【正文】 法為基礎(chǔ)，對市場主體違反各類行政法律規(guī)定強制義務(wù)的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄。1Z303032 掌握建筑市場施工主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一、施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)二、注冊建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》規(guī)定，注冊建造師有下列行為之一，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門確認(rèn)后由工程所在地建設(shè)主管部門或有關(guān)部門記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：（1）《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第22條所列行為；（2）未履行注冊建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；（3）泄露商業(yè)秘密的；（4）無正當(dāng)理由拒絕或未及時簽字蓋章的；（5）未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的；（6）未履行注冊建造師職責(zé)造成不良社會影響的；（7）未履行注冊建造師職責(zé)導(dǎo)致項目未能及時交付使用的；（8）不配合辦理交接手續(xù)的；（9）不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的。違法分包包括（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；（2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；（3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；（4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。”對于建設(shè)單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。這樣才能有效地保證工程順利實施，避免在實踐中以聯(lián)合共同承包為名進(jìn)行“資質(zhì)掛靠”的不規(guī)范行為。1Z303022 掌握共同承包的規(guī)定共同承包是指由兩個以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體，以共同的名義對工程進(jìn)行承包的行為。重點解析：此處內(nèi)容專門列出，應(yīng)注意理解。1Z303015 掌握聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定一、聯(lián)合體投標(biāo)的特點重點解析：注意兩點（1）聯(lián)合體僅僅是一個臨時性的組織，是不具有法人資格的；（2）聯(lián)合體一旦簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，就不能以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。其實質(zhì)是為了避免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標(biāo)人造成損失?；蛲稑?biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。《建筑法》規(guī)定，提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。（七）評標(biāo)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。可以不招標(biāo)的項目類型與可以邀請招標(biāo)的項目類型有一項比較相似：可以不招標(biāo)的項目，涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。三、注冊建造師的繼續(xù)教育四、注冊機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理重點解析：注冊建造師的繼續(xù)教育和注冊機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理是新增內(nèi)容，應(yīng)該重點關(guān)注。1Z302024 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任施工企業(yè)資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下： 一、企業(yè)申請辦理資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任二、無資質(zhì)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任三、超越資質(zhì)等級承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任四、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任五、將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位（即違法分包）應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 六、以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任重點解析：本部分應(yīng)重點理解、熟悉各類施工企業(yè)資質(zhì)違法行為所承擔(dān)的法律責(zé)任，注意對于違法行為的罰款額度。1Z302014 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任辦理施工許可證或開工報告違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下：一、未經(jīng)許可擅自開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任二、規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任三、騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 四、對違法行為的罰款額度重點解析：本部分為新增內(nèi)容，重點掌握各種不同違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，注意對于違法行為的罰款額度。中止施工的原因很復(fù)雜，如地震、洪水等不可抗力，以及宏觀調(diào)控壓縮基建規(guī)模、停建緩建建設(shè)工程等。 向誰申請延期——發(fā)證機(jī)關(guān)。 掌握施工許可證的法定批準(zhǔn)條件，其中8個方面必須同時具備，缺一不可。一、施工許可證的適用范圍（一）需要辦理施工許可證的建設(shè)工程《建筑法》規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。熟悉除外責(zé)任的范圍。1Z301072 建設(shè)工程保證擔(dān)保的方式和責(zé)任（三）保證人的資格條件重點解析：應(yīng)當(dāng)重點掌握《擔(dān)保法》規(guī)定的這三大類不得為擔(dān)保人的情形。通俗一點講，就是“損人利己”。1Z301042 土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)重點解析：了解土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)，其中掌握建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)相關(guān)概念、設(shè)立和權(quán)力的變動。（2）表見代理雖屬無權(quán)代理，但其后果卻是代理行為有效。其過失表現(xiàn)為本人表達(dá)了足以使第三人相信有授權(quán)意思的表示，或者實施了足以使第三人相信有授權(quán)意義的行為，發(fā)生了外表授權(quán)的事實。其中應(yīng)注意第二條與我國的外貿(mào)代理加以區(qū)分，外貿(mào)代理是以代理人的名義實施代理行為。1Z301030 建設(shè)工程代理制度1Z301031 代理的法律特征和主要種類一、 代理的法律特征二、代理的主要種類重點解析： 理解代理的基本法律概念和主要種類，掌握代理的法律特征：（一）代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為；（二）代理人應(yīng)該以被代理人的名義實施代理行為；（三）代理行為必須是具有法律意義的行為；（四）代理行為的法律后果歸屬于被代理人。這是構(gòu)成表見代理的客觀要件（2）須本人存在過失。表見代理具有以下特點：（1）表見代理在性質(zhì)上屬于無權(quán)代理，但善意相對人有理由相信行為人有代理權(quán)。重點解析：理解物權(quán)的基本法律概念。1Z301050 建設(shè)工程債權(quán)制度1Z301051 債的基本法律概念1Z301053 熟悉建設(shè)工程債的常見種類一、債的概念重點解析：理解債的基本法律概念1Z301052 建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù)重點解析：理解建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù)四、不當(dāng)?shù)美攸c解析：不當(dāng)?shù)美?，可能表現(xiàn)為得利人財產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)減少的財產(chǎn)減少了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費用沒有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財產(chǎn)沒有增加。1Z301063 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)1Z301064 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任1Z301070 建設(shè)工程擔(dān)保制度1Z301071 擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定重點解析：正確理解擔(dān)保的概念，熟悉擔(dān)保合同的主體、內(nèi)容。1Z301073 抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定1Z301080 建設(shè)工程保險制度1Z301081 保險與保險索賠的規(guī)定1Z301082 建設(shè)工程保險的主要種類和投保權(quán)益一、 建設(shè)工程一切險（及第三者責(zé)任險）建設(shè)工程一切險的除外責(zé)任重點解析：熟悉建設(shè)工程一切險的種類，主要包括：建筑工程一切險（及第三者責(zé)任險）、安裝工程一切險（及第三者責(zé)任險）、機(jī)器損壞險、機(jī)動車輛險、建筑職工意外傷害險、勘察設(shè)計責(zé)任保險、工程監(jiān)理責(zé)任保險等。多數(shù)工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準(zhǔn)開工報告。重、難點解析本部分是重點也是難點，學(xué)習(xí)過程中應(yīng)關(guān)注以下幾個方面：注意施工許可證的申請主體是建設(shè)單位。難點解析： 對于施工許可證的申請延期的規(guī)定是歷屆考試?？嫉闹R點之一，在學(xué)習(xí)時應(yīng)注意以下幾點： 領(lǐng)取施工許可證后多長時間內(nèi)開工——3個月。 所謂中止施工，是指建設(shè)工程開工后，在施工過程中因特殊情況的發(fā)生而中途停止施工的一種行為。正確理解新增內(nèi)容中止施工的概念。1Z302023 掌握禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定重點解析：掛靠承攬工程現(xiàn)象十分普遍，在考試中可能會較多的涉及，其中重點掌握《建筑法》與《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中對于掛靠承攬工程的相關(guān)規(guī)定。特別是建造師在工程項目建設(shè)過程權(quán)利較大，更是涉及到工程項目的核心層面，因此7項基本義務(wù)中應(yīng)特別關(guān)注第1條、第2條、第3條、第5條及第6條的內(nèi)容。這幾個類型需要注意與可以邀請招標(biāo)的項目類型區(qū)別開來。（五）資格審查資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：（1）具有獨立訂立合同的權(quán)利；（2）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員；（3）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；（4）在最近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；（5）法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。二、禁止肢解發(fā)包的規(guī)定肢解發(fā)包是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分，發(fā)包給不同的承包單位的行為。對于（3）聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人不是以聯(lián)合體投標(biāo)的，自然不用聯(lián)合體協(xié)議書。二、投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。 1Z303014 掌握禁止投標(biāo)人實施不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定一、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)二、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)三、投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)四、投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo)五、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)重點解析：正確理解此處內(nèi)容，考生需要掌握各種不當(dāng)競爭行為的規(guī)定。需要注意的是，《招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定，招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。如果幾個共同承包單位的資質(zhì)等級不一致，必須以低資質(zhì)等級的承包單位為共同承包的業(yè)務(wù)許可范圍?！薄斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》也規(guī)定，“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。重點解析： 轉(zhuǎn)包是完全禁止的，而工程分包是允許的，但是違法分包同樣是禁止的。重點解析：對于招投標(biāo)不良行為記錄，是由有關(guān)行政主管部門做出決定的；不良行為記錄是對招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為所作行政處理決定的記錄。評價內(nèi)容包括對市場主體違反各類行政法律規(guī)定強制義務(wù)的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄。理解合同成立的兩個階段：要約和承諾。兩者的實質(zhì)區(qū)別在于：前者是在要約尚未生效（或剛剛生效）時發(fā)生的，而后者則是在要約生效后，受要約人發(fā)出承諾通知前。格外注意“書面形式”不局限于“白紙黑字”，只要是“可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式”都屬于書面形式。開工及開工日期、工程暫停施工、工期順延、竣工日期等，直接決定了工期天數(shù)。當(dāng)事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。 2．消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。間接損失（又稱所失利益），是指失去的可以預(yù)期取得的利益。重點解析：注意約定賠償損失是為了彌補法定賠償損失的不足。重點解析：這五種導(dǎo)致合同無效的情形應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記憶，特別是要和后文中“可變更、可撤銷合同”以及“效力待定合同”相區(qū)別。（一）限制行為能力人訂立的合同重點解析：限制民事行為能力人訂立的合同在以下三種情況下是有效的：（1）經(jīng)過法定代理人追認(rèn)限制民事行為能力人包括十周歲以上的未成年人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。注意請求的對象既可以是人民法院，也可以是仲裁機(jī)構(gòu)。重點解析：應(yīng)該準(zhǔn)確掌握這三大類違約責(zé)任的承擔(dān)方式。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。1Z304020 勞動合同及勞動關(guān)系制度1Z304021 掌握勞動合同訂立的規(guī)定四、訂立勞動合同應(yīng)當(dāng)注意的事項（一）建立勞動關(guān)系即應(yīng)訂立勞動合同 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿３個月的，不得約定試用期。不得違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。1Z304023 掌握合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定一、“包工頭”用工模式 “包工頭”作為自然人的民事主體，一方面為解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)提供了一個渠道，另一方面也往往扮演了損害農(nóng)民工利益的重要角色，在建設(shè)領(lǐng)域和勞動領(lǐng)域產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。1Z304024 掌握勞動保護(hù)的規(guī)定三、勞動安全衛(wèi)生制度勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。重點解析：注意未成年工和童工不是一個法律概念。注意工傷認(rèn)定申請的時效為1年。定作人承擔(dān)賠償損失的兩個前提條件，一是定作人提供的圖紙或者技術(shù)要求不合理；二是定作人怠于答復(fù)。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按照原價格執(zhí)行?！边@部分我們需要注意的是：這里指的是執(zhí)行政府定價的商品，而不是普通的商品。1Z304034 熟悉租賃合同的法律規(guī)定1Z304035 熟悉融資租賃合同的法律規(guī)定《合同法》規(guī)定，融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。鑒于建造師的執(zhí)業(yè)特點，這里僅介紹貨運合同。這是區(qū)別于保管合同的顯著特征；倉儲合同保管的對象必須是動產(chǎn)，不動產(chǎn)不能作為倉儲合同的保管對象。28 / 29