【正文】 范化管理，并對其處理流程進行詳細說明，包括應(yīng)對措施。 項目開發(fā)文擋完整， 以下文檔做為項目付款進度和驗收的依據(jù) ，包括以下開 發(fā)文擋： (1) 總體設(shè)計報告； (2) 需求分析說明書； (3) 概要設(shè)計說明書； (4) 詳細設(shè)計說明書； (5) 數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書； (6) 數(shù)據(jù)模型； (7) 數(shù)據(jù)字典； (8) 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)； (9) 測試報告； 12 (10) 操作使用說明書； (11) 系統(tǒng)維護手冊； (12) 程序源代碼； (13) 投標(biāo)供應(yīng)商 認(rèn)為需要提交的其他文檔。 11 本處表的定義不包括各種字典表。 5. 維護性 ? 易改變性、模塊組件化； ? 操作界面格式可定制； ? 動態(tài)的菜單加載； ? 開放性，便 于二次開發(fā)； ? 支持自定義報表。門診系統(tǒng)的壓力測試必須提供日門診量 8000 以上的門診系統(tǒng)穩(wěn)定快速運行實例證明。 15. 提供 HIS 系統(tǒng)與病案統(tǒng)計系統(tǒng)（全省統(tǒng)一）的數(shù)據(jù)接口，支持病案上傳。 7. 應(yīng)用軟件與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的設(shè)計要做到安全可靠，防止非法用戶的入侵；防止合法用戶使用數(shù)據(jù)庫時向數(shù)據(jù)庫加入不合語義的數(shù)據(jù)，對輸入的數(shù)據(jù)要有審核和約束機制；系統(tǒng)須保證 7 x 24 小時 安全運行，提供數(shù)據(jù)庫完整有效的備份方案，以防止災(zāi)難發(fā)生。 7. 本次招標(biāo)所采購的商品全部為軟件產(chǎn)品，包括 5 年 的軟件 開發(fā)、修改、使用、培訓(xùn) 、 維護 和 升級 使用。 二、系統(tǒng)總體要求 以下需求參數(shù)中，打 ★ 必須均滿足，否則 視為對采購文件不響應(yīng) 。 統(tǒng)一規(guī)劃原則 根據(jù)《深圳市衛(wèi)生事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和“深圳市衛(wèi)生信息化 139 工程”要求，統(tǒng)一規(guī)劃南山區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化項目建設(shè)，將有利于全區(qū)整個系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，有利于全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息集成、交換、共享，有利于制定統(tǒng)一的接口，保證最終建成的系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、安全。 建設(shè)內(nèi)容 南山區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化應(yīng)用軟件項目主要建設(shè)內(nèi)容如下： 一個中心、三大平臺建設(shè)； 平臺基礎(chǔ)應(yīng)用建設(shè)； 醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)用建設(shè)； 區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間的應(yīng)用建設(shè)； 針對衛(wèi)生局的應(yīng)用建設(shè)； 針對衛(wèi)生監(jiān)督所的應(yīng)用建設(shè)； 針對 CDC 的應(yīng)用建設(shè)； 針對慢病防治院的應(yīng)用建設(shè)； 針對婦保院的應(yīng)用建設(shè)； 針對公眾的應(yīng)用建設(shè)。第二章 項目要求 一、項目概況 項目名稱 南山區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化應(yīng)用軟件項目。 2 建立以南山區(qū)衛(wèi)生信息化為核心的數(shù)據(jù)中心平臺系統(tǒng)，為所轄的 4 家醫(yī)院，南山區(qū)人民醫(yī)院、南山區(qū)蛇口醫(yī)院、南山區(qū)西麗醫(yī)院、南山區(qū)婦幼保健院 提供業(yè)務(wù) 運行和協(xié)同醫(yī)療服務(wù)平臺 ，并且為 南山區(qū)衛(wèi)生局所轄其它醫(yī)療機構(gòu) 、公共衛(wèi)生機構(gòu)、社康中心等 提供業(yè)務(wù)接入，為銀行、社保、物流提供業(yè)務(wù)接入，為公眾提供健康服務(wù)、健康管理 等 服務(wù) 。同時，系統(tǒng)擴展不會造成業(yè)務(wù)的中斷。這將有效的節(jié)約了政府投資，且保證了投入的長期性和穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)要求。系統(tǒng)驗收前，由 投標(biāo)供應(yīng)商 按合同中的功能模塊進行驗收，結(jié)果由雙方主管人員簽字認(rèn)可，存檔留作驗收時參考。 6. 系統(tǒng)須具有嚴(yán)格的權(quán)限分級制度，并有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮魅罩竞凸芾砣罩镜怯洝? 14. 提供與國家、省、市級公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口。 6. 門診系統(tǒng)性能建設(shè)要求：門診系統(tǒng)涉及醫(yī)院的窗口服務(wù)質(zhì)量，要求提 供系統(tǒng)穩(wěn)定性設(shè)計及相關(guān)的壓力承載能力最優(yōu)化設(shè)計，按照醫(yī)院發(fā)展的需求， 投標(biāo)供應(yīng)商 應(yīng)提供系統(tǒng)穩(wěn)定性的實施，包括多級應(yīng)急機制建設(shè)，確保門診系統(tǒng)在最為困難的時候，均可保證醫(yī)院的業(yè)務(wù)開展，包括網(wǎng)絡(luò)全面癱瘓時，門診收費系統(tǒng)可在 10 分鐘內(nèi)立即投入應(yīng)急收費模式，同時提供在線服務(wù)器癱瘓時，應(yīng)急服務(wù)器 10 分鐘內(nèi)投入數(shù)據(jù)服務(wù)， 收費系統(tǒng)支持網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時，能在本地局域網(wǎng)或單機運行，并在網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后重新結(jié)算 。 4. 易用性 ? 易理解：系統(tǒng)管理員能快速掌握系統(tǒng)； 9 ? 易操作：操作簡單，支持全鍵盤或全鼠標(biāo)等操作； ? 統(tǒng)一的操作界面，操作界面友好； ? 支持個性化設(shè)置功能，操作員根據(jù)自己的操作習(xí)慣進行自定義操作界面和操作方式； ? 支持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)出功能，各種查詢結(jié)果、統(tǒng)計分析報表支持 Excel、文本、 Html 等多種數(shù)據(jù)輸出格式，支持按題頭進行排序、用戶調(diào)整打印格式、選擇性打印頁數(shù)等功能； ? 易學(xué)習(xí)：提供使用手冊； ? 各種提示信息準(zhǔn)確，術(shù)語規(guī)范。 [3]：特別復(fù)雜資料指關(guān)聯(lián) 5 個表以上或兩個以上系統(tǒng)之間或記錄數(shù) 1000 條以上的數(shù)據(jù)。 由 投標(biāo)供應(yīng)商 、用戶單位和監(jiān)理單位共同驗收。 項目管理計劃 13 投標(biāo)供應(yīng)商 需要提供項目管理計劃，需要包括： ? 項目范圍、目標(biāo)、提交件和步驟； ? 項目計劃分階段時間表， 每一階段的目標(biāo)； ? 溝通計劃； ? 項目組組織架構(gòu)； ? 資源需求（人員、設(shè)備等）； ? 項目控制，包括過程報告和跟蹤、項目會議要求、項目審批與接受； ? 日常項目管理需要制定比較詳細的實施計劃時間表； ? 質(zhì)量管理； ? 資源管理； ? 配置管理； ? 需求變更管理； ? 風(fēng)險管理； ? 培訓(xùn)計劃； ? 人員變更管理。 在基 礎(chǔ)硬件設(shè)備安裝調(diào)試好 15 個日歷日內(nèi) 投標(biāo)供應(yīng)商 必須提供免費的有系統(tǒng)的培訓(xùn)（提供講義），使得用戶方的 系統(tǒng)管理員、管理人員、操作員（各類人員根據(jù)實際需要，數(shù)量不限）能熟練掌握系統(tǒng)的操作和日常的維護； 投標(biāo)供應(yīng)商 必須保證系統(tǒng)管理員、管理人員和操作員能熟練掌握培訓(xùn)的內(nèi)容。 對于電話 方式 無法解決的問題或系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障時， 投標(biāo)供應(yīng)商 現(xiàn)場到人響應(yīng)時間為 2 小時，維修工程師應(yīng)提供 365*24 的現(xiàn)場維修并排除故障。 系統(tǒng)附件 系統(tǒng)運行可能需要配套附件或設(shè)備支持，要求所用附件或設(shè)備均為標(biāo)準(zhǔn)件， 投標(biāo)供應(yīng)商 提供技術(shù)參數(shù)，由招標(biāo)人負責(zé)采購。 五年后不再支付此次采購之軟件費，運維費另行招標(biāo) 17 確定。以三大平臺為主體，以網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為核心，多種通信方式并存，建設(shè)跨平臺、支持分布式處理的區(qū)域衛(wèi)生信息專網(wǎng)，與政府、社保、銀行等相關(guān)部門建立網(wǎng)絡(luò)連接，實現(xiàn)信息交換和共享；與 Inter 實現(xiàn)連接，實現(xiàn)市民網(wǎng)上查詢服務(wù)，并上聯(lián)至深圳市衛(wèi)生信息中心，衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心最核心的功能是實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。 病人在社區(qū)健康服務(wù)中心或醫(yī)院辦理就診卡后，將病 人基本信息和就診卡信息同步到病人統(tǒng)一索引系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，通過信息共享、知識共享和資源共享，利用雙向轉(zhuǎn)診、遠程會診、遠程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)門戶等手段，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的協(xié)同醫(yī)療服務(wù)。 公共衛(wèi)生平臺建設(shè)要求 構(gòu)建一個高度集中的公共衛(wèi)生平臺，接入疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、慢性病防治等系統(tǒng)，逐步形成完整的個人健康檔案，建設(shè)完成區(qū)域衛(wèi)生信息門戶系統(tǒng)，供市民、政府與各醫(yī)療衛(wèi)生部門使用。 協(xié)同辦公平臺建設(shè)要求 采用“統(tǒng)一門戶、協(xié)同辦公”的技術(shù)，對數(shù)據(jù)進行整理后，在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上按不同的使用權(quán)限統(tǒng)一發(fā)布。 22 整個南山區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)的建設(shè)，以衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心，通過統(tǒng)一的 數(shù)字醫(yī)療平臺 ，實現(xiàn)衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心與各醫(yī)院與社區(qū)健康服務(wù)中心的數(shù)據(jù)共享與交換；通過公共衛(wèi)生平臺，實現(xiàn)公共衛(wèi)生信息的決策與支持；通過協(xié)同辦公的電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)整個南山區(qū)衛(wèi)生行政體系的集中統(tǒng)一管理。就診卡分正式就診卡（需要身份 23 證件辦理）和臨時就診卡（無身份證件時辦理）。通過統(tǒng)一病人索引，共享個人健康檔案（ EHR）。 電子化門急診病歷：病歷首頁、診療記錄。 護士工作站：病人入科、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出及出院通知管理，醫(yī)生醫(yī)囑執(zhí)行明細，變更醫(yī)囑及各類醫(yī) 囑執(zhí)行單打印，實現(xiàn)病人處置、治療、護理醫(yī)囑的處理。 HER 是一個多層結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品，系統(tǒng)由界面資源管理器、知識庫資源管理器、打印資源管理器、統(tǒng)計資源管理器、系統(tǒng)字典參數(shù)設(shè)置構(gòu)成；資源管理器是由以樹形結(jié)構(gòu)存儲的各種類型模板構(gòu)成；模板又是由各種類型的數(shù)據(jù)單元構(gòu)成；此結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)高效而又不失靈活。 病案管理系統(tǒng) 采用目前各醫(yī)院的病案系統(tǒng)，通過接口將病人病案數(shù)據(jù)發(fā)送到目前系統(tǒng)中。包括全院、科室或醫(yī)生的病歷質(zhì)量按等級（甲乙丙）統(tǒng)計；全院、科室或醫(yī)生每份病歷得分、等級及問題列表。在區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平 28 臺和各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的支撐下，有效歸集、存儲、管理居民個人電子健康檔案信息，并實現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與居民個人對健康檔案信息的更新、維護和基于授權(quán)管理的共享使用。年檢表的進入過程同以上表格的進入方式。能處理勞衛(wèi)、食衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)、傳染病資 料及數(shù)據(jù)。 個人一般情況統(tǒng)計：年齡性別綜合統(tǒng)計、建檔人群按照戶籍類型進行統(tǒng)計、建檔人群按照民族類型進行統(tǒng)計、建檔人群按照血型類型進行統(tǒng)計、建檔人群按照文化程度進行統(tǒng)計 、建檔人群按照職業(yè)進行統(tǒng)計、建檔人群按照婚姻進行統(tǒng)計、建檔人群按照醫(yī)療費用支付情況進行統(tǒng)計、建檔人群按照藥物過敏史情況進行統(tǒng)計、建檔人群按照暴露史情況進行統(tǒng)計、建檔人群按照既往疾病情況進行統(tǒng)計、建檔人群按照家族史情況進行統(tǒng)計、建檔人群按照遺傳疾病情況進行統(tǒng)計、建檔人群按照殘疾情況進行統(tǒng)計。 成本效益分析 把各個信息系統(tǒng)，如業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、物流系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)倉庫，然后對醫(yī)院的成本效益進行全面分析，以便真正把握醫(yī)院的經(jīng)營狀況，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。主要包括： 服務(wù)申請：申請醫(yī)生為病人填寫申請表。根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的情況對雙向轉(zhuǎn)診申請可以取消、拒絕、待會診、待轉(zhuǎn)診。在區(qū)域醫(yī)