【正文】 題十分準(zhǔn)確地表述出來(lái)，要做到具體、詳細(xì)、恰當(dāng)；說(shuō)明時(shí)間要求及在兵團(tuán)工作天數(shù)（不得少于一周）。 （ 3）社會(huì)服務(wù)業(yè)類 ①、生態(tài)住宅小區(qū)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)及管理人員培訓(xùn)； ②、旅游資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)與管理； ③、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)； ④、房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑施工管理； 11 ⑤、公 證制度、法律服務(wù)、社會(huì)咨詢服務(wù)、社會(huì)保障與福利； ⑥、連鎖經(jīng)營(yíng)、物資流通與配送； ⑦、社區(qū)建設(shè)及相關(guān)配套機(jī)構(gòu)的管理； ⑧、規(guī)范中介服務(wù)業(yè)，發(fā)展會(huì)計(jì)咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、工程咨詢等行業(yè)。 (1)促進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。外國(guó)技術(shù)管理專家指應(yīng)聘來(lái)我國(guó)有關(guān)部門和單位解決某一技術(shù)或管理問(wèn)題的外國(guó)專家。我國(guó)目前人才引進(jìn)主要采用后兩種方式。 六、成果跟蹤 出國(guó)（境）培訓(xùn)成果是指主要通過(guò)培訓(xùn)途徑對(duì)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)（經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)）予以消化、吸收、改良后創(chuàng)造的科技和管理成果。 護(hù)照、簽證外事手續(xù) ①、辦理護(hù)照、簽證有關(guān)外事手續(xù)，須出具國(guó)外邀請(qǐng)函中英文對(duì)照、選派單位報(bào)兵團(tuán)外事局紅頭文件和組織人事部門政審材料。 （四） 出 國(guó)（境）培訓(xùn)手續(xù) 報(bào)批材料 凡執(zhí)行審批類出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目的單位必須向兵團(tuán)引智辦提供以下材料一式一份： ①、蓋組團(tuán)單位公章的出國(guó)人員匯總表（須按姓名、性別、出身年月、政治面貌、工作單位、職務(wù)或職稱、何年畢業(yè)于何校何專業(yè)、目前從事的實(shí)際工作等逐項(xiàng)填寫，按 EXCEL 格式打印。批準(zhǔn)的人數(shù)原則上不得改變。 四、項(xiàng)目立項(xiàng)及申報(bào) （一）立項(xiàng) 國(guó)家對(duì)西部省區(qū)市的支持，重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目， 3 以及承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目 、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，國(guó)家將加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員中長(zhǎng)期培訓(xùn)項(xiàng)目、赴獨(dú)聯(lián)體國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目、軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)及其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目的資助力度。 兵團(tuán)引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目操作手冊(cè) 兵團(tuán)引進(jìn)國(guó)外智力辦公室 1 20xx 年 5 月 目 錄 出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目基本知識(shí)………………………………… 2 引進(jìn)外國(guó)專家工作操作規(guī)程…………………………………… 7 部分外國(guó)專家組織簡(jiǎn)介 國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地和國(guó)家 引進(jìn)國(guó)外智力示范單位管理辦法 ……………………………… 28 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于建立引智成果示 范推廣基地的試行辦法 ………………………………………… 34 2 出國(guó) （境）培訓(xùn)項(xiàng)目基本知識(shí) 一、基本定義 出國(guó)（境）培訓(xùn)，一般是指企事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)選派技術(shù)人員和管理人員，赴國(guó)外及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)，采取授課、研修或?qū)嵙?xí)等多種形式，學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)管理以及其他國(guó)內(nèi)難以學(xué)到的業(yè)務(wù)知識(shí)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是： （一）擬定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包含培訓(xùn)大綱、日程安排、參訓(xùn)條件和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等； （二）選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，協(xié)商培訓(xùn)計(jì)劃，簽定培訓(xùn)合同或協(xié)議； （三）辦理出國(guó)（境）手續(xù)，組織國(guó)內(nèi)預(yù)培訓(xùn)； （四）負(fù)責(zé)培訓(xùn)總結(jié)及成果跟蹤。 （ 二）人員選派 培訓(xùn)人員 各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家外國(guó)專家局和兵團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真做好出國(guó)培訓(xùn)人員的選拔、審核工作。培訓(xùn)渠道一旦確定，項(xiàng)目組團(tuán)單位須依據(jù)項(xiàng)目培訓(xùn)人數(shù)、國(guó)（境）外培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容等，盡快與培訓(xùn)渠道商定詳細(xì)的培訓(xùn)日程安排、費(fèi)用（含食宿、城市間交通、培訓(xùn)），并就雙方確定的培訓(xùn)事宜簽定培訓(xùn)協(xié)議書，保護(hù)雙方的權(quán)利和履行彼此義務(wù)，避免不必要的糾紛。 上述材料一旦審核合格，兵團(tuán)引智辦將報(bào)送國(guó)家外專局，申請(qǐng)出國(guó)任務(wù)批件、出國(guó)任務(wù)通知書和出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)通知單。預(yù)培訓(xùn)須由引智部門、外事部門共同參與組織。 引進(jìn)外國(guó)專家的模式可分為三種：一是長(zhǎng)期移民型 ,采取吸收移民的方式引進(jìn)人才；二是短期聘用型 ,即根據(jù)某 一科研項(xiàng)目、工程、企業(yè)、教育的需要 ,從外國(guó)聘用合適的人才從事短期咨詢服務(wù)；三是協(xié)同引進(jìn)型 ,即在引進(jìn)技術(shù)、資金、設(shè)備的同時(shí)引進(jìn)人才。其中主要是隨引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備應(yīng)聘來(lái)幫助我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的外國(guó)技術(shù)人員和管理人員。 緊密配合國(guó)有企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。 (2)工業(yè)類 ①、優(yōu)化調(diào)整國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合、兼并和重組； ②、機(jī)械、能源、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、優(yōu)化升級(jí)； ③、微電子、軟件、新材料、生物技術(shù)工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與管理； ④、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)工業(yè)，提高關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)； ⑤、發(fā)展以高速化 、信息化技術(shù)為核心的交通運(yùn)輸體系； ⑥、加強(qiáng)完全生產(chǎn)管理、檢測(cè)與監(jiān)督； ⑦、先進(jìn)制造工藝與裝備、現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)； ⑧、建立健全與國(guó)際接軌的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控與保證體系； ⑨、清潔生產(chǎn)、能源環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)技術(shù)。 為保證項(xiàng)目的可行性，各單位在組織申報(bào)的項(xiàng)目要進(jìn)行評(píng)審論證，按照輕重緩急進(jìn)行排序，優(yōu)先安排重點(diǎn)、急 需、可行的項(xiàng)目。 三、專家的接待 在外國(guó)專家到達(dá)前一周，到當(dāng)?shù)赝廪k、公安局、安全局備案。住宿安排上若遇特殊情況，須報(bào)兵團(tuán)引智辦審核備案。 1要及時(shí)向外國(guó)專家發(fā)放生活零用費(fèi)，并負(fù)擔(dān)在兵團(tuán)期間的食、宿、上下班交通、急癥醫(yī)療費(fèi)用等。 二是物色專家 。專家到任后 ,要 熱情友好 ,以誠(chéng)相待。購(gòu)買專家機(jī)票，需在規(guī)定的購(gòu)票點(diǎn)購(gòu)票，并取得加蓋有“中國(guó)民用航空總局因公出國(guó)機(jī)票銷售專用章”的國(guó)際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票，憑發(fā)票和機(jī)票復(fù)印件核銷。荷蘭專家組織的專家因?qū)＜医M織已經(jīng)向?qū)＜? 15 本人支付了零用費(fèi)，所以用人單位不再提供零用費(fèi)。 每位非專家組織的專家最高資助標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò) 3 萬(wàn)元人民幣（含國(guó)際旅費(fèi)、專家零用費(fèi)、專家食宿交通費(fèi)和城市間交通費(fèi)）專家組織的專家最高資助標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò) 萬(wàn)元人民幣（含國(guó)際旅費(fèi)、專家零用費(fèi)、專 家食宿交通費(fèi)和城市間交通費(fèi)）；不支付國(guó)際旅費(fèi)的，從以上標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)減 1 萬(wàn)元人民幣。 3 專家食宿交通費(fèi) 400/天 120xx 最多資助天數(shù)為 30 天，超出部分由地方支付。 CESO 在中國(guó)的大部分項(xiàng)目集中在氣候自然條件與加拿大相似的東北地區(qū)，同時(shí)， CESO 也優(yōu)先在西部及西北部實(shí)施項(xiàng)目，以支持中國(guó)的西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。 ECTI 專家不屬于任何企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)，其服務(wù)不收取任何報(bào)酬，也不尋求職業(yè)上的發(fā)展，只是盡力完成項(xiàng)目。 管理：公司管理，后勤，市場(chǎng)營(yíng)銷，廣告，城市規(guī)劃，地質(zhì)，環(huán)境保護(hù)技術(shù)， WTO組織。 MATAT 可提供專家的專業(yè)包括：工業(yè)，教育，管理，農(nóng)業(yè)，銀行，安全，醫(yī)藥，高技術(shù)工業(yè)。改進(jìn)蔬菜、水果品質(zhì) ,增加其附加 值 ,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力 。 INTA 優(yōu)勢(shì)專業(yè)是畜牧以及南美特有的玉米、小麥等種質(zhì)資源。 西澳大利亞農(nóng)業(yè)部（ AGWEST）簡(jiǎn)介 西澳大利亞農(nóng)業(yè)部（ AGWEST）國(guó)際合作項(xiàng)目致力于選派澳大利亞世界水平的農(nóng)業(yè)專家到外國(guó)執(zhí)行項(xiàng)目。 圣彼得堡國(guó)立農(nóng)業(yè)大學(xué)與美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、芬蘭、法國(guó)、中國(guó)、波蘭、埃及等世界上許多國(guó)家的有關(guān) 高等院校建立了合作關(guān)系。 要了解更多的信息可以訪問(wèn) AGIR 網(wǎng)站： 德國(guó)退休專家組織（ SES)簡(jiǎn)介 德國(guó)退休專家組織（ Senior Experten Service，簡(jiǎn)稱 SES)是一個(gè)公益事業(yè)性機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)派遣已退休的專業(yè)人才提供迅速而有效的技術(shù)援助，尤其是在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同時(shí)也在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)提供幫助。 奧地利旅游業(yè)發(fā)達(dá)， ASEP 專家在旅游業(yè)各方面經(jīng)驗(yàn)豐富：旅游業(yè)開(kāi)發(fā)、景點(diǎn) 選擇、旅游賓館設(shè)計(jì)、賓館管理、旅游日程設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷及廣告。 IEC 專家成員 120xx 多名，是一個(gè)集企業(yè)管理人才與工程技術(shù)人才的精英于一體的協(xié)會(huì)，能派遣管理、財(cái)政金融、企業(yè)戰(zhàn)略、后勤、零售、生產(chǎn)制造、會(huì)計(jì)、工程、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)家行為、項(xiàng)目管理、進(jìn)口、出口、廣告宣傳、電腦網(wǎng)絡(luò)、公共關(guān)系、商業(yè)計(jì)劃、質(zhì)量控制等各領(lǐng)域?qū)＜摇? 第二章 建立基地的原則和條件 第四條 基地建設(shè)以行業(yè)或地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有較大促進(jìn)作用的引智成果，通過(guò)建立基地促進(jìn)成果的示范推廣。 一個(gè)地區(qū)或部門原則上每年只能申報(bào)一個(gè)基地，因特殊原因需要申報(bào)一個(gè)以上基地的，引智歸口部門要對(duì)所申報(bào)的基地進(jìn)行排序并加以說(shuō)明。 第四章 基地的管理 第十一條 被命名授予基地稱號(hào)的單位是基地管理的主體，負(fù)責(zé)基地的建設(shè)和發(fā)展。 第十七條 年審程序 引智歸口部門組織相關(guān)的基地做好總結(jié)工作，編報(bào)《國(guó)家引智成果示范推廣基地年審申報(bào)總結(jié)材料》。連續(xù)兩年年審不合格的，國(guó)家外國(guó)專家局撤銷對(duì)該基地的命名，相關(guān)引智歸口部門負(fù)責(zé)收回基地標(biāo)牌并報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局備案。 第二十六條 被命名的示范單位要宣傳引智工作的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)更多的企（事）業(yè)單位積極開(kāi)展引智工作，吸收和借鑒外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高企（事）業(yè)單位的技術(shù)和管理水平，為社會(huì)創(chuàng)造更大的效益。 第二條 農(nóng)業(yè)是兵團(tuán)的支柱產(chǎn)業(yè)，本辦法將農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣基地作為重點(diǎn)工作對(duì)象，同時(shí)，逐步開(kāi)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)引智成果示范推廣基地工作。 申報(bào)材料包括師、集團(tuán)企業(yè)關(guān)于申請(qǐng)引智基地的公函，《新疆兵團(tuán)引進(jìn)外國(guó)智力成果示范推廣基地評(píng)審材料》一式兩份及軟盤（使用 Word 格 36 式 編制）。 在引智成果培訓(xùn)班、成果宣傳方面給予支持、資助。 兵團(tuán)人事局 20xx 年 6 月 17日