【正文】 研究處理。 　 （2）重要變更設(shè)計(jì) 　　重要變更設(shè)計(jì)是指在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的涉及規(guī)模較大、技術(shù)要求較高、投資變化較大的工程變更。在實(shí)施中再根據(jù)所發(fā)生的變更等級(jí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門審批。 ?。?）工程合同引發(fā)的變更 　　工程建設(shè)工程合同中有關(guān)工程變更條款的約定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主體各方工程變更行為具有重要的導(dǎo)向作用。另外,建設(shè)項(xiàng)目主體各方參建人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)也會(huì)影響項(xiàng)目變更,業(yè)主、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方或承包商專業(yè)技術(shù)人員和管理人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高的情形下,極易誘發(fā)人為的不合理工程變更甚至惡意工程變更,如設(shè)計(jì)方專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低,設(shè)計(jì)文件編制粗糙,達(dá)不到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量要求,勢(shì)必引發(fā)工程開工后的設(shè)計(jì)變更。第三，這種變更會(huì)增大工程結(jié)算和投資控制的難度。它在特點(diǎn)上具有一定的強(qiáng)制性，且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更令為存在的充要條件。而建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理的主要工作是工程變更和索賠的管理以及工程的計(jì)量和工程價(jià)款的結(jié)算。處理原則。姓 名： 谷金龍 學(xué) 號(hào)： 所在分校： 城東分校 指導(dǎo)教師： 張慧潔 2012 年 2 月 29 日摘要程變更作為控制工程變更是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，而施工組織設(shè)計(jì)又是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵，為了從根本控制造價(jià)，取得良好地經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)抓好每一個(gè)變更項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，未雨綢繆，以取得控制整體工程造價(jià)的效果。任何工程上的變更勢(shì)必影響到工程的正常施工運(yùn)行,都會(huì)對(duì)工期、造價(jià)、成本等產(chǎn)生影響,增加工程的資金投入,進(jìn)而影響到工程的投資人的收益情況。在上述各個(gè)階段,如何嚴(yán)格控制工程造價(jià),合理運(yùn)用建設(shè)資金,已成為多年來(lái)討論的課題,尤其是在工程實(shí)施階段,工程變更、材料價(jià)格上漲、出現(xiàn)質(zhì)量事故等因素會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的上漲。值得注意的是，當(dāng)工程變更超出上述范圍時(shí)，隨之也超出了監(jiān)理工程師的權(quán)力范圍，此時(shí)的變更應(yīng)由業(yè)主和承包商平等協(xié)商，簽署變更協(xié)議，之后方可由監(jiān)理工程師按變更協(xié)議執(zhí)行?！　〉诙@種變更會(huì)引發(fā)大量施工索賠。但是,毋庸置疑,相對(duì)隨意的、不合時(shí)機(jī)和無(wú)序的變更將極大地影響工程質(zhì)量、進(jìn)度,導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。二是在成本方面,例如工程所在地部分材料供應(yīng)短缺,需進(jìn)行材料品種代換以保障工程順利實(shí)施,從而產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更。因此，F(xiàn)IDIC條款規(guī)定，當(dāng)監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)或道德素質(zhì)無(wú)法滿足這種要求或監(jiān)理模式改變時(shí)，可以通過(guò)專用條款對(duì)監(jiān)理工程師的上述權(quán)力進(jìn)行進(jìn)一步限制或通過(guò)業(yè)主的監(jiān)督和審查來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步的管理。因季節(jié)等原因,為保證施工進(jìn)度及質(zhì)量,少量增加添加材料的變更。工程結(jié)構(gòu)物的增加和刪除的變更?！　?shí)踐中工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置、尺寸的改變引起的工程變更以及設(shè)計(jì)變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減均可按上述原則來(lái)定價(jià)?！　。?）合同單價(jià)的變更原則　　當(dāng)變更引起的工程量變化較大或工作性質(zhì)有重大改變使得繼續(xù)沿用原有不合理合同單價(jià)計(jì)價(jià)會(huì)損害公平原則或出現(xiàn)顯失公平的現(xiàn)象時(shí)，原有的合同單價(jià)應(yīng)進(jìn)行變更?！?　　變更單價(jià)的確定方法是較復(fù)雜的，應(yīng)具體情況具體分析。以上，即報(bào)價(jià)與標(biāo)底相當(dāng)甚至更高。時(shí)更應(yīng)如此?！。?）協(xié)商確定新的單價(jià)這是合同中無(wú)相應(yīng)計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)的常見做法，協(xié)商確定單價(jià)的方法通常有兩種，一種是以合同單價(jià)為基礎(chǔ)的單價(jià)確定法，另一種是以概預(yù)算方法為基礎(chǔ)的單價(jià)確定方法。先確定瀝青路面的施工方案和施工方法，進(jìn)行資源價(jià)格的預(yù)算，之后按《公路工程預(yù)算定額》及相應(yīng)的編制辦法，確定其預(yù)算單價(jià)。其偏低的原因可能是承包商的報(bào)價(jià)普遍較低（即合同總價(jià)也偏低），也有可能是承包商在該單價(jià)上采用了不平衡報(bào)價(jià)法（即合同總價(jià)不低，但單價(jià)偏低）。該價(jià)格的不合理之處在于，對(duì)增加的路面（1cm）工程量同樣要求承包商向業(yè)主讓利（10％），而承包商在投標(biāo)及簽約時(shí)并末作此承諾。其不合理之處在于原合同路面（4cm）的降價(jià)和不平衡報(bào)價(jià)因素使得其單價(jià)偏低的現(xiàn)象被新確定的單價(jià)完全消除，而挖方和填方報(bào)價(jià)偏高的現(xiàn)象仍在繼續(xù)執(zhí)行價(jià)。就上例而言，其合理的單價(jià)應(yīng)為：　　80＋120/5＝104（元／m178。四是在工程變更設(shè)計(jì)過(guò)程中,不得相互串通作弊,不得通過(guò)行賄、回扣等不正當(dāng)手段獲取工程變更設(shè)計(jì)的審批,杜絕工程變更設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)腐敗行為。另外，對(duì)合同管理和質(zhì)量控制也不利。所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致,并根據(jù)合同手段按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。第二、工程總價(jià)的管理和控制　　工程變更為承包商擺脫合同價(jià)偏低困境，擴(kuò)大自身利潤(rùn)提供了機(jī)會(huì)，也為監(jiān)理工程師進(jìn)行管理和控制帶來(lái)了很大的難度。如何準(zhǔn)確地執(zhí)行這一規(guī)定則是在實(shí)踐中難度較大的問(wèn)題。 　100 　120 　 　600 　 　840 　　路面（5cm） 　m178。因此，通過(guò)該方法，下調(diào)了20萬(wàn)元，總價(jià)的不合理性相對(duì)受到控制。 參考文獻(xiàn) 　　[1] 孫昌玲,[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2000. 　　[2] [M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2001. 　　[3] 車春鵬,[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006. 　　[4] [M].北京:航空工業(yè)出版社,1988. 　　[5] [M].武漢:華中科技大學(xué)出版社,2009. 　　[6] 周鳴放,[M].北京:中國(guó)水利出版社,2003. 　　[7] [M].南京:東南大學(xué)出版社,2008. 　　[8] [M].武漢:武漢理工大學(xué)出版社,2008. 　　[9] [M].北京:石油工業(yè)出版社,2008. 　　[10] 朱宏亮,[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2006. 　　[11] [M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1988.[12]FIDIC，土木工程施工合同條件應(yīng)用指南，航空工業(yè)出版社，1988[13].交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公路工程施工監(jiān)理規(guī)范，人民交通出版社，1995[14]楊子敏，袁劍波，公路工程造價(jià)指南，人民交通出版社，1999.[15].FIDIC，CONDITIONS 0F CONTRACT FOR WORKS OF CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION，航空工業(yè)出版社，1988[16]交通部，公路工程施工招標(biāo)文件范本，人民交通出版社，[17].李大明，京津塘高速公路工程監(jiān)理，陜西科學(xué)技術(shù)出版社，[17]李大明，京津塘高速公路工程監(jiān)理，陜西科學(xué)技術(shù)出版社，第 １７ 頁(yè)