【正文】 全經(jīng)驗(yàn)，讓員工聽(tīng)到領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)場(chǎng)合承諾安全、主持會(huì)議先講安全、各項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)安全，讓員工看到領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行安全制度、定期開(kāi)展安全檢查、親自進(jìn)行安全培訓(xùn)，讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全、關(guān)愛(ài)員工健康。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)將HSE作為科學(xué)發(fā)展的一號(hào)工程和永無(wú)止境的民生工程來(lái)抓，將HSE理念融入到思想政治、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)教育和生活保障等各項(xiàng)工作中。培育以“安全為天、和諧發(fā)展”為核心的安全價(jià)值觀，總結(jié)、凝練符合采油廠特色的安全文化，編制具有針對(duì)性和行業(yè)特色的《安全文化手冊(cè)》，作為宣傳安全理念、安全價(jià)值觀、安全行為準(zhǔn)則的指導(dǎo)性文件。抓好班組的安全管理，對(duì)于整個(gè)安全管理來(lái)講，起到了舉足輕重的作用。二是在“兩樹(shù)、兩爭(zhēng)”選樹(shù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選樹(shù)安全管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、文化建設(shè)等方面的典型，推廣“樹(shù)形象、樹(shù)風(fēng)氣、強(qiáng)執(zhí)行、守規(guī)范”的經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍，以典型的示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)采油廠安全管理水平的全面提升。具體目標(biāo)是：無(wú)工業(yè)死亡事故、井噴事故、火災(zāi)爆炸事故、鍋爐壓力容器爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、公共安全責(zé)任事故、交通死亡責(zé)任事故發(fā)生；員工事故重傷率為零；單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證率和新員工“三級(jí)”安全教育、轉(zhuǎn)崗人員的安全教育到位率100%；新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。（四）職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)全廠370口油井，硫化氫含量大于500PPm的油井有7口。（三）環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境敏感區(qū)域油井防護(hù)方面?；顒?dòng)注汽管線沒(méi)有達(dá)到每隔20m用地錨固定、用鋼絲繩固定牢固。僅有一臺(tái)消防泵和40方的消防水罐2座，銹蝕嚴(yán)重不符合要求。綜合去年和今年的工傷數(shù)據(jù)顯示，因?yàn)槁毠ぷ晕曳雷o(hù)意識(shí)不到位發(fā)生的工傷事故占到了采油廠事故總數(shù)的40%，因違章操作引發(fā)的事故占到了采油廠事故總數(shù)的30%。環(huán)評(píng)與污染減排工作。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)環(huán)保交接制度，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的作業(yè)廢液處理后進(jìn)入采油廠污水處理系統(tǒng)，油泥砂全部委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。2012年112月份共檢查施工現(xiàn)場(chǎng)1390個(gè)，查出問(wèn)題1398個(gè)，其中檢查作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)253個(gè)，注采現(xiàn)場(chǎng)783個(gè)，重點(diǎn)要害部位91個(gè)，其他現(xiàn)場(chǎng)190個(gè)，外部承包商（華濱公司等）現(xiàn)場(chǎng)73個(gè)。在對(duì)是對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)高、危險(xiǎn)性大的華濱作業(yè)分公司實(shí)行采油廠安全托管的基礎(chǔ)上，選派采油廠管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員到華濱公司指導(dǎo)安全管理工作，并且將華濱的安全監(jiān)督檢查納入采油廠監(jiān)管體系，實(shí)行一體化檢查、一體化考核。組織開(kāi)展了“文明交通，平安出行”活動(dòng)，評(píng)選出文明駕駛員6人，評(píng)選文明乘車人20名。采油三礦創(chuàng)辦了《“我能安全”月報(bào)》，每月將安全形勢(shì)、典型事故案例、經(jīng)驗(yàn)做法以及個(gè)人體會(huì)展現(xiàn)給班組員工，營(yíng)造出了“人人講安全、時(shí)時(shí)查安全、刻刻保安全”的文化氛圍。（二）全員參與，營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化HSE體系運(yùn)行以“兩樹(shù)、兩爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，營(yíng)造全員安全文化氛圍。修訂完善HSE職責(zé)修訂。采油廠從提升責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展安全文化、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)核心管理及嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)考核四個(gè)方面對(duì)采油廠2012年HSE工作要點(diǎn)逐條進(jìn)行了細(xì)化，使各項(xiàng)要求和措施更加具體、可操作性更強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，各三級(jí)單位不再設(shè)分管安全副職領(lǐng)導(dǎo)，由各單位行政正職與安全主任監(jiān)督直接負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了工作效率。采油二礦結(jié)合“七想七不干”內(nèi)容實(shí)施了《施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制單》，對(duì)各類施工作業(yè)實(shí)行審批制度，有效防范了人身傷害事故的發(fā)生。交通安全管理。組織開(kāi)展承包商“大排查、大審核、大提升”活動(dòng)，排查承包商26家，49個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，查出各類問(wèn)題104個(gè)，督促各承包商單位及時(shí)進(jìn)行了整改。加強(qiáng)了一級(jí)、二級(jí)要害（重點(diǎn)）部位，用火作業(yè)、大型搬家等重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)以及油氣集輸泵站的監(jiān)督檢查力度，組織各職能業(yè)務(wù)部門開(kāi)展了井控、注采、集輸、安全用電、民用氣等專項(xiàng)檢查。2012年，申報(bào)集團(tuán)公司資金引進(jìn)污油污水回收裝置51套，在四個(gè)采油礦進(jìn)行了安裝，有效提升了我廠污染處置能力。三是投資80萬(wàn)元為四個(gè)采油礦配置4套污油污水回收裝置，用于防范污染事故的發(fā)生。上崗勞保穿戴不齊，現(xiàn)場(chǎng)臟亂差、標(biāo)準(zhǔn)施工執(zhí)行力不夠，乘車不系安全帶等安全觀念淡薄的問(wèn)題在各單位仍有不同程度的存在；采油廠已經(jīng)為噪音場(chǎng)所職工配備了耳塞，為化驗(yàn)室等有毒有害場(chǎng)所職工配備了防毒面具，但是大多數(shù)職工不能主動(dòng)佩戴。林一接轉(zhuǎn)站消防系統(tǒng)改造于2005年，但設(shè)備配套不全設(shè)施簡(jiǎn)陋，已無(wú)法滿足目前林一站安全生產(chǎn)要求。沒(méi)有注汽專用的地錨機(jī)和地錨，注汽井口、補(bǔ)償器、活動(dòng)管線未使用不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，注汽井口沒(méi)有使用互成120度夾角的三根直徑不小于19mm的鋼絲繩固定。這些被占?jí)汗芫€都是在用生產(chǎn)性管線，給采油廠的生產(chǎn)帶來(lái)了很大的安全隱患，加大了安全管理難度。采油三礦注汽1115站、單10回灌站噪音場(chǎng)所達(dá)到了90分貝以上，影響職工身心健康。2013年HSE工作的總體目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避免”，即避免人身傷亡事故、井噴事故、火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染和公共安全責(zé)任事故。要開(kāi)設(shè)“HSE講堂”和“HSE論壇”，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講責(zé)任、說(shuō)做法、談體會(huì)，員工講技能、說(shuō)方法、談案例，形成全員參與的安全氛圍。班組是最基層組織，是生產(chǎn)的最前沿，是安全生產(chǎn)的第一道防線。優(yōu)化安全文化載體，推動(dòng)安全文化發(fā)展。提高執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)形象、作表率是關(guān)鍵。要深化主持會(huì)議、先講安全活動(dòng)，增強(qiáng)意識(shí)，營(yíng)造氛圍。三是做到“六落實(shí)”，確保執(zhí)行到位。要樹(shù)立自我管理、自我監(jiān)督、自我約束、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，積極對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)日常培訓(xùn)，深化風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格監(jiān)督考核，打造敢管理、負(fù)責(zé)任、有作為的“我能安全”團(tuán)隊(duì)。樹(shù)立正確的安全人生觀和安全價(jià)值觀念，在工作和生活中積極做義務(wù)安全宣傳和監(jiān)督員，做到時(shí)刻宣傳安全、提醒安全、關(guān)愛(ài)他人、保障安全。各單位要牢固樹(shù)立積極預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，堅(jiān)持“重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防控”，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)管，努力確保采油廠HSE重大風(fēng)險(xiǎn)處于有效受控狀態(tài)。管控重大風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)。創(chuàng)新督查方式，提高督查實(shí)效。（五）防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)綠色濱南，進(jìn)一步提升環(huán)保管理水平黨的十八大報(bào)告提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)”，油田已將綠色低碳納入發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化油泥砂治理與監(jiān)管，采用清潔工藝，控制污泥含水，從源頭控制和減少油泥砂的產(chǎn)生，完善和規(guī)范油泥砂產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理記錄及臺(tái)帳。嚴(yán)格落實(shí)部門和單位的井控責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，特別是“兩特”情況下的現(xiàn)場(chǎng)帶班。加強(qiáng)科級(jí)以上干部HSE承包管理，把HSE觀察工作落在實(shí)處，切實(shí)幫助基層查找問(wèn)題、解決問(wèn)題。加大職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)力度，認(rèn)真履行告知義務(wù)，提高崗位員工對(duì)有害因素的識(shí)別、掌握和防范能力。強(qiáng)化特種設(shè)備各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)控，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大特種設(shè)備管理違章行為的考核處罰力度。實(shí)行工傷辦理與事故考核“兩條線”管理，把以人為本、關(guān)愛(ài)生命和嚴(yán)肅事故處理、追究事故責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格按照油田有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故、辦理工傷。各部門、各單位要高度重視冬季及節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，要密切關(guān)注氣象信息，針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查，加強(qiáng)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害部位的巡查監(jiān)控，及時(shí)落實(shí)防凍防凝、防火防爆、防凍裂泄露、地質(zhì)災(zāi)害等各項(xiàng)安全措施，切實(shí)貫徹落實(shí)好采油廠“百日安全”活動(dòng)通知要求，各科室部門、三級(jí)單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，將管理重心前移，深入一線檢查指導(dǎo)