生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(完整版)
【正文】 直接和領(lǐng)導(dǎo)等責任人分別敘述：姓名、所從事的工作及任職情況、主要應(yīng)負的責任、處理建議。 、 、 、 、人 機 料 法 環(huán)能量、產(chǎn)品 服務(wù)受控受控意外釋放38 事故致因理論 —— 能量意外釋放理論 造成事故的原因： 人的不安全行為； 物的不安全狀態(tài)； 管理的缺陷。 45 事故責任分析 根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對事故原因的分析，確定事故的直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者。 宏觀安全監(jiān)察管理，是國家職能部門綜合管理職業(yè)安全健康工作的體現(xiàn)，是保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)得以正確執(zhí)行的基本手段。 3）注意：此處罰包括主管人員和直接負責人。 2）依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，處以刑罰 67 處罰、處分的實施主體 1）罰款主體 —— 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 2）處分主體 —— 有權(quán)部門 3）資格罰主體 —— 有權(quán)部門 。 對主要責任人的處罰（三） 62 1）違法行為 —— 未依法履行職責，導(dǎo)致事故發(fā)生的； 2）對主要負責人：自刑罰執(zhí)行完畢或撤職處分之日起， 5年禁入。 52 管理對策 企業(yè)內(nèi)部微觀安全管理是企業(yè)生產(chǎn)安全的重要保證，也是管理對策的核心。 46 事故防范措施分析 1）工程技術(shù)對策 對環(huán)境改善、設(shè)備設(shè)計、工藝操作、機器維修等方面，采用安全技術(shù)和衛(wèi)生技術(shù)的手，實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化。 人的缺陷： 知識缺陷 ?知識缺陷的特性 —— 具有絕對性（一個人相對于知識海洋，知識總是不足的）、可自覺性（大凡知識缺乏都可自我感覺到）、可伸縮性（有時夠，有時不夠。 33 內(nèi)容項目 詳細內(nèi)容要求 事故調(diào)查組成員 姓名、工作單位、職務(wù)、職稱、在調(diào)查組中的職務(wù)。 29 事故事實材料收集 —— 事故發(fā)生的有關(guān)材料：事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；對使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗分析；有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；關(guān)于環(huán)境方面的情況，如照明、溫度、濕通風、聲響、色彩、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)取樣分析記錄；個人防護措施狀況，即個人防護用品的有效性、質(zhì)量、使用范圍；出事前受害者和肇事者的健康和精神狀態(tài)；其他有可能與事故有關(guān)的細節(jié)或因素。 25 事故現(xiàn)場攝影 —— 方位拍照：要能反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位臵。 7 事故報告 事故報告的原則 事故報告的主體 事故報告的程序 事故報告的時限 事故報告的內(nèi)容 接到事故報告后的措施 8 事故報告的原則 1）時限性原則 —— 及時、立即 2）全面性原則 —— 準確、完整、補報 3）禁止性原則 —— 不得遲報漏報、謊報瞞報 4）逐級上報原則 —— 情況緊急或必要時也可越級上報 9 事故報告的主體 1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員； 2）事故單位負責人； 3）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門； 4）負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門； 5）安監(jiān)總局、有關(guān)部委、省級政府向國務(wù)院報告 10 事故報告的程序 1）現(xiàn)場有關(guān)人員 —— 單位負責人； 2）單位負責人 —— 縣級安監(jiān)部門和有關(guān)部門； 3）安監(jiān)部門和有關(guān)部門 —— 逐級上報； —— 同時報告同級人民政府； —— 并通知公安、勞動、工會、人民檢察院； 4）特大、重大事故 —— 省部級 —— 國務(wù)院； 5）較大事故 —— 省級安監(jiān)部門和有關(guān)部門； 6）一般事故 —— 市級安監(jiān)部門和有關(guān)部門 11 事故報告的時限 1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員 —— 立即； 2）單位負責人 —— 1小時內(nèi)； 3）安全監(jiān)管部門、有關(guān)部門 —— 2小時內(nèi)； 4）安監(jiān)總局、有關(guān)部委、省級政府向國務(wù)院報告 —— 2小時內(nèi) 12 事故報告的內(nèi)容 1）事故單位概況 2）事故時間、地點、現(xiàn)場情況 3）事故的簡要經(jīng)過 4）事故死亡人數(shù)或涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失 5）已經(jīng)采取的措施 6）其他情況 13 接到事故報告后的措施 1）事故單位負責人
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