【正文】 設(shè)各項(xiàng)竣工驗(yàn)收、轉(zhuǎn)固及辦理產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作造成影響。工程實(shí)施的組織和管理基本上是有序的、實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。、融資方案的評價(jià) 由于該項(xiàng)目的建設(shè)周期短、投資額不大，公司未進(jìn)行專項(xiàng)技改資金貸款，實(shí)際的資金投入70%統(tǒng)籌利用公司的流動資金貸款，30%為自有資金，這對公司短期還貸壓力較大，有一定風(fēng)險(xiǎn)，但由于投資額占整個(gè)公司的流動資金比例很小，煉鐵隨著近期產(chǎn)品價(jià)格的上漲效益很好，投資收益較高，方案基本可行。、能力及效果的分析評價(jià) 項(xiàng)目地質(zhì)勘探的勘察單位選擇未經(jīng)過邀標(biāo)比較，直接與中機(jī)工程勘察設(shè)計(jì)研究院簽訂勘察合同。所有審查著重針對技術(shù)工藝方面，而對項(xiàng)目投資、經(jīng)濟(jì)效益等其它方面未作評估。 公司委托攀鋼集團(tuán)公司勞動衛(wèi)生防護(hù)研究所對該項(xiàng)目建設(shè)的安全性進(jìn)行了預(yù)評價(jià)，通過對本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（代可研）中有關(guān)安全設(shè)計(jì)的廠址選擇和廠區(qū)布置、人行道及安全警示標(biāo)志、原煤供配準(zhǔn)備、煤粉噴吹、煤氣系統(tǒng)、電氣、起重設(shè)備和機(jī)械潤滑、工業(yè)衛(wèi)生、消防安全等10項(xiàng)共86條進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，其安全設(shè)計(jì)能夠滿足各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求。噴吹用壓縮空氣需新建空壓站。%。噴煤技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)成熟，安全和環(huán)保技術(shù)、裝備已很成熟，并經(jīng)過鋼鐵企業(yè)多年的實(shí)踐證明了其工藝的成熟性和效益的明顯性。另一方面整個(gè)項(xiàng)目的投資控制掌控得不好，超集團(tuán)公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算1126萬元，超技改規(guī)劃部調(diào)整后的投資概算611萬元。項(xiàng)目決算（未經(jīng)審計(jì)）的總投資造價(jià)為4360萬元，比計(jì)劃概算3749萬元超出了611萬元，%，大于10%，已超出了合理的投資控制范圍，主要原因是施工圖與初設(shè)差異大（初設(shè)漏項(xiàng)多）、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不成熟作了大量調(diào)整（如噴煤車間鋼管砼柱斷面尺寸由￠350～550增大到了￠450～750，鋼材用量增加了近200t）、車間安全生產(chǎn)防范設(shè)施的設(shè)計(jì)考慮不周、設(shè)計(jì)變更增加量大，電氣及自動化控制部分實(shí)際投資比概算超支了300萬元以上，再就是2004年開始鋼材、水泥等建筑材料價(jià)格漲幅較大，都造成了總造價(jià)增加。項(xiàng)目總投資約4200萬元，建設(shè)地選用廠區(qū)靠近高爐的現(xiàn)有廢棄電爐車間及南側(cè)場地。同時(shí)，公司還獲得了農(nóng)行成都市青白江區(qū)支行的AA級資信。目前具備鐵150萬噸、鋼180萬噸、鋼材170萬噸（其中建材105萬噸，無縫管65萬噸）的年生產(chǎn)能力，是當(dāng)前國內(nèi)品種規(guī)格最齊、生產(chǎn)規(guī)模較大的無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)和四川省建材骨干生產(chǎn)企業(yè)。公司經(jīng)營范圍涵蓋無縫鋼管、棒線材等冶金產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售，冶金設(shè)備設(shè)計(jì)制造、房地產(chǎn)開發(fā)和汽車運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。并先后榮獲四川黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)工業(yè)企業(yè)最大規(guī)模10強(qiáng)，四川工業(yè)企業(yè)最大市場占有額10強(qiáng)，四川省冶金系統(tǒng)優(yōu)秀企業(yè)，四川工業(yè)企業(yè)最佳效益20強(qiáng)，四川黑色金屬冶煉、壓力加工工業(yè)企業(yè)最佳效益10強(qiáng)，省出口商品一類檢驗(yàn)監(jiān)管企業(yè)等稱號。該項(xiàng)目立項(xiàng)由攀成鋼公司技改規(guī)劃部提出規(guī)劃建議書，經(jīng)攀鋼集團(tuán)公司審查通過并批準(zhǔn)，通過招標(biāo)選定鋼鐵研究總院進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程由十九冶及攀成鋼修建公司承包施工。資金使用情況： 主要結(jié)論該項(xiàng)目比預(yù)計(jì)工期晚一個(gè)月建成，主要是因?yàn)樵摴こ虨椤叭吂こ獭?、開工時(shí)間緊迫，前期準(zhǔn)備工作不是很充分，且建筑地質(zhì)條件和當(dāng)期的氣候條件較差，給施工帶來了較大難度，影響了工期，但總體效果未影響投產(chǎn)。需努力提高噴煤技術(shù)指標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。我國是世界上開發(fā)高爐噴煤技術(shù)較早的國家之一，全國85%以上的鋼鐵企業(yè)都采用了噴煤冶煉，且噸鐵噴煤量平均已達(dá)到125㎏/t。全部投資評價(jià)指標(biāo):%。廠內(nèi)交通和通訊設(shè)施良好。該工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)成都市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保審查通過并以【成環(huán)建（2004）復(fù)字223號】文批復(fù)。 由于實(shí)施高爐噴煤工程在國內(nèi)已是非常成熟的技改項(xiàng)目，投資規(guī)模不大，工期較緊，對此攀成鋼公司未作專項(xiàng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，僅組織相關(guān)單位對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了審查，按程序報(bào)集團(tuán)公司進(jìn)行了可研審查。 項(xiàng)目決策方法是根據(jù)攀成鋼公司的實(shí)際情況，經(jīng)過調(diào)查研究、分析市場及未來發(fā)展趨勢、匯集專家團(tuán)意見，論證得出項(xiàng)目可行，是客觀的、科學(xué)的、實(shí)事求是的，國內(nèi)已有大量同類型項(xiàng)目成功實(shí)施的案例。選取磨煤能力較大的儲備，利于系統(tǒng)作業(yè)的連續(xù)性，處于領(lǐng)先地位，只是造價(jià)相對較高。（項(xiàng)目法人）的建立為確保工程按期建成投產(chǎn)，公司專門成立了高爐噴煤工程分指揮部，由主要部門領(lǐng)導(dǎo)任指揮長和副指揮長，公司相關(guān)部門人員為成員，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)利用公司現(xiàn)有的職能機(jī)構(gòu)。以上工作建設(shè)單位在實(shí)際操作中大部分未做，造成工程在施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙問題（特別是結(jié)構(gòu)方面）再提出設(shè)計(jì)更改，對施工工期和工程造價(jià)產(chǎn)生較大影響，如噴煤車間廠房鋼管砼柱直徑在施工圖與初步設(shè)計(jì)方案中的差異很大，設(shè)計(jì)院未提供結(jié)構(gòu)計(jì)算書并報(bào)設(shè)計(jì)審查，設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和合理性不能確定。項(xiàng)目計(jì)劃部門未編制有該項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，工程用款是需支付時(shí)提出，這給資金管理部門的工作難度加大，工程大額付款的不及時(shí)可能對工程進(jìn)度帶來一些影響。設(shè)計(jì)合同的執(zhí)行在初步設(shè)計(jì)階段完成得較好，但在出施工圖階段時(shí)提供圖紙的進(jìn)度有不能滿足施工進(jìn)度要求的情況。設(shè)備管理部是設(shè)備合同執(zhí)行的主體，但設(shè)備的到貨驗(yàn)收和安裝調(diào)試驗(yàn)收、設(shè)備運(yùn)行技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作又主要是由工程管理部和使用單位完成，這容易造成了合同執(zhí)行過程管理的脫節(jié)和工作職責(zé)的不明確。工程指揮部對此召開質(zhì)量專題會，嚴(yán)格控制結(jié)構(gòu)件質(zhì)量，做到在安裝之前焊縫均經(jīng)探傷檢查，尺寸精度按規(guī)范復(fù)查，不合格的返工，合格后批準(zhǔn)使用，鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度得到了保障。 噴吹系統(tǒng)：當(dāng)前噴吹的實(shí)際效果屬于稀相噴煤，其缺點(diǎn)主要是對設(shè)備及管道的磨損嚴(yán)重（已出現(xiàn)管道磨損現(xiàn)象）；其次是能源介質(zhì)消耗多、影響噴煤的均勻性，從風(fēng)口煤流的輸出和系統(tǒng)壓差的穩(wěn)定性看，煤流輸出的脈動現(xiàn)象和不連續(xù)現(xiàn)象非常嚴(yán)重；加之噴吹總管上的過濾裝置造成的阻損變化，不利于煤比進(jìn)一步提高后的均勻穩(wěn)定控制。 噴吹系統(tǒng)：當(dāng)前噴吹的實(shí)際效果屬于稀相噴煤，其缺點(diǎn)主要是對設(shè)備及管道的磨損嚴(yán)重（已出現(xiàn)管道磨損現(xiàn)象）；其次是能源介質(zhì)消耗多、影響噴煤的均勻性，從風(fēng)口煤流的輸出和系統(tǒng)壓差的穩(wěn)定性看，煤流輸出的脈動現(xiàn)象和不連續(xù)現(xiàn)象非常嚴(yán)重；加之噴吹總管上的過濾裝置造成的阻損變化，不利于煤比進(jìn)一步提高后的均勻穩(wěn)定控制。五、 系統(tǒng)投資：參考國內(nèi)同類型設(shè)施的投資額度，該工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)費(fèi)用相對較高，與設(shè)備選型和裝備能力選擇