【正文】 油田分公司重油替代原油熱采工程的環(huán)境保護(hù)預(yù)評價(jià)工作。目前消防管網(wǎng)老化腐蝕嚴(yán)重不承壓。采油一礦10口油井、采油二礦18口油水井位于中海、白鷺湖等地表水域內(nèi)，不法分子的非法行為極易造成的原油泄漏形成水體環(huán)境污染。無較大及以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故發(fā)生；完成《“十二五”減排目標(biāo)責(zé)任書》年度主要污染物總量減排指標(biāo)及當(dāng)年的工程治理項(xiàng)目； 采油污水回注率100%，危險(xiǎn)廢物妥善處置率100%，外排廢氣達(dá)標(biāo)率≥98%。首先要提升班組長的綜合素質(zhì)。一是踐行“五個(gè)第一”，確?！鞍踩谝弧?。執(zhí)行層求高效，落實(shí)安全執(zhí)行。HSE隊(duì)伍的職能定位是引領(lǐng)、規(guī)范、服務(wù)、監(jiān)管；工作理念是：忠誠敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展；工作作風(fēng)是：嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、務(wù)實(shí)高效。二是加強(qiáng)“三重一險(xiǎn)”監(jiān)管，建立重點(diǎn)井、重點(diǎn)施工、重點(diǎn)工序、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人全程監(jiān)控責(zé)任，保障安全施工。開展綠色低碳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識。堅(jiān)持對復(fù)雜措施井、大修井、重點(diǎn)區(qū)塊及承包商施工井執(zhí)行全過程監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，抓好源頭預(yù)防。強(qiáng)化交通安全管理，確保平安出行。按照油田“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全通知要求，春節(jié)放假及“兩會(huì)”召開期間，工業(yè)用火實(shí)施升級審批，由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。加強(qiáng)消防安全管理，加大消防宣傳教育力度，開展人員密集場所、高層建筑、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)期等防火安全專項(xiàng)治理，加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，確保安全發(fā)展、清潔發(fā)展。加強(qiáng)特種設(shè)備管理，確保運(yùn)行安全有序。完善危險(xiǎn)源管理檔案，組織開展風(fēng)險(xiǎn)評估和安全評價(jià)，定期進(jìn)行檢測，并及時(shí)整改存在的問題和隱患。（六）強(qiáng)化十項(xiàng)重點(diǎn)工作，鞏固HSE管理基礎(chǔ)強(qiáng)化井控管理，確保井控本質(zhì)安全。二是建立約談制度，發(fā)生責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)在采油廠季度工作會(huì)議上作書面檢查，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)隱患治理項(xiàng)目的全過程管理，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和后評估關(guān)，做到隱患治理的制度化、規(guī)范化和可持續(xù)化。深入推行現(xiàn)場作業(yè)“七想七不干”，引導(dǎo)全員樹立“我的崗位我負(fù)責(zé)”，“我當(dāng)班我負(fù)責(zé)”的理念，主動(dòng)踐行安全規(guī)范，自覺識別和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“我能安全”。二是加強(qiáng)交流培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。要強(qiáng)化HSE執(zhí)行意識，以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以監(jiān)督考核為保障，提升全員安全執(zhí)行力，打造一支“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員盡責(zé)，規(guī)范操作、執(zhí)行到位”的團(tuán)隊(duì)。開展安全文化作品征集等活動(dòng)，鼓勵(lì)員工創(chuàng)作安全發(fā)展的漫畫、FLASH、劇目、DV短片及公益廣告等，激發(fā)全員參與安全的積極性和創(chuàng)造性。未采取注灰封井的井中有530口鄰近城區(qū)、工廠、村莊、水體周圍，或有重大隱患易氣竄（三礦區(qū)）或地層壓力高的回灌區(qū)，目前仍采用封井器、盲板封井，井控風(fēng)險(xiǎn)很大。采油廠目前被占壓各類管道139條263處，共計(jì)19610米。集輸大隊(duì)稠油首站、稠油末站兩個(gè)泵站的消防管網(wǎng)分別于1988年、1989年投產(chǎn)，長時(shí)間運(yùn)行后站內(nèi)主管網(wǎng)局部滲漏穿孔次數(shù)增加，特別是站內(nèi)泡沫管線腐蝕嚴(yán)重，多處穿孔，耐壓等級下降。采油廠認(rèn)真組織實(shí)施集團(tuán)公司下達(dá)的環(huán)保隱患治理項(xiàng)目，一是投資26余萬元為四個(gè)采油礦、輸油大隊(duì)配置圍油欄1220米、吸油氈1000公斤、橡皮艇5艘，用于水體污染事故應(yīng)急防控。積極組織開展職業(yè)健康查體，切實(shí)保障職工身體健康，2012年7月份，聯(lián)系山東省職業(yè)病防治研究院對1700余名接觸職業(yè)危害的員工（包括新入廠員工）進(jìn)行了職業(yè)健康查體，建立、健全了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，職業(yè)健康查體率達(dá)到98%，杜絕了在崗員工職業(yè)病發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全員積極高效工作、健康快樂生活。組織900余人參加了今年的特種作業(yè)人員復(fù)審工作，并且全部通過了考核。健全安全管理專業(yè)化隊(duì)伍。充分發(fā)揮HSE委員會(huì)職能。6月份在全廠范圍內(nèi)組織開展了特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任活動(dòng)。健全完善了15項(xiàng)職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù)管理制度，大力宣貫新修訂的《職業(yè)病防治法》，進(jìn)一步夯實(shí)了職業(yè)健康管理基礎(chǔ)。組織開展雨季汛期環(huán)境隱患排查工作，共排查環(huán)境隱患122處，全部及時(shí)進(jìn)行了治理和整改。監(jiān)督檢查方面，各單位不同程度的存在重檢查，輕整改的現(xiàn)象。三區(qū)加油站由于建站時(shí)間早，設(shè)備老化，年久失修，已達(dá)不到安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，存在嚴(yán)重的安全隱患。單56塊接轉(zhuǎn)站、稠油首站儲(chǔ)油罐H2S含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)，經(jīng)多次檢測達(dá)到500ppm以上（在含有硫化氫場所，含量達(dá)到20ppm，需佩戴呼吸器），按規(guī)定需要在重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域安裝固定式硫化氫檢測報(bào)警裝置，全廠還約需配備正壓呼吸器173臺(tái)、便攜式硫化氫測試儀137臺(tái)；濱南采油廠7座站庫（單56接轉(zhuǎn)站、稠油首站、二首站、濱二站、濱一站、濱七聯(lián)、濱五聯(lián)合站）的罐區(qū)、干燥器等重點(diǎn)區(qū)域需安裝固定式硫化氫檢測報(bào)警儀。創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升宣傳效果。提升親情安全文化、安全漫畫墻等安全文化內(nèi)涵，選樹一批“安全文化示范單位”，并在此基礎(chǔ)上組織召開現(xiàn)場交流會(huì)，以“安全文化示范單位”單位為導(dǎo)向，在全廠范圍內(nèi)推進(jìn)基層單位安全文化建設(shè)。機(jī)關(guān)是承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的中樞，機(jī)關(guān)重執(zhí)行是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高管理水平的重要舉措。一是強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。開展新生安全風(fēng)險(xiǎn)研究，重點(diǎn)做好新領(lǐng)域、新工藝、新設(shè)備、非常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)研究，完善制度，規(guī)范流程，加強(qiáng)監(jiān)管。加大對重點(diǎn)監(jiān)管單位、基礎(chǔ)薄弱單位和事故單位的評價(jià)檢查、解剖檢查力度，提高督查的系統(tǒng)性和針對性。強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整改，對原油管網(wǎng)、站庫、井場、計(jì)量站各類環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)排查，建立完善風(fēng)險(xiǎn)源管理檔案，按照分級負(fù)責(zé)原則制定、落實(shí)整改措施，確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受控。加強(qiáng)進(jìn)入受限空間和交叉作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督，落實(shí)現(xiàn)場施工安全措施，按照安全協(xié)議遵章作業(yè)，確保施工安全有序進(jìn)行。各單位、各部門要嚴(yán)格遵守《濱南采油廠承包商安全管理實(shí)施細(xì)則》的要求，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰的轄區(qū)，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把承包商施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)、安全資質(zhì)復(fù)審關(guān)、開工檢查驗(yàn)收關(guān)和施工過程監(jiān)督關(guān)，確保進(jìn)入采油廠的承包商隊(duì)伍處于有效受控狀態(tài)。要堅(jiān)持事故處理“四不放過”原則，查明事故原因，追究事故責(zé)任，教育和警示職工，制定并落實(shí)事故防范措施，真正做到事故原因水落石出、事故教訓(xùn)刻骨銘心、事故處理切膚之痛、防范措施舉一反三。安全環(huán)?？埔鶕?jù)集團(tuán)公司中國石化安【2012】839號“關(guān)于規(guī)范員工工作時(shí)間手機(jī)管理的通知”要求，根據(jù)所處區(qū)域或作業(yè)的危險(xiǎn)程度，對手機(jī)管理分為禁止攜帶、關(guān)機(jī)、禁止使用三種情況，對生產(chǎn)一線員工在工作時(shí)間的手機(jī)管理做出詳細(xì)規(guī)定，同時(shí)元月份采油廠將發(fā)布新的直接作業(yè)管理規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部“兩特”帶班管理規(guī)定，望各科室部門，三級單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。繼續(xù)開展“文明交通、平安出行”活動(dòng)，強(qiáng)化“三控四不五讓”行車措施落實(shí)，持續(xù)營造文明交通氛圍。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的HSE要求負(fù)總責(zé)，任何項(xiàng)目、任何工程，HSE措施沒有得到落實(shí)，一律不得投產(chǎn)使用。加強(qiáng)生產(chǎn)施工過程中的井控監(jiān)管，扎實(shí)開展井控和防H2S演練。加強(qiáng)環(huán)保政策研究，開展污染減排和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等技術(shù)研究，提高應(yīng)對環(huán)保問題的前瞻性，采取有效措施，保障美麗油田建設(shè)。完善督查機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督管理。二是加強(qiáng)HSE管理人員的考核。二是做到“六個(gè)高效”，提升管理水平。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的要求，堅(jiān)守利潤、產(chǎn)量、進(jìn)度、成本“四個(gè)讓位”于HSE的承諾。由班組長針對本班組的生產(chǎn)情況、設(shè)備狀況和人員特點(diǎn)，合理組織職工開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全理念和案例分析等知識宣貫，讓職工時(shí)刻繃緊安全“弦”。創(chuàng)新宣傳方式，營