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正文內(nèi)容

某市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究論文(更新版)

  

【正文】 低了營(yíng)銷成本。截止到2010年5月底,%。在2008年,經(jīng)過(guò)三年之后。其中主要從事蔬菜種植的有35家,主要從事糧食種植的有12家,主要從事水果種植的有15家,另有從事畜禽養(yǎng)殖8家和休閑娛樂(lè)的各3家。對(duì)于土地轉(zhuǎn)換層面,應(yīng)該對(duì)土地家庭承接運(yùn)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)換進(jìn)行積極的推進(jìn),構(gòu)建一個(gè)全面的土地轉(zhuǎn)換服務(wù)平臺(tái),農(nóng)戶個(gè)體的采用承接、土地轉(zhuǎn)讓、入股合伙的方式實(shí)現(xiàn)土地之間的轉(zhuǎn)換,能夠有效的促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的建立。所以,家庭農(nóng)場(chǎng)在種植結(jié)構(gòu)上,最好實(shí)行多樣化運(yùn)營(yíng),并結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r,在土地規(guī)模化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展多種種植結(jié)構(gòu),比如在種植糧食作物的同時(shí),套種蔬菜、瓜果等作物,在有條件的地方可以充分發(fā)揮生態(tài)與景觀優(yōu)勢(shì)的立體化種植,增加兼業(yè)收入,比如“休閑農(nóng)業(yè)”“農(nóng)家樂(lè)”等。從以上兩地的家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,都包括了土地規(guī)模、基本的生產(chǎn)生活設(shè)施、注冊(cè)資金以及運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)這幾項(xiàng)要素,并且對(duì)于這些內(nèi)容應(yīng)該設(shè)定相關(guān)的具體指標(biāo),在一定程度上為制定壽光全市統(tǒng)一的家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提供了一定的參考。而且各城區(qū)在統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,由于家庭農(nóng)場(chǎng)的界定不規(guī)范,往往將種糧大戶也算作家庭農(nóng)場(chǎng)的一種形式。以蘇州市為例,該市最近幾年來(lái)加大農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,建立完整的農(nóng)村基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等,試行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)不斷強(qiáng)化保障水平,開(kāi)拓社會(huì)保障領(lǐng)域,充實(shí)保障內(nèi)容,逐步形成了較為齊全的農(nóng)村社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)體系。此外,蘇南市城區(qū)還涌現(xiàn)出一批“為農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)民”,他們向農(nóng)民提供最新的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和種養(yǎng)的技術(shù)服務(wù),專業(yè)為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息咨詢。其中,單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)土地運(yùn)營(yíng)面積100畝以下的,總共2345個(gè),%;土地面積100—500畝之間的,總共1569個(gè),%;土地面積在500至1000畝區(qū)間的,總數(shù)有978個(gè),%;土地面積1000畝以上的,總共531個(gè),%。建立一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵原因就是希望能夠減少自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)給家庭農(nóng)場(chǎng)帶來(lái)的巨大虧損。僅在2009年,松江區(qū)就開(kāi)展了5次農(nóng)場(chǎng)主技能培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5200人次以上,同時(shí),為了給全區(qū)10個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),專門派出農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員進(jìn)村入戶,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),為農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)提供一線專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)。截至2009年末,該城區(qū)的土地轉(zhuǎn)讓面積將近245萬(wàn)畝,占全區(qū)農(nóng)業(yè)面積的98%。上海城區(qū)的家庭農(nóng)場(chǎng)核心城區(qū)是在松江、金山等少一部分片區(qū),當(dāng)中這些地方的家庭農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步增速最快的就是松江了,由于該區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比例和面積也在降低,農(nóng)民對(duì)土地的重視度越來(lái)越低,有的是讓留守的老人來(lái)管理,有的則是讓外地住戶的農(nóng)民來(lái)管理。);外在形式經(jīng)濟(jì):指延伸全局經(jīng)濟(jì)土地規(guī)模和增加生產(chǎn)數(shù)量使得公司增加盈利。此文主要借助所有權(quán)知識(shí)來(lái)分析集體土地模式下的農(nóng)戶擁有權(quán)、使用權(quán)以及盈利權(quán),同時(shí)探討家庭農(nóng)場(chǎng)中的土地使用標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)。土地所有者的所有權(quán)束又可以分為:土地的擁有權(quán)、利用權(quán)、盈利權(quán)和處理權(quán),土地分配等因素的形成。可對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的分析層面上,允許通過(guò)本質(zhì)來(lái)揭開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部關(guān)系和農(nóng)業(yè)同其關(guān)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相互作用。工業(yè)革命興起以后,社會(huì)分工明顯加快,社會(huì)技術(shù)有了巨大的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分化進(jìn)程也日益明顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫了過(guò)去的單一模式,與其他部門有了越來(lái)越多的聯(lián)系,與二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)也越來(lái)越密切。家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行公司化管理,具有公司化的產(chǎn)出成效和經(jīng)濟(jì)盈利,關(guān)心成本的節(jié)約和管理標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新,非常注重投資產(chǎn)出的核算。四是農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式相對(duì)比較專業(yè)。朱博文(2004)表示,“家庭農(nóng)場(chǎng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的中等結(jié)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的一種新興的經(jīng)濟(jì)組織形模式”。本研究的不足在于家庭農(nóng)場(chǎng)模式是我國(guó)進(jìn)行農(nóng)村土地運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的一種嘗試和探索,國(guó)家政策對(duì)其影響較大,另外在家庭農(nóng)場(chǎng)的推行過(guò)程中,農(nóng)戶在土地轉(zhuǎn)換中往往處于被動(dòng)的地位,家庭農(nóng)場(chǎng)的土地規(guī)?;\(yùn)營(yíng)也受到各種因素的限制。在研究的策略上,本篇文章會(huì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化思路、土地所有權(quán)概念和結(jié)構(gòu)運(yùn)營(yíng)知識(shí)等學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)為前提和指導(dǎo)依據(jù),主要采用了以下三種研究策略。當(dāng)前我國(guó)諸多城區(qū)的研究人員對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)管理和運(yùn)營(yíng)的鉆研,大多數(shù)都是用傳統(tǒng)規(guī)范化的思維方式執(zhí)行,對(duì)實(shí)驗(yàn)的研究和分析相對(duì)少很多。強(qiáng)化對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)管理人和工作者科技技能、文化素養(yǎng)、產(chǎn)品認(rèn)識(shí)等層面的強(qiáng)化,不僅要快速提升和改善農(nóng)村的職業(yè)教育,從而培訓(xùn)他們?nèi)绾胃玫倪\(yùn)營(yíng)和管理,跟上當(dāng)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和發(fā)展的要求。家庭農(nóng)場(chǎng)的大小運(yùn)營(yíng)形式,與我們能否提供一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境是有很大的關(guān)聯(lián)的。土地,是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本,是否能夠進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)和管理,其關(guān)鍵之處在于家庭農(nóng)場(chǎng)能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久盈利和發(fā)展,所以,當(dāng)前進(jìn)行土地所有權(quán)的改革是促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的首要任務(wù)(李學(xué)蘭,汪上,2010)。(黎東升,曾令香,查金祥,2010)。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)在要求是將分散耕種的零碎土地綜合起來(lái),推廣使用農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)形成家庭農(nóng)場(chǎng)的作業(yè)模式。多名專家對(duì)當(dāng)代化家庭農(nóng)場(chǎng)普及發(fā)展的前提進(jìn)行了針對(duì)性的研究和摸索,主要是在當(dāng)代化農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)層面上、當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)方式以及接下來(lái)的發(fā)展角度上,提出了中國(guó)在當(dāng)代化家庭農(nóng)場(chǎng)普及發(fā)展前提下的方式應(yīng)對(duì)策略(黎東升,曾令香,查金祥,2000)。家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展到一定土地規(guī)模之后,它就會(huì)朝著土地結(jié)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,成為了具有法人地位的公司運(yùn)營(yíng)方式,從傳統(tǒng)的農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理蛻變?yōu)橥暾霓r(nóng)業(yè)當(dāng)代公司機(jī)制(黎東升,曾令香,查金祥,2000)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志之一就是擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)土地規(guī)模,以及兼并形成更大、更有經(jīng)濟(jì)成效的農(nóng)場(chǎng)單元(,2005)。農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展方向取決于資源稟賦和農(nóng)戶的戰(zhàn)略眼光,農(nóng)場(chǎng)模式探索要涉及和體現(xiàn)資源稟賦合理分配和戰(zhàn)略眼光的轉(zhuǎn)變內(nèi)容,以促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)(,2006)。要達(dá)成這個(gè)目標(biāo),首先要在農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌入城區(qū)的同時(shí),積極引導(dǎo)土地運(yùn)營(yíng)權(quán)的合理轉(zhuǎn)換并完整確立土地轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn),采取中等大小運(yùn)營(yíng)的方式,大土地規(guī)模發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。在壽光幾個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較進(jìn)步的城區(qū),因?yàn)檗r(nóng)村土地的轉(zhuǎn)讓和勞動(dòng)力的流失等情況出現(xiàn),土地的綜合管理和產(chǎn)生都得到了很大的便利。在土地運(yùn)營(yíng)的模式中也要逐步推進(jìn)發(fā)展和改革的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)多樣化目的。大約在1980年的時(shí)候,農(nóng)村土地的生產(chǎn)存在著極大的問(wèn)題,之后我國(guó)在農(nóng)村生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)行了改革,變成以家庭聯(lián)合承接制度為基礎(chǔ),同時(shí)實(shí)施統(tǒng)分結(jié)合的雙層運(yùn)營(yíng)規(guī)定。國(guó)內(nèi)很多城區(qū)的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不斷穩(wěn)步發(fā)展。保密學(xué)位論文在解密后的使用授權(quán)同上。 若有不實(shí)之處,筆者愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。 日期: 年 月 日學(xué)位論文使用授權(quán)書筆者完全同意山東農(nóng)業(yè)大學(xué)有權(quán)使用本學(xué)位論文(包括但不限于其印刷版和電子版),使用方式包括但不限于:保留學(xué)位論文,按規(guī)定向國(guó)家有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))送交學(xué)位論文,以學(xué)術(shù)交流為目的贈(zèng)送和交換學(xué)位論文,允許學(xué)位論文被查閱、借閱和復(fù)印,將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存學(xué)位論文。多年來(lái),因?yàn)榧彝ネ恋赝獍娃r(nóng)村建設(shè)讓土地的個(gè)人擁有和勞動(dòng)力大大轉(zhuǎn)移,使得土地綜合管理和土地規(guī)模出現(xiàn)了統(tǒng)一趨勢(shì),家庭農(nóng)場(chǎng)也慢慢的崛起。我國(guó)農(nóng)村土地運(yùn)營(yíng)模式依次經(jīng)歷了解放前的以家庭小生產(chǎn)力為主的土地革命,和建國(guó)以后的農(nóng)業(yè)合作社模式,即統(tǒng)一安排,綜合生產(chǎn)的互助合作方式。我國(guó)“十二五”要求:在家庭聯(lián)合承接運(yùn)營(yíng)的前提下,要主動(dòng)改革統(tǒng)分結(jié)合的雙層運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展比較發(fā)達(dá)的城區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),助推土地承接標(biāo)準(zhǔn)的確立。隨著壽光市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,它的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也走到了快速升級(jí)轉(zhuǎn)型的高速路口,不僅要把握創(chuàng)新農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)定的核心功能,而且要積極探索符合當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型運(yùn)營(yíng)模式。著眼當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),我們當(dāng)前需要強(qiáng)化落實(shí)這兩個(gè)微觀主體的培育工作。(黎東升,曾令香,查金祥,2000)。(李魁,夏元秋,2007)。(胡光明,2010)。通過(guò)對(duì)比中美兩國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn),可以看出家庭農(nóng)場(chǎng)整合了分散的地權(quán),相應(yīng)地也強(qiáng)化了單一供給主體的市場(chǎng)份額,從而強(qiáng)化了供給主體的談判地位和能力(劉志揚(yáng),2002)。(胡書東,1996)。另外,我們還應(yīng)該著手培養(yǎng)農(nóng)戶的個(gè)人素養(yǎng),利用并組織多樣化的職業(yè)知識(shí)教學(xué)和農(nóng)場(chǎng)實(shí)地考察等形式,打造出一批素質(zhì)較高的家庭農(nóng)戶。(胡光明,2010)。而我國(guó)在此層面的標(biāo)準(zhǔn)還不夠完整,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的三個(gè)環(huán)節(jié)(生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后)的服務(wù)規(guī)定缺乏一定的靈活性和適應(yīng)性,沒(méi)能全面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供極多的幫助,(龔旭芳,2000)。(李學(xué)蘭,汪上,2010)。其中很多研究成果早已被業(yè)界所認(rèn)可,但在探索家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)模式及運(yùn)營(yíng)效果,強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)主技能,政府扮演的角色層面的研究成果還比較稀少。(3)參照上海松江以及山東壽光市城區(qū)的家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),了解制約當(dāng)前壽光家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因,清楚的制定壽光家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略和辦法,以促進(jìn)該城區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于,針對(duì)壽光市特殊的市情和發(fā)展?fàn)顩r,選取壽光市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展較快的典型案例為研究對(duì)象,以此為依據(jù)總結(jié)并分析家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的制約因素,提出適用于壽光市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的策略和建議。方康云(2002)的看法則很不一樣,他將家庭農(nóng)場(chǎng)定位為是具有法人權(quán)利和義務(wù)的特定生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者。三是生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),具有優(yōu)質(zhì)高效的特性,具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。(4)公司化管理。這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也解決了生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)資源及其他的生產(chǎn)工具等費(fèi)用問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論是用通過(guò)分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需求,進(jìn)而研究家庭農(nóng)場(chǎng)與其關(guān)聯(lián)公司之間的盈利關(guān)系。從所有權(quán)主體的角度來(lái)劃分,土地可分為三大所有權(quán)束:所有者所有權(quán)束、使用者所有權(quán)束和管理者所有權(quán)束。它不同于土地?fù)碛袡?quán),是一個(gè)獨(dú)立的權(quán)利個(gè)體。(如土地規(guī)模延伸使內(nèi)部分工更微小,可降低非生產(chǎn)工作者的比率,可增加大型生產(chǎn)設(shè)備和工具。 3國(guó)內(nèi)部分城區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及總結(jié)目前,我國(guó)各地積極探索家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的新模式,呈現(xiàn)出來(lái)了很多新的特點(diǎn),特別是上海松江城區(qū)和山東壽光市城區(qū)在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的過(guò)程中的積極探索為我們提供了很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。其主要做法有:(1)推進(jìn)土地轉(zhuǎn)換,啟動(dòng)結(jié)構(gòu)運(yùn)營(yíng)松江促進(jìn)土地轉(zhuǎn)讓的目的是為了能夠讓土地的生產(chǎn)和規(guī)劃更為合適,具體的實(shí)施辦法是,根據(jù)法規(guī)、自愿、有償?shù)膱?zhí)行,先由村委會(huì)制定相關(guān)的合同,再由村委會(huì)和土地?fù)碛姓咭约凹彝マr(nóng)產(chǎn)承接公司簽下轉(zhuǎn)讓合約。培訓(xùn)農(nóng)場(chǎng)主學(xué)習(xí)一些對(duì)水稻重大病蟲(chóng)害的防治技術(shù),講解安全操作指南,鼓勵(lì)播種優(yōu)質(zhì)糧種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等。(5)完整農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)目前,松江區(qū)政府承擔(dān)了全區(qū)家庭的水稻保險(xiǎn)費(fèi),不僅解除了農(nóng)戶的后顧之憂,強(qiáng)化了家庭農(nóng)場(chǎng)主的生產(chǎn)積極性,而且也為家庭農(nóng)場(chǎng)的快速發(fā)展提供了政策上的保障。截至2010年,擁有家庭農(nóng)場(chǎng)5423個(gè)。而且普遍年輕化,結(jié)合當(dāng)代媒介獲取農(nóng)村市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),靠農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收而致富。在某種程度上,省去了農(nóng)民的后顧之憂,推動(dòng)土地的適量結(jié)構(gòu)運(yùn)營(yíng),為發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,需要分析各城區(qū)的財(cái)政情況,從而建立和完整農(nóng)村社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),作為當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的有利保障。從總體上來(lái)說(shuō),壽光市家庭農(nóng)場(chǎng)綜合分布在一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城區(qū),如稻田鎮(zhèn)等地,總體的數(shù)量還比較少。就以侯鎮(zhèn)和稻田鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為例,分析家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該具備的基本條件。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然利于發(fā)揮土地的土地規(guī)模優(yōu)勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),另一層面也反映了壽光市大部分家庭的種植結(jié)構(gòu)單一,種類卻多樣性,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)因素、市場(chǎng)因素以及自然災(zāi)害因素的影響較大,不利于降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),避免農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失。比如壽光市來(lái)說(shuō),對(duì)那些在工商部分進(jìn)行登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng),如果它們?cè)趧偝闪⒅蹙鸵呀?jīng)達(dá)到了100畝以上的土地規(guī)模的話,采取了一次性獎(jiǎng)勵(lì)為一萬(wàn)元的措施,200畝以上的農(nóng)場(chǎng)土地規(guī)模或者是那些資產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到了200萬(wàn)元以上的家庭農(nóng)場(chǎng)用戶,獎(jiǎng)勵(lì)措施是實(shí)行對(duì)其融資在3%左右的財(cái)政貼息;對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的配套運(yùn)營(yíng)等層面,如果在資產(chǎn)上達(dá)到了30萬(wàn)元,就根據(jù)所有投資資本額度的8%給予政府的財(cái)政津貼。比全縣所有農(nóng)民多了3倍的純收入。而且我們都知道,傳統(tǒng)家庭種植運(yùn)營(yíng)的土地規(guī)模一般比當(dāng)代化農(nóng)場(chǎng)來(lái)得小,所以當(dāng)代化農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)步作用也是能夠在多個(gè)層面對(duì)傳統(tǒng)家庭運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)帶來(lái)改變,起到一個(gè)帶頭發(fā)展的示范,使得該區(qū)域的農(nóng)場(chǎng)更快更好的發(fā)展。近年來(lái),壽光市以發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)為契機(jī),加大對(duì)轉(zhuǎn)換土地的津貼和補(bǔ)助力度,開(kāi)展土地規(guī)?;\(yùn)營(yíng),家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的成效。壽光市政府還針對(duì)解決農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)濟(jì)壓力的問(wèn)題,開(kāi)展了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)貸款抵押,有助于土地轉(zhuǎn)換運(yùn)營(yíng)的形式,獲得更有利的專項(xiàng)貸款資金等。另一層面,為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了工作機(jī)會(huì),增加了農(nóng)民收入。所以對(duì)于資金、技術(shù)和服務(wù)能力較弱的合作社來(lái)說(shuō)這不是明智的選擇,它比較適合實(shí)力較強(qiáng)的合作社。但是,這種方式本身也是具有一定的約束性,首先有資金與科技水平上的差別,其次就是家庭農(nóng)場(chǎng)與龍頭公司之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)上地位的對(duì)等關(guān)系,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性比較高時(shí),它們之間合同要求也就很難兌現(xiàn),農(nóng)戶盈利將會(huì)受到影響。家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展需要一個(gè)良好的外部環(huán)境,家庭農(nóng)場(chǎng)要朝著健康的方向發(fā)展,就必須依靠健全的社會(huì)化服務(wù)體系,能為之提供包括資金、技術(shù)、土地、銷售在內(nèi)的市場(chǎng)化信息。基于圖411,稻田鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)組織所提供的技術(shù)內(nèi)容主要是技術(shù)培訓(xùn)(35%),技術(shù)咨詢(28%)以及技術(shù)推廣(37%)這三項(xiàng)內(nèi)容,可以看出,技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容比較單一,很難滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的多樣化需求,它只側(cè)重了農(nóng)業(yè)技術(shù),對(duì)于農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理,融資借貸和購(gòu)銷信息較少,甚至出現(xiàn)了沒(méi)有的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),壽光市67%家庭農(nóng)場(chǎng)以“訂單”形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大部分訂單是通過(guò)農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)專業(yè)龍頭公司來(lái)獲得的,而33%的家庭農(nóng)場(chǎng)屬于松散型的運(yùn)營(yíng)模式。資金不足是約束壽光市當(dāng)代化類型家庭農(nóng)場(chǎng)大土地規(guī)模化的主要因素之一。這些也制約了家庭農(nóng)場(chǎng)在興建生產(chǎn)配套設(shè)施和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)運(yùn)營(yíng)上的發(fā)展進(jìn)程。如前所述,以壽光市家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,大部分城區(qū)種植傳統(tǒng)的農(nóng)作物,像谷物、水果、蔬菜等,有一小部分城區(qū)開(kāi)展了糧食作物和果蔬類的套種,還夾雜有少量的動(dòng)物飼養(yǎng)與水產(chǎn)養(yǎng)殖。所以,要增強(qiáng)當(dāng)代家庭農(nóng)場(chǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加經(jīng)濟(jì)盈利,擁有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才是非常關(guān)鍵的。從當(dāng)前壽光市對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的津貼來(lái)看,主要是以土地
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