【正文】 過相對(duì)緩和的形式來解決沖突，合作成為勞動(dòng)關(guān)系的主 流。 二、現(xiàn) 代管理學(xué)的發(fā)展 —— “ 管理理論的叢林 ” (一 )經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派 目標(biāo)管理則是綜合以工作為中心和以人為中心的方法，實(shí)現(xiàn)工作與人的完美結(jié)合。 三、勞動(dòng)關(guān)系的制度化 在兩次世界大戰(zhàn)期間，三方性原則開始出現(xiàn)。政府不得不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)。 各國政府采取了所謂的 “ 建設(shè)性 ” 干預(yù)政策，力圖建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系。政府在表面上采取自由放任的態(tài)度，對(duì)于 勞資糾紛采取不干預(yù)的方式，然而實(shí)際上，政府的立法和政策傾向于雇主一方。 二、斯密的管理思想 勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值是利潤的源泉，工資越低，利潤就越高；反之，工資越高，利潤就會(huì)越低。 第三章 勞動(dòng)關(guān)系的歷史和制度背景 第一節(jié) 早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系 產(chǎn)業(yè)革命開始到 19 世紀(jì)中葉，是勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展歷史的第一個(gè)階 段。 (2)以勞動(dòng)基準(zhǔn)法為核心，國家公權(quán)力對(duì)勞資雙方的勞動(dòng)契約直接介入、干預(yù)和管制。 (一 )社會(huì)統(tǒng)合模式 社會(huì)統(tǒng)合模式的特征： 勞資雙方的關(guān)系以整個(gè)社會(huì)為背景；工會(huì)在跨企業(yè)的團(tuán)結(jié)權(quán)方面具有很強(qiáng)大的力量；集體意識(shí)與階級(jí)認(rèn)同存在于社會(huì)階層；勞工對(duì)其他勞動(dòng)階層的忠誠高于本身的產(chǎn)業(yè)。因而在勞資之間存在著不可調(diào)和的階級(jí)矛盾。 多元論觀點(diǎn)則承認(rèn)沖突，甚至認(rèn)為在工作場所沖突的存在是不可避 免的。 激進(jìn)派認(rèn)為，其他學(xué)派提出的 “ 和諧的勞動(dòng)關(guān)系 ” 只是一種假象。而周邊部門的工作崗位相對(duì)“ 不穩(wěn)定 ” ，甚至是臨時(shí)性的、非全日制的，容易受到裁員政策的影響。 德國是實(shí)施正統(tǒng)多元論學(xué)派政策最典型的國家，德國模式也是該學(xué)派最為推崇的現(xiàn)實(shí)模式。 與管理主義學(xué)派主張比較接近的還有英國模式。 二、管理主義學(xué)派的主要觀點(diǎn) 該學(xué)派更關(guān)注就業(yè)關(guān)系中員工的動(dòng)機(jī)，以及員工對(duì)企業(yè)的高度認(rèn)同、忠誠度問題，主要研究企業(yè)對(duì)員工的管理政策、策略和實(shí)踐。這些學(xué)派觀點(diǎn)的相似之處在于，都承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系雙方之間存在目標(biāo)和利益差異。這些環(huán)境因素歸納為五個(gè)方面 2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 、技術(shù)環(huán)境、政策環(huán)境、法律和制度環(huán)境，以及社會(huì)文化環(huán)境。從這個(gè)角度而言，心理契約 也屬于 “ 協(xié)商后的秩序 ” ，這種秩序反映了勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間員工與管理方之間的 “ 付出一給予 ” 關(guān)系。 (一 )罷 工 罷工是沖突最為明顯的表現(xiàn)形式。 2．客觀的利益差異 效率和創(chuàng)新并非是追求利潤最大化的唯一途徑，雇主還可以通過剝削工人以追求利潤最大化。 合作的根源主要由兩方面組成，即 “ 被迫 ” 和 “ 獲得滿足 ” 。 2．經(jīng)濟(jì)上的從屬性 勞動(dòng)者既不是用自己的生產(chǎn)工具從事生產(chǎn)勞動(dòng)，也不能用指揮性、計(jì)劃性或創(chuàng)作性方法對(duì)自己所從事的工作加以影響，這是經(jīng)濟(jì)從屬性的最重要含義。 (三 )雇主 雇主，也稱為 “ 管理方 ” 或資方，是指雇用他人為其工作，并須支付工資或報(bào)酬的法人或自然人。雙方對(duì)比關(guān)系的力量，是指勞動(dòng)者 進(jìn)入就業(yè)組織后所具有的能夠影響資方的程度，其中尤以退出、罷工、崗位三種力量最為重要：勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)是勞資雙方合作、沖突、力量和權(quán)力的相互交織。 (2)從目的上看，它是作為一種謀生手段的職業(yè)勞動(dòng)。、 勞動(dòng)關(guān)系的概念 （一）勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵 勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者 (雇員 )與雇主 (我國稱用人單位 )之間在勞動(dòng)過程中所形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)稱。主要包括： (1)從主體上看，它是以職工(雇員 )身份所從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)力市場力量，反映了工作的相對(duì)稀缺程度，是由勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場供求中的稀缺性決定的。 工會(huì)的主要目標(biāo)是代表并為其成員爭取利益和價(jià)值。四是勞動(dòng)者有接受制裁的義務(wù)。 (四 )經(jīng)濟(jì)性、法律性與社會(huì)性 第二節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)：沖突與合作 一、合作的根源 合作，是指在組織中，管理方與雇員要共同生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，并在很大程度上遵守一套既定制度和規(guī)則的行為。 (一 )根本根源 1．異化的合法化 工人缺乏努力工作的客觀理由，因?yàn)樯a(chǎn)的資料、過程、結(jié)果、收益在法律上都不歸其所有，而歸他人所有。明顯的沖突形式的產(chǎn)生是復(fù)雜的。 (三 )權(quán)利義務(wù)的協(xié)商 勞動(dòng)關(guān)系正是通過這種 “ 付出一獲得 ” 的方式形成了早期的心理契約。 第 3 節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系的外部環(huán)境 影響勞動(dòng)關(guān)系的因素除了就業(yè)組織內(nèi)部的因素之外，還有很多環(huán)境因素，這些因素被稱為勞動(dòng)關(guān)系的外部環(huán)境。 第二章 勞動(dòng)關(guān)系理論 第 l 節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系理論：各學(xué)派的觀點(diǎn) 比較有代表性的五大理論學(xué)派，把他們按照從政治趨向上的 “ 右翼 ”( 保守 )到 “ 左翼 ”( 激進(jìn) )的順序排 列：新保守派、管理主義學(xué)派、正統(tǒng)多元論學(xué)派、自由改革主義學(xué)派、激進(jìn)派。 在奉行新保守派思想的國家中，以美國模式最為典型。近年來英國勞動(dòng)關(guān)系的改革也在向該學(xué)派方向發(fā)展。該學(xué)派強(qiáng)調(diào)弱勢群體的工會(huì)化。與周邊部門相比，核心部門能夠?yàn)楣蛦T提供更優(yōu)厚的勞申條件，采用更進(jìn)步的管理方式。更關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中雙方的沖突以及對(duì)沖突過程的控制。管理方和被管理方都是整個(gè) “ 團(tuán)隊(duì) ” 的一部分，贊美團(tuán)隊(duì)精神，主張每個(gè)人都應(yīng)竭盡全力發(fā)揮其最大能力，并為共同目標(biāo)而一起努力。 第三節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整模式 將勞動(dòng)關(guān)系的主要調(diào)整模式歸納為四類： 一、斗爭模式 其表現(xiàn)形式是雇傭勞動(dòng)和剩余價(jià)值的生產(chǎn)，其本質(zhì)是剝削與被剝削的關(guān)系。 四、統(tǒng)合模式 統(tǒng)合模式具體分為國家統(tǒng)合、社會(huì)統(tǒng)合和經(jīng)營者統(tǒng)合三類。國家統(tǒng)合模式的特點(diǎn)是： (1)國家對(duì)勞資雙方采取強(qiáng)而有力的控制手段，對(duì)勞動(dòng)契約采取干預(yù)態(tài)度，對(duì)集體勞動(dòng)關(guān)系予以壓縮。 “ 斗爭模式 ” 則以激進(jìn)派理論為基礎(chǔ)。 雇主和工人之間形成了相互對(duì)壘的態(tài)勢。因此，在該時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系中，資方占有絕對(duì)的優(yōu)勢地位。 三、勞動(dòng)關(guān)系 各國政府相繼廢除了禁止結(jié)社的法律，各國的工會(huì)組織獲得了空前的發(fā)展。戰(zhàn)爭期間，資本主義國家的經(jīng)濟(jì)與政治均陷于動(dòng)蕩之中。 (三 )社會(huì)系統(tǒng)理論 社會(huì)系統(tǒng)理論的代表人物是切斯特 ?巴納德，他將管理工作納入一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中。 隨著第二次世界大戰(zhàn)后全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)保障制度的發(fā)展對(duì)于改善勞動(dòng)關(guān)系具有相當(dāng)重要的意義。 四、勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn) 1．政府調(diào)整手段也已經(jīng)相當(dāng)完備，立法體系完善、社會(huì)保障制度健全，保障水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高，為勞資雙方有效溝通所提供的各種服務(wù)也比較完備。 (三 )跨國工會(huì)和工會(huì)聯(lián)盟發(fā)展的相對(duì)滯后 (四 )發(fā)展中國家面臨新問題 (五 )發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的工會(huì)也面臨皆知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn) 工會(huì)的范圍和力量有不斷縮小的趨勢。 (四 )勞動(dòng)關(guān)系主體利益的一體性 二、向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的變化 在其形態(tài)上，既有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的 “ 烙印 ” ，又有市場經(jīng)濟(jì)條件下勞 動(dòng)關(guān)系的許多因素。勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范法制化的最終發(fā)展目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)各種類型勞動(dòng)關(guān)系之間勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)條件及運(yùn)行規(guī)則的統(tǒng)一、合理和公平。 三、雇主 組織的角色和作用 雇主組織主要從事四種活動(dòng)： (一 )參與談判 (二 )解決糾紛 (三 )提供幫助和建議 (四 )代表和維護(hù) 第二節(jié) 雇主的角色理論 一、新古典經(jīng)濟(jì)理論 (一 )主要內(nèi)容 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，管理方作為企業(yè)所有者的代理人，通過提高企業(yè)的生產(chǎn)率和競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤與所有者財(cái)富最大化。 工業(yè)管理與科學(xué)管理意味著以更低的工資水平換取更大的勞動(dòng)量。 (二 )評(píng)價(jià) 管理方的行為并非完全非理性的，原因有三： 1．從管 理者自身素質(zhì)看，通過正式教育和培訓(xùn)以及非正式的 “ 干中學(xué) ” ，管理者積累了經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成自己的決策程序。這種模式具有以下特點(diǎn)： 1．強(qiáng)制性 2．專斷性 3．獨(dú)裁性 4．有限的忠誠性 (二 )對(duì)待工會(huì)的措施 獨(dú)裁／剝削模式具有強(qiáng)烈的反工會(huì)思想。 1．工會(huì)的存在使企業(yè)成本增加 2．工會(huì)要求建立績效考核的程序與規(guī)則 四、自主／合作管理模式 自主／合作模式又稱人力資源管理模式，它起源于福利資本主義與家長制管理。 薪酬體系則是雇主提供的不低于同行業(yè)其他雇主的薪酬與福利標(biāo)準(zhǔn)。 二、雇員參與的目的 員工參與和參加的目的主要是； 1．增進(jìn)員工的獨(dú)立創(chuàng)造性和思考能力，使所有雇員對(duì)企業(yè)及其成功有強(qiáng)烈的責(zé)任心。員工持股制度的普遍推行，使員工與企業(yè)利益融為一體。 共同協(xié)商的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： l．共同協(xié)商使雙方在思想上和行動(dòng)上尋求更大一致。 第五節(jié) 勞資合作策略 一、勞資合作的含義 勞資合作，是指任何為提升勞資雙方的期望，所采取的協(xié)商或參與決策的模式。斯坎隆計(jì)劃的目的是使組織的目標(biāo)和員工的目標(biāo)同步化。拉克最初發(fā)現(xiàn)制造業(yè)勞動(dòng)成本在產(chǎn)品附加值中所占比例不受經(jīng)濟(jì)周期影響，長期保持一個(gè)穩(wěn)定水平。這里所說的總工會(huì)是在職業(yè)工會(huì)或行業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上經(jīng)過合并逐漸形成的。 四、工會(huì)化的原因 雇員個(gè)人參加工會(huì)的原因是多種多樣的，以下是一些最主要的原因，對(duì)資方的不滿；一種社會(huì)化的途徑；領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的獲得；被追加入工會(huì)或同事勸導(dǎo)加入工會(huì)的壓力等 。產(chǎn)生伴隨失業(yè)效應(yīng) 的原因有兩個(gè)：第一，高工資意味著高人力成本；第二，勞動(dòng)力價(jià)格上漲后，為使生產(chǎn)成本最小化，管理方將采用資本密集型技術(shù)，使用更多的機(jī)器設(shè)備替代勞動(dòng)。 (三 )整合職能 多元主義、激進(jìn)主義與管理主義都指出工會(huì)具有整合職能。 (五 )階級(jí)革命職能 雖然歷史上激進(jìn)主義強(qiáng)調(diào)工會(huì)是推翻資本主義制度的最靈要的 力量，但是，工會(huì)的這一職能正在逐漸弱化。 (二 )兩種分析框架 關(guān)于工會(huì)性的分析，有兩種分析框架：一是階級(jí)意識(shí)法，是地位意識(shí)法。 (一 )維護(hù)職能 在市場經(jīng)濟(jì)體制下，工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，突出對(duì)職工合法權(quán)益的維護(hù)?；鶎庸?huì)委員會(huì)每屆任期 3 一 5 年。產(chǎn)業(yè)工會(huì)的全國組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，由中華全國總工會(huì)確定，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的不同情況分別建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作委員會(huì)。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。政府在勞動(dòng)關(guān)系中的重要性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： (一 )政府有權(quán)修改勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)制度 (二 )為勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展提供示范 “ 樣本 ” (三 )創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的制度環(huán)境 二、政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色 —— 5P