【正文】 的機械噪聲和汽車運輸過程中噪聲。 采暖及通風工程 34 建筑物可根據使用功能要求采用壁掛式空調或風扇進行 冬季采暖和夏季通風 。 排水采用雨、污分流制。 附屬用房 建筑面 500m2，包括：單身宿舍、浴室、食堂、門房、變 配電室、室外廁所等。單層預應力鋼筋混凝土排架結構，基礎為鋼筋混凝土獨立基礎，采用預應力鋼筋混凝土折線型屋架，屋架下弦標高 11m，墻體為空心磚，外墻刷涂料，內墻刷涂料，室內混凝土地面，安裝鋁合金窗。 交通運輸 根據倉儲項目特點，廠內運輸采用叉車、裝載機、皮帶輸送機運輸。 表 71 糧儲設備購置清單 序 號 設備名稱 數量臺 （套） 1 地上籠（風機） 6 2 環(huán)流熏蒸設備 5 3 電子溫控系統(tǒng) 6 4 電腦溫控系統(tǒng) 4 5 檢化驗儀器設備 3 6 輸送設備 4 7 清理設備 4 8 運輸車輛 3 9 電 子 磅 2 合 計 37 工程建設方案 工程方案選擇的基本要求 滿足倉儲工藝要求； 適應選定的場址； 30 符合工程建設標準、規(guī)范要求； 經濟合理。 結合XXXXXX 區(qū) XXXXXX 庫儲糧狀況和過去收購儲存工作的實際經驗，按照通風降溫三階段的時區(qū)劃分原則，該庫于每年 11 月份充分利用晝夜溫差明顯的特點，抓 住晴好天氣，于夜間和凌晨打開倉庫門窗進行通風換氣。 糧食儲備業(yè)務使用計算機可大大減輕儲糧保防人員勞動強度，提高糧情檢測、分析控制的速度和精度，提高儲糧管理決策的準確性和整體管理水平。 27 第 七 章 建設方案 技術方案 倉儲功能要求 本項目糧食為省內和省間調撥，采用包裝運輸。 外部配套條件 26 交通 本項目建設地距 XXXXXX 中心約 50 公里，距 咸陽 國際機場約 25 公里， 區(qū)內交通發(fā)達，西韓、西延、 咸銅鐵路 在境內交匯，有四條省級公路與外界連通，地方道路 “ 三橫六縱 ” 村村通油路， XXXXXX 至XXXXXX 高速公路已建成通車， XXXXXX 機場作為國際航空港以列入XXXXXX 省 “ 十五 ” 規(guī)劃。 年平均氣溫 ℃ 極端最高氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 最大積雪厚度 15cm 年均降雨量 654mm 年 均 無霜期 232 天 年日照時數 2156h 年平均風速 最大風速 15m/s 地質地貌 XXXXXX 區(qū)地貌特征為秦嶺北麓山前沖擊扇，扇緣洼地、黃土臺原，場區(qū)地表為耕土，其次為第四紀全新耕土、第四紀全新沖擊黃土壯與沖擊粉質粘土。 本區(qū)是 XXXXXX 轄的遠郊區(qū)，地處市東北方向的渭河以北，距市區(qū)中心 50 公里。 24 第六章 建設地址和建設條件 建設地址 本項目建設地址位于 XXXXXXXXXXXX 區(qū) XXXXXX街道辦 XXXXXX南側。 “十一五”期間和未來十年我國物流需求將高速增長，物流業(yè)具有極大的發(fā)展空間。本世紀前二十年是我國物流需求的高增長期，“十五”期間，國民經濟進入新一輪增長期，我國社會物流需求出現持續(xù)高速增長的局面，社會物流總額達 萬億元，比“九五”時期增長近 倍，年均增長 23%。此外，由于西部部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境較差、土地貧瘠，糧食生產水平較低，存在較大的供需缺口。中央和地方各級儲備糧充分發(fā)揮了“蓄水池”作用，各級糧食儲備輪換補庫工作力度加大，先后輪換入庫小麥超過 10 億斤，有力地支撐起小麥收購市場。二是夏糧收購價格高開高走，對提高農民的售糧積極性起到了推動作用。 綜上所述，本項目的建設是必要的、可行的。因此，實施本項目是適應國家繼續(xù)完善糧食儲備體系的需要。按照“優(yōu)先保證口糧安全，同時兼顧其他用糧”的原則，優(yōu)化 XXXXXX 糧和地方儲備糧品種結構，保證小麥和稻谷的庫存比例不低于 70％，適當提高稻谷和大豆庫存比例；逐步充實中央和地方食用植物油儲備；重點大中城市要適當增加成品糧食儲備，做好糧食市場的應急供應保障。其中： （ 1）中央戰(zhàn)略專項儲備主要用于保證全國性的糧食明顯供不應求、重大自然災害和突發(fā)性事件的需要。 再從糧食安全來說，我市現有的市級糧食儲 備規(guī)模偏小，已經不能適應人口增長的需要。 項目建設的必要性 項目建設是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略需要 俗話說“民以食為天”糧食是維系人類生存的基本需要。自行研制的 轟炸機 、 殲擊轟炸機 為增強國防實力做出了貢獻。地方特色的酥梨、相棗、蔬菜、奶牛等得到長足發(fā)展： XXXXXX 北部塬區(qū)面積約 6 平方千米，占全區(qū)總面積的％，是典型的旱作雨養(yǎng)農業(yè)生產區(qū)，共有旱地 343， 33 公頃，人口約 3479 人。地貌類型的差異和水文地質條件不同，耕作歷史的長短形成了境內以壚土為主的還有黃土性土、淤土等土壤類型結構。平面輪廓略呈東西向長方形，形似臥牛，頭東尾西，轄境面積 平方公里。 1992年 7 月國務院批準為內陸開放城市，是新亞歐大陸橋中國段 隴海蘭新線上最大的中心城市。大豆生產徘徊不前，糧食品種間爭地及糧食作物與油料、棉花等經濟作物之間爭地矛盾將長期存在。今后受全球氣候變暖的影響，我國旱澇災害特別是干旱缺水狀況呈加重趨勢，將對我國中長期糧食安全構成極大威脅。 收干旱、陡坡等因素影響，質量相對較差的中低產田約占 2/3。據預測，到 2020 年人均糧食消費量 395公斤，需求總量 5725 億公斤。糧食產銷區(qū)合作關系得到發(fā)展。 糧食安全政策支持體系初步建立 公布實施土地管理法、農村土地承包法和基本農田保護條例，建立了最嚴格的耕地保護制度。當前，我國商品市場供求總格局已發(fā)生根本性變化，面臨的國際化競爭更趨激烈，但流通領域仍存在流通企業(yè)規(guī)模偏小，組織化程度低，現代化水平不高，市場體系不夠完善等問題，迫切需要我們在流通領域樹立和落實科學發(fā)展觀，建設大市場，發(fā)展大貿易，搞活大流通，加快推進內外貿一體化和貿工農一體化，促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出新貢獻。 2021 年，糧食播種面積恢復到 億畝，比2021 年增加 億畝；產量達到 5016 億公斤，比 2021 年增產 709 億公斤。 2021 年我國糧食總產量 5016 億公斤，人均占有量 380 公斤，人均消費量 388 公斤。黨中央 、國務院始終高度重視糧食安全，把這項工作擺在突出位置。據此， 本項目建設符合國家和 XXXXXX 省政策精神，采用的設備技術先進、設施成熟，有較 強的市場競爭力。年平均營業(yè)收入為 880 萬元，年平均營業(yè)稅金及附加 44 萬元，年平均總成本費用為 363 萬元，年利潤總額為 473 萬元，年平均所得稅為 118 萬元，年平均凈利潤為 354萬元。 項目占地面積約為 畝 （ 47177 平方米 ） 。 本項目擬選址于 XXXXXX 區(qū) XXXXXX 街道辦 XXXXXX 南側。 經計算，本項目各項財務評價指 標較好。目前，一些地區(qū)，特別是經濟發(fā)展較快的地區(qū)，如深圳、上海、廣州、大連、武漢、北京等對現代物流產業(yè)的發(fā)展從 地方 政府 的 層面也給予高度 重視，也在 積極制定一些發(fā)展計劃和促進政策，各地也將物流產業(yè)的發(fā)展列入“十二 五”規(guī)劃。保障我國糧食安全，對實現全面建設小康社會的目標、構建社會主義和諧社會和推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。近 10 年來，我國糧食自給率基本保持在 95%以上。 2021 年以來，黨中央、國務院采取保護耕地 、按最低價收購、減免稅收、建立直接補貼制度、加大投入等一系列政策措施，調動了農民播種的積極性，糧食生產實現恢復性增長。 意見指出，隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經濟體制的完善，我國流通業(yè)在促 進生產、引導消費、推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變等方面的作用日益突出。 綜上所述， 本項目 抓住有利時機進行現代市場的建設，增加配套設施、完善服務功能，建成一個具有現代化配套設施 的糧食倉庫 ，必將能夠進一步促進 XXXXXX 的整體經貿發(fā)展，對銜接產需、滿足消費、吸引投資、拉動需求、增加就業(yè)機會有著積極的推動作用。加強糧食進出口品種調劑 ，促進了糧食供需總平衡。 消費需求呈剛性增長 糧食需求總量繼續(xù)增長。目前，全國人均耕地面積 畝，約為世界的 40%。此外，近年來我國自然災害嚴重，不利因素較多，北方地區(qū)降水持續(xù)偏少，干旱化趨勢嚴重。玉米供需偏緊。 12 第三章 項目建設的必要性 區(qū)概況 XXXXXX 是 XXXXXX 省省會，世界著名的歷史文化名城，是我國中西部地區(qū)重要的科研、高等教育、國防科技工業(yè)和高新技術產業(yè)基地。區(qū)境最東端為關山鎮(zhèn)喬家村，最西端為 XXXXXX 街道辦官劉村，最南端為北屯街道辦橋東村，最北端為關山鎮(zhèn)西王村。由于境內農業(yè)歷史悠久，在人類長期耕作熟化過程中，特別是在施加土糞堆積覆蓋下，原來的褐土漸漸演變?yōu)閴劳?。綜合開發(fā)和實施節(jié)水灌溉、農田基本建設，農業(yè)生產條件改善，糧食總產連續(xù)多年穩(wěn)定在 11 萬噸以上。目前已能夠自行完成軍用、民用 飛機 設計、制造、試飛鑒定任務，資金總額己過 100 億元。到 2020 年，基本實現小康社會。但我市人口 830 萬、流動人口 1000 萬口糧消費剛性增長 ，同時，工業(yè)、飼料和轉化等行業(yè)也人口奪食，我市糧食供需缺口越來越大。進一步完善中央戰(zhàn)略專項儲備與調節(jié)周轉儲備相結合、 XXXXXX 與地方儲備相結合、政府儲備與企業(yè)商業(yè)最低庫存相結合的糧食儲備調控體系，增強國家宏觀調控能力，保障國家糧食安全。逐步調整優(yōu)化 XXXXXX 糧食地區(qū)布局，重點向主銷區(qū)、西部缺糧地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜；充分利用重要物流節(jié)點、糧食集散地， 增強對大中城市糧食供應的保障能力。 本項目系 XXXXXX 中央 糧食儲備項目，完全符合《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（ 2021— 2020 年）》中有關的規(guī)劃要求。 因此，實施本項目是適應國家繼續(xù)完善糧食儲備體系的需要，有利 18 于增強國家宏觀調控能力，保障國家糧食安全。據調查， 2021 年收獲小麥色澤好于上年，其中硬質白小麥占 %，軟質白小麥占 %，混合小麥占 %；容重在717 g/L～ 819g/L 之間，平均值為 778 g/L，中等以上小麥占 %。四是糧食宏觀調控措施及時得力。據統(tǒng)計，我國的糧食產需缺口已由 2021 年 485 億公斤擴大到 2021 年 550 億公斤左右。目前，我國巨大的經濟總量必將產生巨大的貨物流量，同時也會帶來一個巨大的潛在物流市場。物流需求進一步擴大，物流費用增速回落，與 GDP 的比例有所下降，物流投入增速加快，效益明顯提高，為“十一五”期間我國物流業(yè)健 康快速全面發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。內容包括含 5 棟原糧庫、化驗室、辦公宿舍樓、曬場、道路、綠化等，需購置糧儲設備 37 臺 /套，以及配套的給排水、消防、供電等公用配套工程。平面輪廓略呈東西向長方形，形似臥牛，頭東尾西，轄境面積 平方公里。次主導風向西南風。人工植被主要包括人工種植林木。 供電 XXXXXX 區(qū)供電網絡完善，能夠滿足項目建設與運營的需要。 儲糧管理 要求建立糧食儲備信息管理系統(tǒng)，連接中央、省上、國家儲備網絡。 采用自然和機械通風降溫相結合，降低機械通風費用。 設備選型 根據本項目倉儲工藝要求，經過反復對所需主要設備規(guī)格、型 號、數量、價格等進行考察論證，本項目需新購置倉儲設備 37 臺 /套，設備清單詳見表 71。在建設過程中應根據建設內容、規(guī)模和建設方案，因地制宜，按照國家的節(jié)約土地資源的要求，科學規(guī)劃、合理布局。 3 號糧倉儲備庫 建筑面積 1900m2，倉容 18000 噸 。設行政辦公、電腦控制、檢驗、會議、接待 用房。 采用環(huán)狀布置，地溝敷設（與熱力管網合用一條地溝）。動 力配線采用銅芯絕緣導線穿鋼管暗敷設。 廢氣 藥劑庫存放化學藥劑，糧倉熏蒸時對人體和周圍環(huán)境有一定影響。加強對保防人員的安全生產教育。其中 生活用水按 60L/人 .班計算，約為 3 噸 /日，其它 38 為 清洗道路、綠化用水 。 采用建設部推薦的建筑照明節(jié)能技術和材料，選用效率高、配光合理的燈具及綠色照明設施等。 40 第十章 組織機構及人力資源配置 組織機構 XXXXXX 建設 中央 糧食儲備項目，實行董事長領導下的總經理負責制。 （ 2）在吸引人才方面，采用“請進來”的辦法，吸納一批在糧食管理以及物流行業(yè)方面具有豐富經驗的專業(yè)管理和技術人才，保證項目的良性發(fā)展。 勞動安全措施 根據本項目在施工和運營過程中勞動安全方面的危害因素分析，項目在建設和運營過程中，在建設中要嚴格執(zhí)行國家有關設計、施工規(guī)范