【正文】 標可以作為應對的 依據(jù)，其中，風險概率高的應當采取適應性措施，降低可遇見的風險事件的影響程 度；對于風險影響大的應當采取合理的預防措施，通過付出一定的成本，換取事件 發(fā)生概率的降低或影響的減輕；對于兩者都高，也就是說風險程度值最高 的，則應 當采取兩手準備，重點應對 [41]。根據(jù)風險定性分析的 成果，可對項目風險進行相對排序或制定優(yōu)先級清單，對風險進行分 類，并列出需 要在近期采取應對措施的風險清單。 GSM網(wǎng)絡 14期擴容項 目的各階段的主要風險因素具體如下表 43所示。 本案例項目的風險識別所需要的資料主要有：（ 1）規(guī)劃部門出具的本期工程可 行性研究報告和規(guī)劃交底文件；（ 2）設計院出具的總體設計和各單項設計文件，包 括工程圖紙與概預算；（ 3）正式發(fā)布的項目計劃和開工會資料，包括到貨計劃、項 目團隊架構、資源組織要求、監(jiān)理委托、總體網(wǎng)絡方案、施工的年度和月度進度計 劃、質量要求、成本控制指標和取費標準、考核辦法和表格、各類設計施工監(jiān)理的 技術規(guī)范等；（ 4）工程已具備的開工條件，包括機房使用的申請和審批、配套進 度、 各合作單位的開工申請報告等；（ 5）其它項目文檔，包括管理的依據(jù)文件，如公司 制度、監(jiān)理規(guī)劃、項目管理細則、相關的法律文件和條文，如下表 42所示。 3）項目任務分解 一般而言， GSM擴容工程共分三階段完成 ：一是網(wǎng)絡設計；二是硬件安裝和軟 件調測；三是網(wǎng)絡運營初期的調測優(yōu)化，包括路測、系統(tǒng)交接驗收等。（ 4）風險管理體系的缺失和不完善，導致 工程計劃的應變能力較弱，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，無法及時有效的處理，導致總體進 度的拖延或質量的下降、投資的失控，給項目帶來嚴重的后果。一方面， 基建工程的特點與通信工程有非常顯著的差異，而另一方面，項目管理的歸口管理 部門不 同（基建項目是屬于基建辦管理）也造成了這樣一個結果，即使基建項目有 完善的風險體系，卻不能等同于在通信領域的應用。（ 2）為公司構建常規(guī)的、靜態(tài)的、科學的項 目管理體系提供框架支持，促進規(guī)范化、標準化的項目管理案例的積累和沉淀，形 成自身的體系。 DG公司工程建設管理人員主要負責本業(yè)務區(qū)的工程建設問題的協(xié)調 解決和按要求完成任務。一般上級主管部門會發(fā)投資計劃和 建設任 務書給市公司，明確項目的投資，歸口管理和職責的分工，總體的工期和分階段的 進度要求，以及其他的基本管理的要求； （ 2）詳細具體明確的目標。用戶數(shù)、業(yè) 務收入和凈利潤分別占廣東移動的 1/ 1/6和 1/5，在廣東移動內(nèi)部具有舉足輕重的 作用。項目建設，既包含了內(nèi)部的規(guī)劃、財務、采購、后 勤、維護部門，也包含了外部的設計、設備、承包商和監(jiān)理單位，這就要求項目管 理者既要協(xié)調好公司內(nèi)部不同部門的關系，又要兼顧外部合作單位的問題。 DG移動公司工程管理部門融合了項目管理方法、國家建設監(jiān)管部門的要求、 企業(yè)內(nèi)控要求等多方面的元素，形成了一套有效的、詳細的工程管理細則，包括基 本建設程序的 WBS分解模板、項目各個階段的文檔案例與操作規(guī)程、各項管理的 規(guī)章制度、考核辦法與表格、進度與質量控制實施 套表、各專項審計底稿等，對工 程項目實施起到重要的指導作用。（ 6）在項目交工和驗收后，系統(tǒng)地評估分析 項目的技術指標、實際效益、管理經(jīng)驗和取得成果，檢討全過程的得失，成為未來 管理的寶貴經(jīng)驗。從項目專業(yè)上分，包含了無線、核心網(wǎng)、傳 送網(wǎng)、新技術（數(shù)據(jù)、集團接入）、基建及綜合等六大類，項目雖然有一定的獨立性， 但聯(lián)系也非常的緊密； 從組織架構看，項目均直接向上級負責，互相不存在考核關 系，上級既包含了分公司也包含了省公司的歸口部門。 2022年，對于 DG 移動公司來說仍是困難重重和極具挑戰(zhàn)性的一年。 進風險管理模 型的優(yōu)點，針對移動通信項目風險產(chǎn)生和變化的特點，制定了以下的 風險管理應用于 GSM網(wǎng)絡 14期擴容的項目管理中，如圖 42。由細及粗是指從項目初始風險清單的眾多風險中，確立主要風險 作為風險估計及風險對策的主要依據(jù)和研究對象。由于移動通信工程建設項目涉及的因素很多，很 難進行全面的定量分析，在項目管理的實踐當 中，多通過定性方法分析風險。如表 44所示。應對措施主要包括：事前對設計單位明確考核要求，出版時 限，并要求設計單位提前提交勘查計劃，并對其進行嚴格審核；另外，對于設計院 提出的我方配合的問題應當積極解決。應對措施主要包括：（ 1）召開開工會，正式委任監(jiān)理和項 30 目經(jīng)理，明確各單位的職責和分工界面；（ 2）一體化項目，如設計和監(jiān)理，其分區(qū) 標準需要夸專業(yè)協(xié)商，避免各專業(yè)工程的不必要的交叉；（ 3）實施標準示范站點， 以老帶新，提高新單位融入的進度。應對措施主要包括：（ 1）根據(jù)以往經(jīng)驗，到貨不及時基 本是常見現(xiàn)象，因此，計劃上要預留寬松的時間；（ 2）向上級部門反映情況，爭取 支持；（ 3）在合同商務條款上做一定的約束（ 4）采取提前下訂單，分批到貨的方式， 讓廠家有充分時間備貨和根據(jù)實際情況調整生產(chǎn)計劃，避開省內(nèi)高峰期的搶貨風險。應對措施主要包括：根據(jù)歷史氣象數(shù) 據(jù)，提前做好施工工期 的規(guī)劃，避免施工高峰期安排在惡劣天氣時段，減低施工質量和安全生產(chǎn)風險。應對措施主要包括：（ 1）加強設計單位的考核工作； （ 2）明確各自的共同利益及目標；（ 3）按照合同相關條款進行處罰；（ 4）及 時與設 計單位高層領導溝通，明確本項目的重要性。應對措施主要包括：（ 1）落實安全責任人；（ 2）明確各自 的安全職責；（ 3）推廣省公司的 4P卓越現(xiàn)場安全管 理體系。應對措施主要包括：（ 1）以設計文件作為驗收依據(jù)； （ 2）組建各專業(yè)組成的驗收小組；（ 3）召開驗收準備會，明確驗收方案與分工。 （ 2）客觀存在，發(fā)生概率高。 執(zhí)行情況進行考核。 （ 2）非自身專業(yè)的新技術引入會造成較大的影響