【正文】 公司在中小企業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資本和金融資本結(jié)合的探索；第六，大膽嘗試中小企業(yè)直接融資形式，及早建立創(chuàng)業(yè)板市場體系。（三）進(jìn)一步完善擔(dān)保體系建設(shè)，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營一是進(jìn)一步豐富擔(dān)保機(jī)構(gòu)的層級和種類，采取財(cái)政出資、社會(huì)出資和企業(yè)聯(lián)合組建等多種形式，應(yīng)進(jìn)一步突出財(cái)政出資的拉動(dòng)和引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。％％。 過分強(qiáng)調(diào)向中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)性，這就只考慮了中小企業(yè)素質(zhì)低、貸款條件惡劣的情況，卻沒有看到中小企業(yè)貸款雖然存在著“急、頻、少”的弱點(diǎn)，但由于中小企業(yè)群體眾多，實(shí)際上分散了銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，使得風(fēng)險(xiǎn)成本降低。目前，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)、防止不良貸款產(chǎn)生成為銀行運(yùn)營的重要目標(biāo)。但是銀行在對其進(jìn)行考察時(shí)，企業(yè)缺乏必要的抵押品和沒有擔(dān)保，往往受制于中小企業(yè)無法提供正常的擔(dān)保信貸手續(xù)而不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行融資，必然形成中小企業(yè)融資難的狀況。（二）缺乏可用于抵押擔(dān)保的資產(chǎn)當(dāng)前商業(yè)銀行為降低風(fēng)險(xiǎn)，一般要求企業(yè)提供資產(chǎn)作抵押，而我國的大多數(shù)中小企業(yè)可用于抵押的資產(chǎn)有限．因此很難具備符合銀行提出的抵押貸款條件。根據(jù)對1995—2002年不同規(guī)模國有及規(guī)模以上企業(yè)負(fù)債率的分析結(jié)果表明，銀行發(fā)放的流動(dòng)貸款基本上都投向大型和重點(diǎn)中型企業(yè)，而中小企業(yè)的信貸投入明顯偏少。因此，親友借款、職工內(nèi)部集資以及民間借款等非正規(guī)金融在中小企業(yè)融資中發(fā)揮了重要作用。內(nèi)部融資成為中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段的主要來源。按企業(yè)規(guī)模劃分，中小企業(yè)中融資最困難的是年銷售額不足500萬元的小企業(yè)和個(gè)體工商戶 .。長期以來，國有大中型企業(yè)一直是我國國民經(jīng)濟(jì)增長的支柱，幾乎所有的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)都是由大中型企業(yè)為主導(dǎo)，政府的各項(xiàng)相關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策也多是圍繞大中型企業(yè)制訂的。中小企業(yè)通過資本市場，特別是通過債券和股票融資的比例則非常低。而我國中小企業(yè)的總數(shù)占全國企業(yè)總數(shù)的 99％，融資渠道主要是通過銀行的間接融資，但在銀行信貸資金的貸款結(jié)構(gòu)中，中小企業(yè)卻處于弱勢地位。這些研究極大的促進(jìn)了我們對中小企業(yè)問題的認(rèn)識(shí)，并在政策面上產(chǎn)生了積極的影響。在此背景下，探討緩解中小企業(yè)融資難的路徑成為擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)且緊迫的問題，對于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、提振國民經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面意義重大。改革開放以來，我國中小企業(yè)得到了迅速發(fā)展，它不僅為市場提供了動(dòng)力機(jī)制，而且在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、吸納就業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面扮演著重要角色，成為國民經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。本文就我國中小企業(yè)融資難問題的成因及對策進(jìn)行分析研究，提出了要加快建立完善中小企業(yè)征信制度和擔(dān)保體系；深化金融體制改革，消除金融抑制，加強(qiáng)金融創(chuàng)新；中小企業(yè)提高綜合素質(zhì)，努力拓展融資渠道，開辟融資新方式等相關(guān)策略來解決中小企業(yè)的融資問題，為解決我國中小企業(yè)融資難問題提供一些新的思路。在此背景下，探討緩減中小企業(yè)融資難的路徑成為擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題，對于促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展、振興國民經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面意義重大。中小企業(yè)融資問題不僅是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題，也是世界性的一大難題，尤其在金融危機(jī)的大背景下更是難上加難。據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司2008 年8 月3 日發(fā)布統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在國際經(jīng)濟(jì)形勢增速放緩,國內(nèi)宏觀調(diào)控結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響下,相當(dāng)部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂等困難,今年上半年全國約6. 7 萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉,約十分之一的規(guī)模以上中小企18二、融資難是我國中小企業(yè)面臨的主要困境業(yè)工業(yè)增加值增長率接近30 % ,較去年同比減少15 %。樊綱、梁文玲對中小企業(yè)經(jīng)營困難，尤其是融資難問題的理論探索和政策建議；國家計(jì)委財(cái)金司調(diào)查組和國務(wù)院發(fā)展研究中心中小企業(yè)發(fā)展對策研究課題組對中小企業(yè)的融資狀況的調(diào)查分析；林志遠(yuǎn)、毛晉生對中小企業(yè)融資方式選擇的分析，借鑒各國成功經(jīng)驗(yàn)，并以此促進(jìn)我國中小企業(yè)的融資事業(yè)發(fā)展與完善；林毅夫、張迎維討論中小金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間的關(guān)系。我國大型企業(yè)的總數(shù)占全國企業(yè)總數(shù)的1％，可以通過發(fā)行債券、股票等方式較容易地融資，同時(shí)得到國家政策性支持。而短期資金的獲得40%來自于供應(yīng)商或合資、合作伙伴的商業(yè)信用。 屬于第三種情況的弱勢中小企業(yè)，在解決就業(yè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展方面有積極作用，有貸款需求，但是沒有形成政策扶持體系，缺乏有效政策的支持，無法得到銀行貸款。在中小企業(yè)內(nèi)部，各企業(yè)間的融資難易程度也不相同。由于證券市場門檻高，創(chuàng)業(yè)投資體制不健全，公司債券發(fā)行的準(zhǔn)入障礙，中小企業(yè)難以通過資本市場公開籌集資金，因而中小企業(yè)初期發(fā)展融資渠道狹窄。同時(shí)，中小企業(yè)因資信等級低，缺乏抵押資產(chǎn)，融資成本高等原因，難以得到銀行資金支持。 （四）中小企業(yè)普遍缺乏長期穩(wěn)定的資金來源銀行與企業(yè)間存在著信息的不對稱，使銀行貸款面臨著企業(yè)逃債的道德風(fēng)險(xiǎn)，銀行獲得企業(yè)信息狀況的難易程度和掌握的多少就成為選擇貸款對象的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在金融危機(jī)來臨時(shí)，這些素質(zhì)不高的中小企業(yè)首當(dāng)其沖，經(jīng)受內(nèi)外交困的雙重打擊，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加速暴露，更加難以獲得銀行的信貸準(zhǔn)入。銀行等金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)發(fā)放的貸款必然以抵押、擔(dān)保貸款為主。嚴(yán)格的信貸責(zé)任追究制度與貸款經(jīng)營中的客觀風(fēng)險(xiǎn)相悖。在市場經(jīng)濟(jì)作用下，銀行出于利潤最大化的目的，傾向于向風(fēng)險(xiǎn)小、利潤大的大型企業(yè)投放，而對中小企業(yè)“惜貸”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1月四、解決我國中小企業(yè)融資難的對策份，％，％。當(dāng)然中小企業(yè)征信制度的建設(shè)不可能在短時(shí)期內(nèi)一蹴而就，中小企業(yè)融資困難將在很長一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在。第一，激勵(lì)商業(yè)銀行向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)放信貸款。（六）中小企業(yè)應(yīng)注重“修煉內(nèi)功”，提升綜合素質(zhì)在當(dāng)前形勢下，中小企業(yè)要適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，創(chuàng)新理念，改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式，增強(qiáng)市場競爭力。在融資渠道方面，企業(yè)既要依靠銀行資金，而且還要利用好非銀行資金，甚至大膽采用采取成本相對較高的私募基金和個(gè)人閑散資金。參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)[1] （118）.[2] （10）.[3] [J].（2）：7981.[4] [J].（2）：9596.[5] [J].（3）：2224.[6] 孟菲、[J].（3）：109110.[7] [J].（5）：68.[8] ”.（1）.[9] 梁文玲.“試論民營中小企業(yè)融資難的原因與對策”.投資與證券，2002（2）.[10] 林志遠(yuǎn).“中小企業(yè)融資方式的選擇”.（46）.[11] ，2002[12] ，2002[13] ，2003[14] ，2003[15] 林毅夫、”.（1）.[16] 李志赟.“銀行結(jié)構(gòu)與中小企業(yè)融資”.北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心.[17] 張遠(yuǎn)軍.“中小企業(yè)融資難的成因與對策”.（2）1920