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案例:不堪承受的決策失誤(更新版)

2025-05-26 04:11上一頁面

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【正文】 ,自然成活率極低,是栽了死,死了栽,栽了再死。形容。 “豪華搬遷”讓當(dāng)?shù)刎斦巴覆贿^氣來”。但幾年下來還是不堪重負(fù),終于造成嚴(yán)重污染。審批得以通過,最重要的是可行性研究報告。結(jié)果,工程從1988年國家批準(zhǔn)立項,幾經(jīng)周折到1997年8月建成試產(chǎn),即由于自身資金嚴(yán)重不足,試產(chǎn)不到3個月便宣告停產(chǎn)。一個最常聽到的理由是,為了“改善投資環(huán)境”。除了批評擅自更改中央決定外,還批評未經(jīng)國家批準(zhǔn)就簽訂了引進(jìn)國外先進(jìn)的導(dǎo)航和地面服務(wù)設(shè)施的商務(wù)合同,支付定金1500萬美元。如果項目成功上馬,就可以極大地“拉動”地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。內(nèi)蒙古就是由于對宏觀調(diào)控的全局性、重要性和嚴(yán)肅性缺乏認(rèn)識,片面追求電站建設(shè)規(guī)模,在電力建設(shè)上做出了錯誤決策。上世紀(jì)九十年代,曾出現(xiàn)了開發(fā)區(qū)建設(shè)熱,不少地方罔顧實際、不顧規(guī)律,從省到市到省到鄉(xiāng)甚至村一級,都紛紛建設(shè)開發(fā)區(qū)。最典型的是開發(fā)區(qū)的一哄而上。 過熱趨勢有增無減的當(dāng)然不僅僅是鋼鐵產(chǎn)業(yè),其他如電力行業(yè)也出現(xiàn)了類似的現(xiàn)象。特別是現(xiàn)在各地競爭激烈,主要領(lǐng)導(dǎo)大多肩負(fù)著“比學(xué)趕超”的壓力。對此,國務(wù)院曾發(fā)文做出嚴(yán)厲批評。 即便如此,這幾年來,機(jī)場熱還是一直“高燒不退”。以往,國家重點(diǎn)項目都由國家撥款,等廣州爭取到乙烯項目后,國家投資體制發(fā)生了變化,改為地方籌款為主,原定由廣州市和中石化各出資一半的合資比例變?yōu)?∶,在形勢已經(jīng)發(fā)生了巨變的情況下,項目決策者仍然“成竹在胸”。是安徽省和合肥市的重點(diǎn)工程,所以很快通過了全部審批程序。作為補(bǔ)救措施,合肥市政府不得不再投入一億多元,興建了一個生活垃圾廠。另外,投資2800萬元、按三星級標(biāo)準(zhǔn)建造的集住宿、餐飲、商務(wù)、辦公于一體的現(xiàn)代化涉外玉門賓館,由于客源稀少,也已停止?fàn)I業(yè)。其中因個別領(lǐng)導(dǎo)違反決策程序或擅自決策,占42%.一位參與了此次審計的官員說:“毫不夸張地說,前任某些官員對國有資產(chǎn)的處理,完全可以用‘慷慨39。為了“形象”,他竟然別出心裁地用自己的“構(gòu)想”代替城建部門的規(guī)劃,刨掉了原有郁郁蔥蔥的泡桐樹,建起了7條不同風(fēng)格的綠色街道:棕櫚樹一條街、云杉一條街、四季桂一條街、竹子一條街、柳樹一條街、黃楊樹一條街、泡桐一條街
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