【正文】 筑工程索賠與反索賠案件中，筆者覺得證據(jù)是第一重要的。一個可能是由于前期準(zhǔn)備不足，比如工地交付的現(xiàn)狀不好；勘察不翔實，導(dǎo)致挖開后地基處理復(fù)雜；設(shè)計不充分，施工中變更設(shè)計頻繁；還有業(yè)主資金短缺等。再有就是工程量計價清單法，里面涉及到可能有很多編制合同文件的人對于提供的技術(shù)規(guī)范看不太懂的問題，那是非常專業(yè)的技術(shù)規(guī)范。因此，希望客戶有條件可以做一些比較好的招投標(biāo)文本范本，這對未來控制風(fēng)險是有非常有益的。有些承包商為了能夠攬到這個工程，經(jīng)常做很多讓步。在眾多的文件中為何要將協(xié)議書放在最前面，然后是中標(biāo)通知書，然后是投標(biāo)書，后面是專門條款、通用條款。也可以進一步說，還忽視了前面的協(xié)議書和后面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，忽視了投標(biāo)書、招標(biāo)答疑文件等書函、施工圖紙在合同體系之中的價值，忽視了工程量清單、工程報價單在合同中的價值。在這種情況下，對質(zhì)量的要求就會更加嚴(yán)格。具體舉例，在ICE合同中，有一種合同條款的描述，即一個工程只有做到讓業(yè)主滿意才算最終完成，業(yè)主說不滿意就要復(fù)工；但在FIDIC合同中從來就沒有這樣的描述。比如：在很多工程中，某大型建筑企業(yè)在模板價格上比其他建筑企業(yè)低一些，是因為他們有自己的模板，因此具有較強競爭性價格。建筑市場上不同管理水平及生產(chǎn)力水平的建筑企業(yè)按照區(qū)域范圍內(nèi)社會平均生產(chǎn)力水平價格（即定額價格）進行工程結(jié)算。一、招投標(biāo)文件筆者最初在北京城建集團工作，有一些和建筑企業(yè)聯(lián)系的經(jīng)驗，因此有比較深的感受，覺得我們的招標(biāo)文件不夠好，有這樣那樣的問題。建設(shè)工程的法律風(fēng)險防范，可以分為三個方面：第一是招投標(biāo)文件，即招投標(biāo)文件應(yīng)該如何準(zhǔn)備，在招標(biāo)工作中這是第一項應(yīng)該做的準(zhǔn)備工作；第二是在工程的管理過程中對技術(shù)變更、臨時索賠等問題的處理；第三是后期的救濟，包括如何準(zhǔn)備法律上的訴訟以及履約保函的應(yīng)用。每個季度再做材料市場價的調(diào)整。過去的定額計價方式是以某個地區(qū)社會平均價格水平為計價標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)在的清單計價標(biāo)準(zhǔn)，則是以企業(yè)自己的價格水平核算的，允許企業(yè)根據(jù)自己的能力定價。兩類合同方法在國際上都很流行，但在本質(zhì)上又有區(qū)別：ＦＩＤＩＣ合同可以說是親承包商一方，ＩＣＥ合同則是親業(yè)主方。咨詢工程師若不滿意就不簽發(fā)批準(zhǔn)證書，這就要求承包商一定要調(diào)整到令其滿意為止，咨詢工程師才會簽發(fā)批準(zhǔn)證書，業(yè)主才會付款。長期以來的這種認識導(dǎo)致了一種疏忽，即忽視了通用條款的重要性。它優(yōu)先解釋于后面的合同條款。但是法律環(huán)境的進一步完善確實需要大家來關(guān)注和研究，同時利用這一點合理合法地保護好當(dāng)事人的利益。因為這是非常專業(yè)的法律性內(nèi)容，而建筑工程領(lǐng)域的咨詢業(yè)務(wù)則更是專業(yè)中的專業(yè)。如何保證那么多技術(shù)問題能和前面的合同不沖突，配合到一起，還要和諧保護業(yè)主或承包商利益，這是很值得研究的。（一）工期問題在建設(shè)工程中往往有很多拖期的現(xiàn)象存在。如果工期出現(xiàn)司法糾紛的話，首先就要看合同的約定，合同是第一順序的文件。所以監(jiān)理工程師的作用十分重要，其意見一定要給予足夠的重視。在國內(nèi)，設(shè)計任務(wù)是由業(yè)主自己委托建筑設(shè)計院完成的。筆者認為，業(yè)主應(yīng)當(dāng)要求施工承包商針對承包具體工程的特點量身定做施工組織設(shè)計方案。此外，還有工程的驗收、檢驗方法，在質(zhì)量保證體系中也要做出規(guī)定。在合同里應(yīng)該把它予以明確，把它的重要性提升到一個特別的高度，將這個最終確認權(quán)匯總到公司一定級別的領(lǐng)導(dǎo)那里去管理。這時可以規(guī)定一個準(zhǔn)仲裁機制，就是由工程測量師行初步裁定。（一）訴訟與仲裁關(guān)于訴訟仲裁問題，筆者講兩個內(nèi)容：、建筑索賠與反索賠的證據(jù)問題。我們不敢相信工地上的技術(shù)人員有足夠?qū)I(yè)的法律水平能夠把如此復(fù)雜的合同記得很清楚，這是很不現(xiàn)實的。我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，有些客戶開始使用保函了。等質(zhì)量保證期后，結(jié)算這5%的質(zhì)保金。當(dāng)然，業(yè)主可以收承包商保函，反過來，承包商也可以收業(yè)主保函，因為業(yè)主不履行合同，違約損害承包商的例子也比比皆是。 另外，要提醒大家注意的是，履約保函和履約保證金的扣付，在合同里應(yīng)當(dāng)有很詳細的約