【正文】 年門診量超過(guò) 600 萬(wàn)人次，年出院病人數(shù)超過(guò) 7 萬(wàn)人次。 實(shí)用性原則 系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該從實(shí)際使用出發(fā)，采用目前成熟的技術(shù)，加快系統(tǒng)開發(fā)的進(jìn)度，減少投資風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，采用的技術(shù)必須是先進(jìn)的、可擴(kuò)充、可升級(jí)的，從切合醫(yī)院實(shí)際業(yè)務(wù)應(yīng)用出發(fā)，解決醫(yī)院現(xiàn)代化綜合信息管理的各種需求，易學(xué)、易用、易于維護(hù)，注重實(shí)用效果。 最優(yōu)化配置原則 在滿足南山區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化項(xiàng)目對(duì)信息系統(tǒng)功能、質(zhì)量、性能、價(jià)格和服務(wù)等各方面要求的前提下，追求最優(yōu)化的信息系統(tǒng)選配，以盡量降低信息系統(tǒng)招標(biāo)、更新、維護(hù)成本。幫助建立一套完整的體系制度和管理流程。 4. 涉及到全市性的應(yīng)用軟件建設(shè)內(nèi)容，如市民健康卡、合理用藥數(shù)據(jù)庫(kù)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等要在市衛(wèi)生人口計(jì)生委 “ 139 工程”規(guī)劃和具體項(xiàng)目實(shí)施方案的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)下建設(shè)。 12. 承諾完成為滿足采購(gòu)人實(shí)際應(yīng)用需求所必須的應(yīng)用軟件客戶化開發(fā)工作，應(yīng)用軟件功能擴(kuò)充、修改、維護(hù)工作。 5. 各子系統(tǒng)通過(guò)中間層實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，保證各子系統(tǒng)改動(dòng)時(shí)不需大面積修改各系統(tǒng)。組具有相同權(quán)限，便于管理與分配； ? 具有完整的數(shù)據(jù)備份策略，確保數(shù)據(jù)的安全； ? 具有切實(shí)可行的應(yīng)急方案。 是否保留圖片、文檔等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù) 是 數(shù)據(jù)修改歷史的保留時(shí)間 1 年以上 現(xiàn)有 HIS 數(shù)據(jù)總量 大于 100G 增加總量 大于 10G/年 3．響應(yīng)時(shí)間 一般資料保存 1 秒 復(fù)雜資料保存 2 秒 特別復(fù)雜資料保存 3 秒 一般資料瀏覽查詢 3 秒 復(fù)雜資料瀏覽查詢 6 秒 一般資料統(tǒng)計(jì) 10 秒 復(fù)雜資料統(tǒng)計(jì) 20 秒 一般的圖表分析 10 秒 比較復(fù)雜的圖表分析 20 秒 特別復(fù)雜的綜合圖表分析 40 秒 1M 以下影像調(diào)閱 2 秒 1M 以上影像調(diào)閱 6 秒 注釋： [1]：一般資料指關(guān)聯(lián) 2 個(gè)表以下或記錄數(shù) 100 條以下的數(shù)據(jù)。 系統(tǒng)驗(yàn)收要求對(duì)各個(gè)單項(xiàng)產(chǎn)品的測(cè)試和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)機(jī)測(cè)試，均達(dá)到招標(biāo)文件要求的性能和產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格中的性能，并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)正常運(yùn)行。 投標(biāo)供應(yīng)商 更換工作組成員時(shí)，應(yīng)至少提前 5 個(gè)工作日以書面形式通知招標(biāo)人。 項(xiàng)目培訓(xùn)要求 在系統(tǒng)安裝調(diào)試好 7 個(gè)日歷日內(nèi)， 投標(biāo)供應(yīng)商 應(yīng)免費(fèi)培訓(xùn)五名以上的操作人員，使其掌握系統(tǒng)的使用，可排除常見事故。在工程實(shí)施過(guò)程中，如不能滿足用戶相關(guān)要求，用戶單位有權(quán)要求實(shí)施方更換項(xiàng)目經(jīng)理及開發(fā)團(tuán)隊(duì)成員。招標(biāo)人有權(quán)利對(duì)源代碼進(jìn)行修改和二次開發(fā)，修改內(nèi)容不需要通知 投標(biāo)供應(yīng)商 。 付款期限和付款比例要求 本項(xiàng)目費(fèi)用 按中標(biāo)金額 ， 分 五年支付服務(wù)費(fèi)。整個(gè)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間病人基本信息、病人就診信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。醫(yī)院主要實(shí)現(xiàn)病人醫(yī)療就診服務(wù)功能，而社區(qū)健康服務(wù)中心主要實(shí)現(xiàn)居民健康檔案管理和公共衛(wèi)生服務(wù)功能。 數(shù)字醫(yī)療平臺(tái) 是整個(gè)區(qū)域信息化平臺(tái)應(yīng)用的關(guān)鍵，將建立區(qū)域 HIS 系統(tǒng)，讓區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院通過(guò)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一的數(shù)字化醫(yī)院應(yīng)用系統(tǒng)， 20 使各醫(yī)院在較短時(shí)間完成數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)。當(dāng)發(fā)布結(jié)果后，區(qū)域內(nèi)任何一家醫(yī)院和社區(qū)健康服務(wù)中心都可以查閱檢驗(yàn)和檢查結(jié)果。計(jì)劃免疫系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童和在轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期居住的外地嬰幼兒，建立健全免疫接種檔案?？煞譃槎蟛糠郑? 公共業(yè)務(wù)信息：所有的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)都可以使用這里面的信息和系統(tǒng)，如 OA 系統(tǒng)、政府通告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表上傳、全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的通訊錄、電 子病歷查詢、網(wǎng)上轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診等。 病人統(tǒng)一索引系統(tǒng) 區(qū)域內(nèi)病人推行實(shí)名制就診卡建立統(tǒng)一的病人標(biāo)識(shí)。一個(gè)病人可以辦理多張臨時(shí)就診卡。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)要求 門急診管理系統(tǒng) 掛號(hào)管理：掛號(hào)排班、預(yù)約（現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約）、現(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)。支持醫(yī)保病人登記。 結(jié)構(gòu)化電子病歷系統(tǒng) HER 中的病歷數(shù)據(jù)直接以 XML 方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)化 存儲(chǔ) ，對(duì)海量病歷數(shù)據(jù)的檢索和統(tǒng)計(jì)具體實(shí)在的意義 。 手術(shù)麻醉監(jiān)護(hù)系統(tǒng) 主要包含手術(shù)預(yù)約、手術(shù)變更、手術(shù)排程、手術(shù)護(hù)理、手術(shù)審核（計(jì)費(fèi)）、麻醉監(jiān)護(hù)、手術(shù)材料等錄入和統(tǒng)計(jì)。 打印控制標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)：維護(hù)各部分“打印控制標(biāo)準(zhǔn)”，主要實(shí)現(xiàn)電子病歷各模塊的完整性和邏輯性檢查，打印控制初步定為幾個(gè)部分（病案首頁(yè)，大病歷、病程記錄，出院記錄死亡記錄， 24 小時(shí) 入出院記錄， 24 小時(shí)入院死亡記錄）。在線監(jiān)控感染狀況，實(shí)時(shí)顯示感染分布圖和發(fā)展趨勢(shì)圖。實(shí)施電子健康檔案后出現(xiàn)的健康問(wèn)題，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)各個(gè)擴(kuò)展的信息自動(dòng)生成。 慢性病管理：包括高血壓病人、糖尿病病人、腦血管病等。 健康檔案分析：具有居民健康檔案的數(shù)據(jù)綜合分析（時(shí)間、空間和人間分布）功能，不同級(jí)別的用戶根據(jù)自身需要進(jìn)行不同級(jí)別的統(tǒng)計(jì)分析。 病人流動(dòng)狀況分析 分析門診病人從掛號(hào)到離開醫(yī)院各就醫(yī)環(huán)節(jié)的時(shí)間動(dòng)態(tài)分布，掌握影響病人診療效率的因素，分析出病人的就診瓶頸，以便針對(duì)這些瓶頸采取措施，減少病人的排隊(duì)時(shí)間，提高病人的就診質(zhì)量。 院間服務(wù)預(yù)約與轉(zhuǎn)接診管理系統(tǒng)要求 支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)間開展服務(wù)預(yù)約和雙向轉(zhuǎn)接診業(yè)務(wù) 、康復(fù)治療跟蹤指導(dǎo)業(yè)務(wù)及全程質(zhì)量控制管理。 安排雙向轉(zhuǎn) 診：接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員登錄平臺(tái)，接收雙向轉(zhuǎn)診工作界面顯示未安排狀態(tài)的雙向轉(zhuǎn)診申請(qǐng)單，選擇轉(zhuǎn)診申請(qǐng)單，填寫轉(zhuǎn)診安排信息，提交安排。包括新增課程、新增教師、學(xué)員注冊(cè) （注冊(cè)、審核、完成）、課程安排、選課、執(zhí)行課程服務(wù)計(jì)劃 (考勤、授課、作業(yè)、反饋表 ?) 。 遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)應(yīng)用系統(tǒng)要求 在信息共享的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診和醫(yī)生之間的協(xié)同工作；實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像的傳輸與診斷；實(shí)現(xiàn)以視頻會(huì)議、網(wǎng)上視頻點(diǎn)播、網(wǎng)上知識(shí) 庫(kù)等手段相結(jié)合的遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育功能。 取號(hào)：病人持預(yù)約憑證到提供服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)取號(hào)。 同期費(fèi)用對(duì)比分析 對(duì)醫(yī)院或科室同期的各種費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比分析，找出醫(yī)院或科室收入增加或減少的原因，也可以把費(fèi)用與門診量或住院量進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院收入增加或減少的原因。 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用系統(tǒng)要求 隨著醫(yī)院信息化的發(fā)展，醫(yī)院積累了越來(lái)越多的病人數(shù)據(jù)、病例數(shù)據(jù)、醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)。婦女保健管理主要包括孕產(chǎn)婦保健，婦女體檢兩大模塊。 隨訪表：記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)病人的隨訪情況，以便對(duì)特定的病人實(shí)施院后動(dòng)態(tài)跟蹤，從而更準(zhǔn)確地確認(rèn)疾病的療效，并對(duì)病人后續(xù)康復(fù)提供指導(dǎo)。每個(gè)居民健康檔案都屬于某一個(gè)家庭健康檔案。從多個(gè)核算視角出發(fā)針對(duì)科室、醫(yī)療項(xiàng)目、單病種、設(shè)備的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，分別分析各責(zé)任主體的各項(xiàng)成本構(gòu)成，奠基標(biāo)準(zhǔn)成本。哪些不一致，指導(dǎo)醫(yī)生進(jìn)行修改 保存提示： 醫(yī)生填寫電子病歷，在保存時(shí)進(jìn)行邏輯檢查，病歷填寫存在問(wèn)題給出提示列表和顏色標(biāo)識(shí)。 住院電子病歷內(nèi)容： 包括住院病人的入、出院病案首頁(yè)，低年資 /高年資住院病歷書寫， 24 小時(shí)內(nèi)出院病歷 /死亡病歷，首次病程記錄、 72 小時(shí)談話記錄、查房紀(jì)錄、會(huì)診記錄，醫(yī)生病歷權(quán)限管理，術(shù)前談話記錄、手術(shù)記錄、術(shù)后談話記錄、術(shù)后記錄，病程小結(jié)、出院記錄、轉(zhuǎn)出記錄、死亡記錄，交班記錄、接班記錄等。 醫(yī)生工作站：病人長(zhǎng)期、臨時(shí)醫(yī)囑的錄入、刪除、復(fù)核、停止等處理，及時(shí)查詢新藥公告及使用說(shuō)明，自動(dòng)控制或?qū)崟r(shí)提醒處方內(nèi)藥品配伍禁忌，醫(yī)保病人用藥審方功能，實(shí)現(xiàn) PACS、 LIS 系統(tǒng)無(wú)縫連接，直接在醫(yī)囑中開檢驗(yàn)申請(qǐng)，查詢病人檢驗(yàn)報(bào)告單、放射影像信息及檢查診斷報(bào)告，在院或已出 院住院病人病案信息整理，在院病人、出院病人醫(yī)囑查詢，查詢病人檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單、影像信息、影像診斷報(bào)告單等信息，醫(yī)生、科室工作量統(tǒng)計(jì)查詢，住院電子病例查詢。支持現(xiàn)金收費(fèi)、銀行POS 機(jī)收費(fèi)、醫(yī)?？ㄊ召M(fèi)等。 結(jié)合統(tǒng)一病人索引 , 與刷卡就診有效結(jié)合，從而在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康檔案及醫(yī)療記錄共享。正式就診卡可以預(yù)約掛號(hào)、在平臺(tái)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通用。 基本信息配 置 整個(gè) 區(qū)域 數(shù)字醫(yī)療平臺(tái) 建立在統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)之上，對(duì)平臺(tái)應(yīng)用環(huán)境和平臺(tái)基本信息進(jìn)行統(tǒng)一的配置，包括以下配置： 工作流引擎：快速簡(jiǎn)單的重組醫(yī)院業(yè)務(wù)流程。 內(nèi)部門戶展現(xiàn)的是基于數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)上對(duì)內(nèi)（指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)）的信息的發(fā)布和使用。社康健康檔案系統(tǒng)中提供了區(qū)域內(nèi)全部人群不同時(shí)期的基線健康資料，保證了社區(qū)健康服務(wù)中心醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育、健康教育六位一體功能的實(shí)現(xiàn)。病人的電子病歷和健康檔案可以在區(qū)域內(nèi)各家醫(yī)院之間共享，從而為實(shí)現(xiàn)區(qū)域 分級(jí)醫(yī)療奠定基礎(chǔ)。建立專門的病人統(tǒng)一索引系統(tǒng)，其優(yōu)點(diǎn)在于可以靈活性，容易實(shí)現(xiàn)和健康卡的接口。即在整個(gè)南山區(qū)建立一個(gè)數(shù)據(jù)中心，區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)院的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部集中存放數(shù)據(jù)中心。 用戶界面需求 ? 應(yīng)用系統(tǒng)提供商要實(shí)現(xiàn)整個(gè)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一界面風(fēng)格，并按集成平臺(tái)要求實(shí)現(xiàn)界面集成和單點(diǎn)登陸； ? 系統(tǒng)提供富有經(jīng)驗(yàn)的用戶自行設(shè)置某些業(yè)務(wù)界面，方便用戶的頁(yè)面需求變更的快速實(shí)現(xiàn)； ? 系統(tǒng)可提供外接設(shè)備去協(xié)助并改善數(shù)據(jù)的獲取，例如平板電腦、手持設(shè)備等； ? 用戶界面顯示應(yīng)當(dāng)支持多語(yǔ)言顯示，并可進(jìn)行設(shè)置。 項(xiàng)目費(fèi)用 項(xiàng)目總體費(fèi)用應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1. 各系統(tǒng)必須的支撐模塊，如字典庫(kù)維護(hù)模塊、系統(tǒng)維護(hù)模塊、價(jià)格管理模塊、全院統(tǒng)一的人員管理模塊、科室管理模塊、全院統(tǒng)一的操作權(quán)限管理模塊等。 在系統(tǒng)使用的 三年 內(nèi)，對(duì)于本地化 系統(tǒng)流程改造、政策性接口變動(dòng)、系統(tǒng)功能擴(kuò)展、 HIS 系統(tǒng)與市健康卡系統(tǒng)、區(qū)衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心及市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)接口應(yīng)給予無(wú)條件免費(fèi)修改。必須提供與采購(gòu)單位所有現(xiàn)有軟件系統(tǒng)及將來(lái)軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)接口 (其中免費(fèi)服務(wù)期限為 12 個(gè)月 )，其中包括 PACS 系統(tǒng)、 LIS 系統(tǒng)、 OA 系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件等所有醫(yī)院可能實(shí)施的電腦軟件系統(tǒng)。 如果在合同簽定之日起，發(fā)現(xiàn)有未滿足本項(xiàng)目標(biāo)書所述整體業(yè)務(wù)目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求而必須 做出的變更（包括軟件、設(shè)計(jì)與實(shí)施服務(wù)的無(wú)關(guān)重復(fù)、遺漏或不可行）均由 投標(biāo)供應(yīng)商 在不追加醫(yī)院成本的前提下自行解決。 項(xiàng)目監(jiān)理 招標(biāo)人聘請(qǐng)第三方監(jiān)理公司，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工程中雙方的工作過(guò)程和成果進(jìn)行審查和監(jiān)督， 投標(biāo)供應(yīng)商 應(yīng)無(wú)條件接受監(jiān)理，對(duì)監(jiān)理和招標(biāo)人提出的意見、建議和整改要求， 投標(biāo)供應(yīng)商 應(yīng)立即響應(yīng)，直到滿意為止，以確保本項(xiàng)目建設(shè)成功。 以上技術(shù)參數(shù)必須在系統(tǒng)正常使用半年以后，運(yùn)行高峰期均能滿足。 6. 穩(wěn)定性 ? 動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)遷移 ,不會(huì)因?yàn)閿?shù)據(jù)量的增加而導(dǎo)致運(yùn)行速度減慢。 軟件質(zhì)量要求 1. 功能性 ? 適合性滿足醫(yī)院對(duì)系統(tǒng) 功能的要求 ,及時(shí)滿足系統(tǒng)使用過(guò)程中提出的各種需求 8 （包括本技術(shù)要求以外的功能需求）； ? 準(zhǔn)確性：提供的數(shù)據(jù)、報(bào)表準(zhǔn)確，各種報(bào)表間平衡、一致； ? 互操作性：提供聯(lián)機(jī)幫助功能，幫助內(nèi)容豐富、檢索簡(jiǎn)單、通俗易懂； ? 保密性：私有數(shù)據(jù)具有保密功能。 16. 提供與衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心和社康中心的子系統(tǒng)的信息和數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。 8. 自定義報(bào)表要求：系統(tǒng)提供完全開放的自定義報(bào)表設(shè)計(jì)器，醫(yī)院維護(hù)人員能夠在系統(tǒng)平臺(tái)中，自由地對(duì)報(bào)表、打印單據(jù)的格式、內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、增加、權(quán)限分配，對(duì)決策分析所需求報(bào)表 ，可自由進(jìn)行數(shù)據(jù)整合并生成報(bào)表，且可以通過(guò)權(quán)限分析，任意分析給相關(guān)授權(quán)查詢的使用人員。 8. 項(xiàng)目正式開始實(shí)施前，花 2 周在招標(biāo) 方先建立模擬運(yùn)行環(huán)境，讓醫(yī)院主要系統(tǒng)使用人員前來(lái)接受基本培訓(xùn)，然后根據(jù)各科的意見編寫詳細(xì)軟件實(shí)施需求說(shuō)明書，在軟件主要業(yè)務(wù)流程、處理功能、報(bào)表格式等方面進(jìn)行明確界定，軟件的具體需求及功能與最終用戶書面意見及需求說(shuō)明書為準(zhǔn)，標(biāo)書所列軟件功能清單僅作參考意見（標(biāo)書所列舉功能模塊必須全部提供，功能部分細(xì)節(jié)以招標(biāo)方最終需求說(shuō)明書為準(zhǔn)）。 總體要求 1. 所有系統(tǒng)架構(gòu)要求 基于 C/S/S 或 B/S 的三層及以上開放式架構(gòu)模式； 2. 本次招標(biāo)，要求 投標(biāo)供應(yīng)商 對(duì) 數(shù)字醫(yī)療平臺(tái) 建設(shè)的應(yīng)用軟件部分做出一體化方案、實(shí)施方法及總體規(guī)劃和項(xiàng)目 預(yù)算，提供各個(gè)層次的技術(shù)和操作培訓(xùn)，提供各子系統(tǒng)的操作說(shuō)明書 。 先進(jìn)成熟性原則 南山區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)將充分吸取和正確運(yùn)用國(guó)內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)所采用的先進(jìn)技術(shù)，在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、硬軟件配置、系統(tǒng)功能、開發(fā)技術(shù)和信息數(shù)據(jù)處理等方 面，要跟蹤國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)水平，其整體性能要達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 注：本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為 數(shù)字醫(yī)療平臺(tái) 建設(shè)的 應(yīng)用軟件部分， 此部分 建設(shè)由 4 家醫(yī)院自籌資金，根據(jù)業(yè)務(wù)量分擔(dān)支付， 配套基礎(chǔ)硬件設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)、支 撐軟件、安全體系、機(jī)房等申請(qǐng)政府財(cái)政資金建設(shè)。 項(xiàng)目背景 由于