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淺談我國司法鑒定存在的問題和規(guī)范方案化對策(更新版)

2025-06-04 02:54上一頁面

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【正文】 保司法鑒定結(jié)論的科學性和公正性,需要確認司法鑒定主體的資格。司法鑒定活動是司法鑒定人利用儀器設(shè)備檢查檢測的結(jié)果,按照技術(shù)操作規(guī)范和鑒定標準,根據(jù)自身專業(yè)技術(shù)知識,對被鑒定的事項做出科學判斷并出具鑒定意見的過程。二、規(guī)范我國司法鑒定的對策在對我國司法鑒定現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,針對司法鑒定實踐中存在的主要問題,從提高司法鑒定工作質(zhì)量、加強司法保障、維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的大局出發(fā),探討高效合理的應(yīng)對之策。除了“無證鑒定”和“超標準收費”外,司法鑒定實踐中涉及的違法行為還有“跨所執(zhí)業(yè)”、“超范圍鑒定”、“不出庭作證”等。這些都反映出有些司法鑒定機構(gòu)對于司法鑒定管理制度的認識不到位,自身管理意識淡薄,管理水平較低,在軟硬件建設(shè)等各方面都亟待提高和加強。由于沒有規(guī)范司法鑒定的統(tǒng)一法律,只有各部門規(guī)定的調(diào)整特定范圍的司法鑒定規(guī)則,存在的突出問題是:鑒定的標準和效力層次無統(tǒng)一規(guī)范,鑒定的程序和方法無統(tǒng)一規(guī)則,鑒定的受案范圍無統(tǒng)一標準;鑒定的執(zhí)業(yè)分類無統(tǒng)一規(guī)定;鑒定的管理無統(tǒng)一的主管部門,鑒定的法律責任無統(tǒng)一的確認體系等等。 關(guān)鍵字:司法鑒定 司法鑒定體制 司法鑒定規(guī)范化 2014年全國司法鑒定案件數(shù)量達到167萬件,%,是2006年《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》剛實施時的5倍多。建立健全符合科學發(fā)展觀、體現(xiàn)司法鑒定自身發(fā)展規(guī)律的管理體制和管理制度,對于充分發(fā)揮司法鑒定的作用,及時、妥善地處理社會矛盾和糾紛,維護社會穩(wěn)定具有重要的積極作用,是實施依法治國基本方略的有力舉措。同時,目前并沒有有效的考核、考查機制,將不具備鑒定能力的鑒定人過濾出去。由于法律沒有規(guī)定如何調(diào)整鑒定范圍,致使實踐中對該對象鑒定結(jié)論的證據(jù)效力無法律依據(jù)。(七)反復(fù)鑒定的不正?,F(xiàn)象仍然沒有得到很好解決反復(fù)鑒定常被稱為“多頭鑒定”、“重復(fù)鑒定”,是指對案件中的同一個專門性問題,經(jīng)過多個鑒定機構(gòu)的多次鑒定,獲得一致意見或者不一致意見的現(xiàn)象。2005年全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》規(guī)定法院和司法行政機關(guān)的鑒定機構(gòu)必須撤銷,但偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作需要可以設(shè)立鑒定機構(gòu)。二要推進有條件的司法鑒定機構(gòu)獲國家級資質(zhì)認定、實驗室認證認可,引導(dǎo)所有司法鑒定機構(gòu)走司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)認定、實驗室認證認可的道路,構(gòu)建完善的司法鑒定機構(gòu)實驗室體系,建立行政許可與認證認可相銜接的質(zhì)量管理制度。其他可以從事司法鑒定的機構(gòu)及其鑒定人員的司法鑒定資格也應(yīng)由司法行政機關(guān)預(yù)先統(tǒng)一審定,并登記造冊。以往,學術(shù)界以及司法實務(wù)工作者對控制反復(fù)鑒定從觀念、制度和操作等多方面提出了很多建議,如在對有效控制反復(fù)鑒定的具體操作上有人提出限制重復(fù)鑒定的兩種方案:限制鑒定次數(shù)和提高再鑒定門檻。但因為從事司法鑒定的鑒定人員(特別是公、檢、法內(nèi)設(shè)的司法鑒定機構(gòu)的鑒定人)往往不愿意出庭質(zhì)證,更加上法律對司法鑒定結(jié)論質(zhì)證問題的規(guī)定過于粗
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