌，尷尬中有業(yè)內(nèi)人士感嘆：“媒體、消費(fèi)者由于不夠?qū)I(yè)、不夠了解等原因，批評(píng)有失偏頗。　　值得欣慰的是，2012年末保險(xiǎn)業(yè)發(fā)生了一件頗為喜慶的事情，市場(chǎng)傳聞保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)重金打造的保險(xiǎn)行業(yè)形象廣告即將登陸央視黃金時(shí)段。招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽署保險(xiǎn)合同，合作期限原則不低于 3年?！　”１O(jiān)會(huì)副主席陳文輝表示，商業(yè)保險(xiǎn)公司要在承辦好大病保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索商業(yè)保險(xiǎn)與基本醫(yī)保的結(jié)合途徑，大力發(fā)展各種商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，分擔(dān)社會(huì)保障體系險(xiǎn)的壓力。 ”有接近保監(jiān)會(huì)人士透露，83號(hào)文倡導(dǎo)的還是漸進(jìn)式的改革，監(jiān)管部門希望以健康增量逐步稀釋問(wèn)題存量。（二十六、 　鐵路強(qiáng)制險(xiǎn)終取消 險(xiǎn)企難分羹 　　2012年 11月，中國(guó)政府網(wǎng)公布國(guó)務(wù)院第628號(hào)令，宣布將從2013年1月1日起廢除《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》?！　》治鋈耸空J(rèn)為，險(xiǎn)企對(duì)鐵路旅客意外險(xiǎn)興趣不高的原因，或在于交易成本過(guò)高。農(nóng)民收入水平低、保險(xiǎn)意識(shí)欠缺、農(nóng)險(xiǎn)知識(shí)宣傳不到位也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推行難。這一年末，業(yè)界期盼已久的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法雖然取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例 (草案 )》。二十八、 王祖繼、李勁夫、黃洪：進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子　　在三位新的班子成員中，新任保監(jiān)會(huì)副主席王祖繼此前并沒(méi)有保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，他曾在國(guó)家計(jì)委工作一段時(shí)間，1997年進(jìn)入國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，后升任國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行綜合計(jì)劃局局長(zhǎng)，2005年出任吉林省省長(zhǎng)助理，2008年任吉林省副省長(zhǎng)，分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、建設(shè)、交通、信息產(chǎn)業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)、安監(jiān)、煤炭、有色地勘等方面工作。李勁夫上任后很快出臺(tái)了在業(yè)內(nèi)引起很大反響的“70號(hào)文”。在 2012年 12月舉辦的“2012年中國(guó)壽險(xiǎn)發(fā)展與監(jiān)管高層研討會(huì)”上，他表示了對(duì)于推進(jìn)轉(zhuǎn)型的決心，他說(shuō)：“盡管壽險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大，但核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，存在‘虛胖’情況，壽險(xiǎn)到了非改不可的時(shí)候了。三十、 楊明生、楊華柏、朱藝、龔貽生、劉德江：轉(zhuǎn)戰(zhàn)險(xiǎn)企　　在 2012年的人事調(diào)整中，部分監(jiān)管人士進(jìn)入險(xiǎn)企工作，最有代表性的是原保監(jiān)會(huì)副主席楊明生，2012年 3月，他接替上任僅 10個(gè)月的袁力出任中國(guó)人壽集團(tuán)總裁，兼中國(guó)人壽董事長(zhǎng)。前三季度歸屬于公司股東凈利潤(rùn)為 ，同比下滑也達(dá)到 %?！　”１O(jiān)局層面，2011年退休的原吉林保監(jiān)局局長(zhǎng)劉德江也在 2012年選擇進(jìn)入險(xiǎn)企，出任都邦保險(xiǎn)董事長(zhǎng)?！　⌒氯A舊將的加盟令天安人壽步入發(fā)展快車道?！　《?2012年 10月 31日上午，華夏人壽也已召開(kāi)董事會(huì)，趙子良擬任總經(jīng)