生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(更新版)
【正文】 —— 啟動預(yù)案、組織搶救、防止擴(kuò)大； 2）政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人 —— 趕赴現(xiàn)場、組織救援； 3）有關(guān)單位、人員 —— 保護(hù)現(xiàn)場、保護(hù)證據(jù)、做好記錄； 4）公安機(jī)關(guān) —— 強(qiáng)制措施、立案偵查、追捕歸案 14 事故調(diào)查 事故調(diào)查處理的原則 事故調(diào)查權(quán) 事故調(diào)查組的組成 事故調(diào)查組的權(quán)利、義務(wù) 事故調(diào)查組的職責(zé) 事故調(diào)查的時(shí)限 事故調(diào)查的內(nèi)容 事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 15 事故調(diào)查處理的原則 1）政府負(fù)責(zé)、分級實(shí)施的原則； 2）相互配合、提高效率的原則； 3）實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則； 4） “ 四不放過 ” 原則。 4 較大事故 —— 3— 9人死亡； —— 10— 49人重傷； —— 1000萬元 — 5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。 注意： 兩高關(guān)于刑法 13 135條司法 解釋中的“ 重大傷亡事故 ” 是指：死亡 1人以上；或者重傷 3人以上；或者直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬元以上。包括停產(chǎn)減產(chǎn)損失價(jià)值；工作損失價(jià)值，資源損失價(jià)值，處理環(huán)境污染費(fèi)用；其他損失價(jià)值。 23 事故調(diào)查的內(nèi)容 事故調(diào)查組組成進(jìn)行事故調(diào)查現(xiàn)場勘查調(diào)查詢問物證搜集證人材料搜集事故事實(shí)材料搜集 事故鑒定和模擬實(shí)驗(yàn)人 員 材 料環(huán) 境 、 物 材料管 理 材 料事 故 過 程 材料事故分析24 現(xiàn)場勘察與物證搜集 —— 對損壞的物件、部件、碎片、殘留物、致害物的位臵等，均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明時(shí)間、地點(diǎn)、管理者；所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭；對健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。 28 事故事實(shí)材料收集 —— 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料：事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式；受害人和肇事者的技術(shù)情況；出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動作或位臵，受害人和肇事者過去的事故記錄。 事故預(yù)防措施 從管理、法規(guī)執(zhí)行、技術(shù)、教育等方面分析應(yīng)采取的措施。 安全管理涉及到： 全員、全面、全過程 39 概論構(gòu)成事故的原因分析： 事 故直 接 原 因間 接 原 因基 本 原 因人 的 不 安 全 行 為物 的 不 安 全 狀 態(tài)管 理 原 因技 術(shù) 原 因教 育 原 因身 體 原 因精 神 原 因傷 害構(gòu)成事故原因的分析40 管理缺陷： ?安全生產(chǎn)法律法規(guī)的符合性 ?安全管理體系、安全管理工作的有效性和可靠性 ?預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性 ?操作者和管理者安全素質(zhì)高低及對不安全行為的控制 41 管理的缺陷具體為： ?沒有按規(guī)定對工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)工 ?種考試合格就上崗操作 ?缺乏安全操作規(guī)程或不健全 ?安全措施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)人防護(hù) ?用品缺乏或有缺陷 ?對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤 ?違章指揮、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動紀(jì)律，玩忽 ?職守 42 人的不安全行為（是指操作者在操作過程中的不符合規(guī)定或安全的導(dǎo)致傷害后果的行為）。并根據(jù)其在事故發(fā)生中的作用，確定事故的主要和次要責(zé)任者（領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任）。 宏觀安全監(jiān)察管理，工作的主要內(nèi)容： 指定國家安全生產(chǎn)法規(guī)及政策； 從工程技術(shù)和組織管理角度對經(jīng)濟(jì)部門的生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)督。 對主要責(zé)任人的處罰（二） 61 1）違法行為 —— 未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的； 2）按以下規(guī)定罰款： 一般事故 —— 處上年收入 30%； 較大事故 —— 處上年收入 40%； 重大事故 —— 處上年收入 60%； 特大事故 —— 處上年收入 80%； 3）構(gòu)成犯罪的，處以刑
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