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內(nèi)部控制基本知識講解(更新版)

2025-08-02 06:30上一頁面

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【正文】 信息與溝通企業(yè)在其經(jīng)營過程中,需按某種形式辨識、取得確切的信息,并進行溝通,以使員工能夠履行其責任。對信息系統(tǒng)的控制活動可分為兩類,第一類是一般控制(general control),它幫助管理階層確保系統(tǒng)能持續(xù)、適當?shù)倪\轉(zhuǎn),與信息系統(tǒng)設計和管理有關(guān),是提高企業(yè)信息系統(tǒng)的整體可信賴程度的控制??刂苹顒有问蕉鄻?,在企業(yè)內(nèi)的各管理層和職能之間都會出現(xiàn),這主要包括:(1)業(yè)績評價:上級記錄下級的生產(chǎn)經(jīng)營活動(如:市場的擴展、生產(chǎn)過程改良、成本的控制)的結(jié)果,然后再與預算、預測、前期及競爭者的績效相比較,以衡量目標達成的程度和計劃(如:新產(chǎn)品開發(fā)、合資經(jīng)營、融資行為)的執(zhí)行情況。外部因素包括:科技發(fā)展;顧客的需求或預期改變;競爭;新的法律和行政命令;自然災害;經(jīng)濟環(huán)境改變等。評估風險的先決條件,是制定目標。(7)人力資源政策及實務。如果管理層不愿意設立適當?shù)目刂苹虿荒茏袷亟⒌目刂疲敲纯刂骗h(huán)境將受到很不利的影響。(2)評定員工的能力。下面學習第四個問題,內(nèi)部控制的要素這是關(guān)于內(nèi)部控制的重點問題,因為我們說的內(nèi)部控制圍繞這些要素在設計。沒有無權(quán)利的義務,也沒有無義務的權(quán)利。內(nèi)部控制能夠向企業(yè)管理層實現(xiàn)管理控制目標提供合理保證。廣義的講,一個企業(yè)的內(nèi)部控制是指企業(yè)的內(nèi)部管理控制系統(tǒng),包括為保證企業(yè)正常經(jīng)營所采取的一系列必要的管理措施。2000年我們生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)歷史最高水平,全年實現(xiàn)銷售收入4039億元;完成利稅1010億元,同比增長05倍;實現(xiàn)利潤600億元,同比增長4倍。綜上所述,在當前我國企業(yè)普遍轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢下,加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制的作用,對增強企業(yè)對市場經(jīng)濟的適應能力和生存能力就特別重要。有效的防范企業(yè)經(jīng)營風險。企業(yè)規(guī)模越大、其重要性越顯著。74監(jiān)督檢查8第八個問題,也是最后一個問題,簡單談一下我們公司的內(nèi)部控制情況。 綱1首先,我們介紹一下內(nèi)部控制的重要性,為什么要提出內(nèi)部控制?2什么是內(nèi)部控制?就是內(nèi)部控制的概念3第三個問題:內(nèi)部控制的目標,實施內(nèi)部控制的目的4下面學習第四個問題,內(nèi)部控制的要素5第五個問題,內(nèi)部控制的方法6第六個問題,內(nèi)部控制的設計7第七個問題,內(nèi)部控制的幾大循環(huán)71首先看采購與付款72存貨控制73以上是關(guān)于存貨的控制,下面我們看銷售與收款的控制。參謀助手功能:內(nèi)部控制作為企業(yè)的職能部門,是專職綜合性經(jīng)濟監(jiān)督機構(gòu),應能掌握企業(yè)經(jīng)濟管理活動中的決策,隨時了解經(jīng)營工作的總體部署、工作重點和重大舉措,圍繞調(diào)控中的熱點從宏觀著眼,微觀入手,監(jiān)督和協(xié)調(diào)經(jīng)濟管理各部門、各環(huán)節(jié),使其更好的履行職責,并注意發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的新情況和新問題,進行綜合性分析,提出改進意見和建議,以促進各項制度和措施的進一步加強與完善。在社會化大生產(chǎn)中,內(nèi)部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的自我調(diào)節(jié)和自我制約的內(nèi)在機制,處于企業(yè)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的重要位置。健全的內(nèi)部控制,可以保證會計信息的采集、歸類、記錄和匯總過程,從而真實的反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際情況,并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯弊,從而保證會計信息的真實性和準確性。同時,由于嚴密的監(jiān)督與考核,能真實的反映工作實績,再配合合理的獎懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,通過工作效率,從而促進整個企業(yè)經(jīng)營效率的提高。取消多級法人,高度集中財務賬務和資金,減少流動資金占用,使去年我們還銀行貸款700多億。一、定義內(nèi)部控制是指為了合理保證單位業(yè)務經(jīng)營活動的有效進行,保護資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策和程序。內(nèi)部控制在形式上表現(xiàn)為一整套相互監(jiān)督、相互制約、彼此聯(lián)結(jié)的控制方法、措施和程序,這些方法、措施和程序有助于及時識別和處理風險,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標,提高經(jīng)營管理水平、信息報告質(zhì)量、資產(chǎn)管理水平和法律遵循能力。權(quán)利和義務是對等的。無論是企業(yè)最高管理層還是其它成員都應當做到:嚴格一致地保持誠信行為和道德標準;不要盲目追求不切實際的目標,以致形成不必要的壓力;對敏感職位之間的財物分工要細致準確,以避免造成偷竊資產(chǎn)或隱藏不佳績效的誘發(fā)因素;加強企業(yè)的內(nèi)部審核制度;發(fā)揮董事會的職能,使其客觀監(jiān)督企業(yè)的管理層;提供道德方面的指導,使所有員工在一般和特定環(huán)境下能夠保持正確的是非判斷;制作文字化的行為準則,將其傳達給全體員工;將能夠引發(fā)人們不誠實、非法和不道德行為的因素降至最低。公司的管理層在建立一個有利的控制環(huán)境中起著關(guān)鍵的作用。強調(diào)對于組織內(nèi)的全部活動要合理有效地分配職責和權(quán)限,并為執(zhí)行任務和承擔職責的組織成員特別是關(guān)鍵崗位的人員,提供和配備所需的資源并確保他們的經(jīng)驗和知識與職責權(quán)限相匹配,要使所有員工知道:他們自身的工作行為、工作職責以及公司對其工作的認可方式。風險評估每個企業(yè)都面臨來自內(nèi)部和外部的不同風險,這些風險都必須加以評估。企業(yè)的風險一般是由外部因素和內(nèi)部因素所產(chǎn)生的。控制活動,指對所確認的風險(就是可能的管理缺陷、漏洞)采取必要的措施,以確保管理層的指令得以執(zhí)行的政策及程序。(3)對信息處理的控制。一般來說,下面的職責應被分開:業(yè)務授權(quán)(管理功能)、業(yè)務執(zhí)行(保管職能)、業(yè)務記錄(會計職能)、對業(yè)績的獨立檢查(監(jiān)督職能)。有效的會計制度應是:①包括可以確認所有有效業(yè)務的方法和記錄;②按時間順序詳細記錄業(yè)務以便于歸類,提供財務報告;③采用恰當?shù)呢泿艃r值來計量業(yè)務;④確定業(yè)務發(fā)生時期以保證業(yè)務記錄于合理的會計期間,在財務報告中恰當披露業(yè)務。監(jiān)督活動由持續(xù)監(jiān)督、個別評估所組成,同時建立報告缺陷的控制制度,這樣可確保企業(yè)內(nèi)部控制能持續(xù)有效的運作。比如,物資采購業(yè)務,批準進行采購與直接辦理采購即屬于不相容的職務,如果這兩個職務由同一個人擔當,即出現(xiàn)該員工既有權(quán)決定采購什么,采購多少,又可以決定采購價格、采購時間的情況等,如果沒有其他崗位或人員的監(jiān)督、制約,就容易發(fā)生舞弊行為。會計系統(tǒng)控制主要是通過對會計主體所發(fā)生的各項能用貨幣計量的經(jīng)濟業(yè)務進行記錄、歸集、分類、編報等而進行的控制。限制接近包括限制對資產(chǎn)本身的接觸和通過文件批準方式對資產(chǎn)使用或分配的間接接觸。對重要的文件資料,應當留有備份,以便在遭受意外損失或毀壞時重新恢復,這在計算機處理條件下尤為重要。風險防范是單位一項基礎性、經(jīng)常性工作,必要時,可設置風險評估部門或崗位,專門負責有關(guān)風險的識別、規(guī)避和控制。具體講,既要加強對系統(tǒng)開發(fā)、維護人員的控制,還要加強對數(shù)據(jù)和文字輸入、輸出、保存等有關(guān)人員的控制,保障電子信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡的安全。有效性原則單位在設計內(nèi)部控制制度時,應定期檢查其執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及時進行改進,對出現(xiàn)的問題及時進行處理,保證內(nèi)部控制落到實處、發(fā)揮實效。需要分離的職責,主要是:授權(quán)、執(zhí)行、記錄、保管、核對。這就要求,各子系統(tǒng)的具體控制目標,必須對應整體控制系統(tǒng)的一般目標。(2)構(gòu)成要素體系。形成文本規(guī)定。在部門與部門、員工與員工及各崗位間建立互相驗證、互相制約的關(guān)系,屬于企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的一個重要組成部分,其主要特征是將有關(guān)責任進行分配,使單獨的一個人或一個部門對任何一項或多項經(jīng)濟業(yè)務活動無完全的處理權(quán),必須經(jīng)過其他部門或人員的查證核對。也正由于有這種偏向存在,至今我國不少大中型企業(yè)內(nèi)部沒有設立監(jiān)事會、內(nèi)審機構(gòu)、財務總監(jiān)辦公室等一類的專職內(nèi)部控制機構(gòu),或者有的雖然有,不是“光桿司令”就是兼職的,或人員經(jīng)常被抽調(diào),形同虛設。其三內(nèi)部會計控制制度很不完整。第四,在企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督上,克服重程序監(jiān)督,輕對“內(nèi)部人”監(jiān)督的偏向。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的成本管理我們這次有專門的學習,所以生產(chǎn)環(huán)節(jié)我大致說一下,重點說供料環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié) 請購與審批;②主要業(yè)務活動預算(采購計劃)――請購――訂購――驗收――儲存――編制付款憑單――確認并記錄負債――付款――記錄支出31采購計劃物資使用部門編制,一式三份32采購申請請購單,物資保管或使用部門編制,一式三份依據(jù)購置物品或勞務等類型,確定歸口管理部門,授予相應的請購權(quán),并明確相關(guān)部門或人員的職責權(quán)限及相應的請購程序。 單位應當根據(jù)物品或勞務等的性質(zhì)及其供應情況確定采購方式。 單位應當充分了解和掌握供應商的信譽、供貨能力等有關(guān)情況,采取由采購、使用等部門共同參與比質(zhì)比價的程序,并按規(guī)定的授權(quán)批準程序確定供應商。(2) 單位應當建立預付賬款和定金的授權(quán)批準制度,加強預付賬款和定金的管理。(5)存貨這個概念是會計上的,大致來說,包括我們所說的原材料、半成品、成品以及一些輔助材料。 存貨處置的申請與審批、審批與執(zhí)行。主要業(yè)務活動入庫――倉儲――發(fā)出21取得、驗收與入庫入庫單,一式三份,自存,財務,采購或生產(chǎn)各一,連續(xù)編號單位應當根據(jù)存貨的不同取得方式,采取相應的控制方法實施有效控制,確保存貨取得真實、合理、透明。單位財會部門應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,根據(jù)驗收證明對驗收合格的存貨及時辦理入賬手續(xù),正確登記入庫存貨的數(shù)量與金額。單位倉儲、保管部門應當建立崗位責任制,明確各崗位在值班輪班、入庫檢查、貨物調(diào)運、出入庫登記、倉場清理、安全保衛(wèi)、情況記錄等各方面的職責任務,并定期或不定期地進行檢查。確認、計量存貨跌價的依據(jù)應當充分,方法應當正確。單位處置殘、次、冷、背存貨,應由倉儲、質(zhì)檢、生產(chǎn)和財會等部門共同提出處置方案,經(jīng)單位負責人或其授權(quán)人員批準后實施。(1)212單位應當建立銷售定價控制制度,制定價目表、折扣政策、付款政策等并予以執(zhí)行。(3)(4)(5)單位應當建立銷售退回管理制度。222單位應將銷售收入及時入賬,不得賬外設帳,不得擅自坐支現(xiàn)金。單位發(fā)生的各項壞賬,應查明原因,明確責任,并在履行規(guī)定的審批程序后作出會計處理。監(jiān)督檢查及信息反饋建立對內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機構(gòu)或人員的職責權(quán)限,定期或不定期地進行檢查。42 / 42
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