【正文】 鎮(zhèn)要力爭超過。三要強化多元投入。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。扎實推進村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，深化落實村級重大事務(wù)“四議”決策機制，不斷加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化落實好村干部履職踐諾監(jiān)督和過錯問責(zé)辦法，促進黨員干部依法民主辦事。一是夯實基層組織基礎(chǔ)。全面落實新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，抓緊實施城鄉(xiāng)居保三年行動計劃，進一步規(guī)范“五費合征”，擴大覆蓋面，提高個人繳費參保比例。有序推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)銜接，提高農(nóng)村地區(qū)客運班車通達率。要嚴(yán)格考核，寧缺勿濫，重點從人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、文化生活、民主管理、長效機制、形象展示等六個方面對幸福鄉(xiāng)村精品村進行考核，累計建成精品村個。二是在建設(shè)內(nèi)容上要突破難點提實效。符合條件的下山搬遷小區(qū)，要及時成立村級管理組織。力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民萬人，其中農(nóng)村實用人才人。三是加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升。要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)和糧食功能區(qū)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的主抓手和大平臺，以工業(yè)化的理念、園區(qū)化的思路，著力提升“兩區(qū)”建設(shè)水平。因此，我們必須以更大力度地抓好完善提升，創(chuàng)新特色，務(wù)實推進，進一步鞏固提升“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢和初步樹立的品牌知名度，通過更大的工作突破，努力打造全省、全國新農(nóng)村建設(shè)名副其實的示范品牌。二是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展更為緊迫。在“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)抓點成線階段，我們通過加大財政扶持、整合項目資源、推動社會幫扶、鼓勵群眾參與等措施，建立了“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、各方參與”的多元投入合力共建機制。抓點示范，以點帶面，是我們推進工作的基本方法和有效手段。一要始終堅持“三化”同步統(tǒng)籌發(fā)展的基本方略。中央和省對新農(nóng)村建設(shè)政策的延續(xù)和深化，為深入推進“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)提供有力的政策保障。在此，我代表市委、市政府向廣大農(nóng)村干部表示親切的慰問和崇高的敬意！二、認清形勢，順勢而為，扎實推進“十二五”城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展取得更大突破在今年的全省農(nóng)村工作會議上，省委書記趙洪祝強調(diào)，要把工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進作為我省實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大原則。金融服務(wù)體制優(yōu)化創(chuàng)新。建立完善了“一評兩選”后備人才工作機制，儲備了一批德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹?，為村級組織換屆儲備了大批優(yōu)秀人才。年月，在大橋鎮(zhèn)開展了村級組織換屆試點工作，得到了省、市的充分肯定。大力推進農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，新增農(nóng)村人口安全飲用水人數(shù)萬人。扎實推進“十村示范百村整治”工程建設(shè)，投入建設(shè)資金萬元，全面完成個整治村建設(shè)任務(wù)，被評為省級優(yōu)勝單位。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、幸福家庭和好兒女、好婆媳、好夫妻等評選活動。特色鄉(xiāng)土文化蓬勃發(fā)展。農(nóng)村文化陣地建設(shè)扎實推進，新建個省級文化示范村和個省級文化示范社區(qū)。深入推進低收入農(nóng)戶奔小康工程，突出抓好結(jié)對幫扶、金融扶貧、下山搬遷、培訓(xùn)就業(yè)等工作，進一步促進低收入農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展趨勢明顯，全市糧油及食用菌、畜禽、蜜蜂、果菜、茶葉等農(nóng)業(yè)一年來，全市上下共投入多渠道資金近億元，成功創(chuàng)建五村聯(lián)創(chuàng)的“中國幸福鄉(xiāng)村”個、五類單項村個，累計建成精品村個、“中國幸福鄉(xiāng)村”個、五類單項村個。全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，致力于新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)整體聯(lián)動推進，以“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)為總抓手，全力加快城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展，齊心協(xié)力，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，再次榮獲全省新農(nóng)村建設(shè)考核優(yōu)秀。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。深化“農(nóng)超對接”，助農(nóng)銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達億元，同比增長以上。全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生住宿費，全面實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就讀中等職業(yè)學(xué)校和涉農(nóng)專業(yè)免除學(xué)費政策。務(wù)實推進文明鄉(xiāng)村建設(shè)，初步實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化與農(nóng)民綜合素質(zhì)的同步發(fā)展。精神文明創(chuàng)建扎實深入。農(nóng)村環(huán)境面貌顯著提升。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)扎實推進，完成病險水庫除險加固座、山塘除險加固座，河道整治里程近公里。村級組織換屆有序推進。各級各部門結(jié)合實際，廣泛深入開展了崗位能手競賽、“每月之星”評選等活動，營造了比學(xué)趕超的濃厚干事氛圍。新增林地流轉(zhuǎn)面積畝。發(fā)展成果來之不易，是上級領(lǐng)導(dǎo)、各部門高度重視共同支持的結(jié)果，是全市上下奮勇爭先、合力攻堅抓落實的結(jié)果，更是廣大農(nóng)村基層干部群眾務(wù)實有為、奮力拼搏的結(jié)果，特別是許多村支部書記，敬業(yè)奉獻的干事熱情非常高漲，爭先創(chuàng)優(yōu)的激情令人非常感動。從中央到地方各級都出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)的政策措施，加快促進資金、技術(shù)、人才等資源要素向農(nóng)村傾斜配置。從實踐經(jīng)驗看，新農(nóng)村建設(shè)路徑選擇合理，我們更要一以貫之、一抓到底。三要始終堅持抓點示范整體推進的工作方法。制約欠發(fā)動地區(qū)加快推進新農(nóng)村建設(shè)的一個重要因素就是村集體經(jīng)濟不強、資金投入相對不足。面對差距，各地特別是村級干部不能有一點的氣餒和畏縮，要有強烈的責(zé)任意識、干事意識、爭先意識，積極有為。但各地相互學(xué)習(xí)，涌現(xiàn)出一批新農(nóng)村建設(shè)樣本，做法也越來越相近，品牌化競爭日異激烈。一是加快推進“兩區(qū)”平臺建設(shè)。要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力，深入實施品牌戰(zhàn)略，按照“一個產(chǎn)業(yè)主打一個品牌”的思路，精心組織參加省農(nóng)博會、網(wǎng)上農(nóng)博會等展會，新增省級無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品3個以上。圍繞“4+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)開展就業(yè)技能培訓(xùn)，與高校合作開展農(nóng)村專業(yè)合作社管理人才培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。扎實推進農(nóng)民下山搬遷工程，加大搬遷戶老房拆除力度，加快安置小區(qū)戶口遷移、建房報批等后續(xù)管理服務(wù)工作，確保下山搬遷人，力爭人。要參照創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”的做法經(jīng)驗，在城市社區(qū)積極開展“幸福社區(qū)”建設(shè)評比工作，著力提升城市居民的幸福指數(shù)。精心實施大陳古村落保護與規(guī)劃建設(shè)，對永興塢、白沙、日月、崗等一批幾十個已創(chuàng)建村進行標(biāo)準(zhǔn)再提升，深入挖掘每個創(chuàng)建村的自然地理、歷史遺存、風(fēng)土人情、民俗習(xí)慣等特色亮點，建立健全長效管護機制，積極打造古村落型、特色產(chǎn)業(yè)型、特色文化型、特色生態(tài)型、田園風(fēng)光型、集貿(mào)型等特色鮮明、亮點突出的精品村。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)連通的道路公交、商貿(mào)流通、電站電網(wǎng)、通訊信息等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障一體化提升。要以村級組織換屆為契機，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步夯實基層基礎(chǔ)。積極探索完善村級新型運行機制，進一步明確支部、村委、村監(jiān)委和村經(jīng)濟合作社工作職責(zé)，不斷建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制。四、強化保障，狠抓落實，全面完成今年“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)各項任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力。市委市政府督查室要加強專項督查，市農(nóng)辦及各牽頭協(xié)調(diào)小組要有針對性地加強日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)與定期進度檢查。一要深化土地制度改革。加強財稅政策與農(nóng)村金融政策的有效銜接，引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”，切實解決農(nóng)村融資難問題。借此機會，我向各位村書記提三點要求：一要履職有為想干事。在精神狀態(tài)上，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大與村集體經(jīng)濟薄弱、建設(shè)資金短缺的矛盾客觀存在，大家要克服“等、靠、要”依賴思想，進一步激發(fā)積極性、主動性，結(jié)合實際，量力而行、盡力而為，務(wù)實推